45RS0026-01-2022-017563-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Курганский городской суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Менщиковой М.В.,
при секретаре судебного заседания Кычевой Е.О.,
с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Егоровой С.Н.,
представителя ответчика Администрации города Кургана ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 20.02.2023 гражданское дело № 2-2202/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Кургана о взыскании убытков,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Кургана о взыскании убытков в размере 338698 руб., расходов на оплату государственной пошлины при подаче искового заявления – 6586 руб. 98 коп.
В обоснование иска указала, что постановлением Администрации города Кургана от 22.07.2016 № 4554 многоквартирный дом № 36 по ул. К. Мяготина в г. Кургане признан аварийным и подлежащим сносу. 09.06.2020 Администрацией города Кургана принято постановление № 3159 «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества по ул. Невежина, <...> в г. Кургане для муниципальных нужд». 10.12.2020 в ее адрес направлено соглашение об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, после чего Администрация города Кургана 08.07.2021 обратилась с суд иском об изъятии земельного участка и объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд. Решением Курганского городского суда Курганской области от 16.05.2022 исковые требования Администрации города Кургана удовлетворены частично, ее право собственности на квартиру № 9, расположенную в доме № 36 по ул. К. Мяготина в г. Кургане прекращено и на данную квартиру признано право муниципальной собственности города Кургана. Также были частично удовлетворены ее встречные требования к Администрации города Кургана о взыскании денежных средств за изымаемое имущество. Решение суда о взыскании выкупной стоимости имущества исполнено ответчиком 08.11.2022. Поскольку с момента признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, проживание в квартире являлось опасным для жизни и здоровья, а Администрация города Кургана длительное время не предпринимала никаких мер по расселению указанного жилого дома, она была вынуждена снимать трехкомнатную квартиру, заключив 01.01.2021 с ФИО5 договор аренды жилого помещения по адресу: <адрес>. По условиям договора арендная плата составляла 22000 руб. ежемесячно. Учитывая, что аварийной являлась двухкомнатная квартира, арендная плата, исходя из перерасчета 14726 руб. в месяц (22000 руб. х 49,4 кв. м : 73,8 кв. м), за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 составила 176712 руб., за период с 01.01.2022 по 30.11.2022 – 161986 руб., всего 338698 руб. Полагая, что данные расходы возникли по вине Администрации города Кургана, ссылаясь на статьи 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), просила заявленные требования удовлетворить.
Представитель истца ФИО1 – адвокат Егорова С.Н., действующая на основании ордера, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрации города Кургана ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Указала, что с даты направления Администрацией города Кургана проекта соглашения об изъятии жилого помещения, ФИО1 каких-либо действий предпринято не было. Администрацией города Кургана на основании постановления от 29.07.2022 № 5092, ФИО1 произведена выплата компенсации за изъятие земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд в размере 2253884 руб., в том числе убытков, связанных с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения квартиры, переездом. Таким образом, Администрация города Кургана уже оплатила расходы истца по арендной плате жилья за 3 месяца. Считала необоснованным взыскание с них арендной платы за трехкомнатную квартиру, площадью 73,8 кв. м, тогда как площадь изымаемого жилого помещения составляла 49,4 кв. м.
Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу пп. 1, 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Согласно разъяснениям данным в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.
По смыслу приведенных положений, для наступления ответственности вследствие причинения убытков истец должен доказать факт нарушения его права ответчиком, наличие и размер понесенных убытков, а также наличие прямой причинной связи между действиями ответчика и возникшими убытками.
Между противоправным поведением одного лица и убытками, возникшими у другого лица, чье право нарушено, должна существовать прямая (непосредственная) причинная связь.
Таким образом, для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненные убытки истец в силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ должен доказать установление факта несения им убытков, их размера, противоправности и виновности (в форме умысла или неосторожности) поведения лица, повлекшего наступление неблагоприятных последствий в виде убытков, а также причинно-следственную связь между действиями этого лица и наступившими неблагоприятными последствиями.
