УИД 40RS0001-01-2023-005716-52 Дело № 2а-1-6940/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Самоукиной М.А.,

при секретаре Калаушинй Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 13 июля 2023 года

дело по административному иску ФИО1 к УФССП по Калужской области, ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП по Калужской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП по Калужской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП по Калужской области ФИО3 Е.чу об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

15 мая 2023 года ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным (отменить) постановление о возбуждении исполнительного производства от 09 ноября 2022 года №-СД о взыскании исполнительского сбора в сумме 115352, 95 рублей, полагая его незаконным и необоснованным.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП по Калужской области ФИО3

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель административных ответчиков УФССП России по Калужской области, ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП по Калужской области по доверенности ФИО4 возражала против заявленных требований по доводам письменных возражений.

Судебные приставы-исполнители ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП по Калужской области ФИО2, ФИО3 извещены надлежащим образом, в суд не явились.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы настоящего дела, дела №2-1-1669/2022, материалы исполнительных производств, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления старшего судебного пристава, его заместителя, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В статье 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Судом установлено, что ОСП по Октябрьскому округу города Калуги 08.06.2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного документа по делу №№ от 23.05.2022, выданного Калужским районным судом Калужской области, предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, определить способ реализации имущества с публичных торгов, установив первоначальную продажную стоимость в сумме 2552000 рубля в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк».

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП должником получено посредством Единого портала государственных услуг 08.06.2022 г.

09.06.2022г. ОСП по Октябрьскому округу города Калуги возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа по делу №№ от 23.05.2022, выданного Калужским районным судом Калужской области, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 1647899,40 рублей в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк».

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП должником получено посредством Единого портала государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ.

22.06.2022г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, которым с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 115352,95 рублей.

Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительном производству имущественного характера №-ИП должником получено посредством Единого портала государственных услуг 22.06.2022 г.

17.11.2022 г. в ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги от ФИО1 поступила жалоба в порядке подчиненности на постановление судебного пристава- исполнителя от 09.11.2022 года, в котором заявитель просил изменить процент начисления исполнительского сбора от суммы требований банка, поскольку между должником и взыскателем было заключено мировое соглашение от 14 декабря 2022 года.

Также установлено, что 3 апреля 2023 года ОСП по Октябрьскому округу города Калуги возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа по делу №№ № от 21.03.2023 г, выданного Калужским районным судом Калужской области, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 250342,96 рублей в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России».

10.04.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику, которым постановлено: объединить исполнительные производства от 03.04.2023 №-ИП, от 09.11.2022 №-ИП в сводное исполнительное производство и присвоить ему №-СД.

17.11.2022 г. и 14.04.2023г. ФИО1, обращался в ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области с жалобой в порядке подчиненности на постановление судебного пристава- исполнителя от 09.11.2022 года по исполнительному производству №-ИП, в которой также был не согласен с размером взысканного с него исполнительского сбора в рамках данного исполнительного производства.

По результатам рассмотрения вышеуказанной жалобы 24.04.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 вынесено постановление, в котором разъяснено, что основания для отмены исполнительского сбора отсутствуют, разъяснено право обратиться в суд с заявлением об уменьшении суммы исполнительского сбора.

Указанное постановление направлено в адрес заявителя 11.05.2023 г., что подтверждено кассовым чеком (л.д.13).

Изложенные обстоятельства подтверждаются пояснениями участвующих в деле лиц, материалами настоящего дела и исполнительного производства.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

В силу части 2.1 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Частью 12 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Частью 2 статьи 112 названного Закона предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу части 7 статьи 112 названного Закона суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства.

Статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным основаниям ответственности относит, в числе прочих наличие вины. При этом отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель, вынося постановление о взыскании исполнительского сбора, действовал в пределах своей компетенции в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», поскольку копия постановления о возбуждении исполнительного производства была получена административным истцом, требования исполнительного документа добровольно не были исполнены должником в установленный законом срок, при этом предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» оснований для не вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, у судебного пристава-исполнителя не имелось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что законных оснований для отмены оспариваемых административным истцом постановлений в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.

Вместе с тем, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств, а также учитывая, что определением Калужского районного суда Калужской области от 14 декабря 2022 года по заявлению ПАО «Совкомбанк» об утверждении мирового соглашения на стадии исполнительного производства по гражданскому делу по иску публичного акционерного общества «Совкомбанк» к ФИО1 о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество утверждено мировое соглашение, ввиду чего исполнительное производство №-ИП окончено, принимав во внимание имущественное положение административного истца, суд приходит к выводу об освобождения должника от взыскания исполнительского сбора в размере 115352,95 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Освободить ФИО1 (паспорт №) от взыскания исполнительского сбора, установленного судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области постановлением от 22 июня 2023 года на сумму 115352,95 рублей по исполнительному производству №-ИП.

В удовлетворении административного иска в оставшейся части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение составлено 31 августа 2023 г.