РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2022 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Никитиной Л.М.,

при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7358/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, возмещении расходов по оплате государственной пошлины,

установил:

ФИО1 обратился в суд к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - ОПФР по Ханты- Мансийскому автономному округу - Югре) с требованием о защите пенсионных прав, возмещении расходов по оплате государственной пошлины. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда российской федерации в <адрес> - Югры (далее - УПФР в <адрес>) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган отказал в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера. Он обжаловал указанное решение УПФР в <адрес> в судебном порядке, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования были удовлетворены частично. В августе 2019 года он предоставил ответчику справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную филиалом закрытого акционерного общества «Евракор» СМТ № «Западный», уточняющую характер работы или условия труда, согласно которой периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (40 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (63 дня) включены в стаж работы в районах Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней) включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Пенсионный орган не принял данную справку по тем основаниям, что в выписке из индивидуального лицевого счета периоды отражены без кода территориальных условий. Считает отказ ответчика во включении спорных периодов нарушающим его конституционные права на пенсионное обеспечение. Ответчик не затребовал у работодателя достоверные сведения, с учетом предоставленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, а ограничился отказом истцу в назначении пенсии. Кроме того, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик необоснованно отказал в назначении пенсии, мотивируя отказ необходимостью повторно обратиться с заявлением о назначении пенсии. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ он не указывал, что он просит назначить пенсию с даты подачи заявления, поскольку у него, с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера (11 лет 10 месяцев 23 дня), право на назначение досрочной пенсии по старости возникло с ДД.ММ.ГГГГ, в 56 лет 4 месяца, при этом он продолжает работать в местностях, приравненных к Крайнему Северу.

С учетом уточнения требований, просит возложить на ответчика обязанность назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения такого права, с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Производство в части требований о возложении на ответчика обязанности по включению в соответствующий стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (40 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (63 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней) прекращено, в связи с отказом от исковых требований.

Истец в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика участия в судебном заседании не принимал, представлен отзыв о несогласии с заявленными требованиями.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ГУ-УПФ РФ по <адрес> прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником является ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре, которое является надлежащим ответчиком.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера. Из решения следует, что для назначения пенсии требуется: страховой стаж - 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера - 14 лет. По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж истца на дату подачи заявления отсутствует.

В указанное решение ответчиком неоднократно вносились изменения.

Так, ДД.ММ.ГГГГ решением № внесены изменения в решение № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствующий стаж включены периоды работы, однако право на получение пенсии не признано.

Также, решением от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части учета периодов работы в соответствующем стаже, однако право на получение пенсии не признано.

В возражении стороной ответчика указано, что поскольку на ДД.ММ.ГГГГ истцом выработано 12 лет работы в районах Крайнего Севера и имеется необходимый возраст 56 лет и 6 месяцев, то право на досрочную страховую пенсию по старости возникнет с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.012019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила № 884н, указанные Правила действовали до 01.01.2022).

В соответствии с подпунктом «з» пункта 22 Правил № 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 и 14 июня 2006 года (вопрос 29), суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Согласно п. 47 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии.

Учитывая, что при наличии выработанного в 2018 году страхового стажа в 25 лет и стажа работы в условиях Крайнего Севера в 11 лет мужчина имеет право на страховую пенсию в 56 лет 4 месяца, поскольку возраста 56 лет и 4 месяца ФИО1 достиг ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период рассмотрения ответчиком заявления о назначении пенсии, суд признает за истцом право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для назначения пенсии с более ранней даты не установлено.

В порядке ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, возмещении расходов по оплате государственной пошлины удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обязанность назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2022.

Судья Л.М. Никитина