Установлено, что решением Курганского городского суда Курганской области от 16.05.2022 по делу № 2-465/2022, имеющим в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение для данного дела, исковые требования Администрации города Кургана к ФИО1 удовлетворены частично. Прекращено право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, а также на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, на указанное имущество признано право муниципальной собственности города Кургана. Встречные исковые требования ФИО1 к Администрации города Кургана удовлетворены частично. С Администрации города Кургана в пользу ФИО1 взыскана выкупная стоимость квартиры (с учетом убытков и стоимости капитального ремонта) в размере 2253884 руб., а также расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 руб., на оплату услуг эксперта – 22000 руб., на оплату государственной пошлины – 1000 руб.
Указанным решением установлено, что постановлением Администрации города Кургана от 06.07.2016 № 4554 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. 09.06.2020 Администрацией города Кургана вынесено постановление об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества по ул. Невежина, 14, ул. К. Мяготина, 36, ул. Кремлева, 9 для муниципальных нужд, после чего ФИО1 направлен проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества, от подписания которого она отказалась.
Обращаясь в суд с иском, ФИО1 указала, что была вынуждена арендовать другое жилое помещение, поскольку Администрацией города Кургана, после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в 2016 году, длительное время не предпринималось никаких действий, в связи с чем ей причинены убытки в виде арендной платы в сумме 338698 руб., которую она понесла за период с 01.01.2021 по 30.11.2022.
В подтверждение своих доводов истец представила договор аренды от 01.01.2021, заключенный между ней и ФИО5, а также расписки о получении арендодателем арендных платежей.
Из договора аренды от 01.01.2021 следует, что ФИО5 предоставила ФИО1 в пользование <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, состоящую из трех комнат, общей площадью 73,8 кв. м (пункт 1 договора аренды).
Между тем, данные доказательства не могут быть признаны судом достаточными для подтверждения причинно-следственной связи между понесенными истцом убытками и виновными действиями ответчика или его третьих лиц.
Установлено, что <адрес> по адресу: <адрес>, приобретена ФИО1 20.12.2011, как указано в договоре купли-продажи, пригодной для проживания, за 1200000 руб. Данная квартира состояла из двух комнат.
Именно в данной квартире, как утверждала в судебном заседании 20.02.2023 представитель истца, ФИО1 и проживала вплоть до 01.01.2021, то есть до заключения аренды трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>.
При этом убедительного обоснования аренды именно трехкомнатной квартиры для проживания одного человека, расположенной не в районе ранее принадлежавшей истцу квартиры, а в центре города Кургана напротив Курганского театра драмы и Городского сада, в материалы гражданского дела не представлено.
Вместе с тем, как следует из материалов обозреваемого в судебном заседании гражданского дела № 2-465/2022, ФИО1 в ходе рассмотрения дела в качестве места своего жительства указывала адрес: <адрес>. Именно по данному адресу 09.10.2021 получила исковое заявление, направленное ей Администрацией города Кургана (ШПИ 80081965927140). Именно этот адрес для ее извещения истец указывала и во встречном иске, и в иных ходатайствах, подаваемых в период с 29.10.2021 вплоть до получения исполнительного листа 13.07.2022.
Более того, факт проживания ФИО1 по адресу: <адрес>, подтвердила в судебном заседании 29.10.2021 ее представитель Егорова С.Н., что отражено в протоколе судебного заседания.
В рассматриваемом иске истец в качестве места своего жительства также указала адрес: <адрес>.
Как установлено, зарегистрирована истец также была по адресу: <адрес>. Сведений, например, о временной регистрации по иному адресу, суду представлено не было.
Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
При этом, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются, в том числе, все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Как следует из экспертного заключения ИП ФИО3 от 06.12.2021 № 06.02-030/2021, положенного в основу решения Курганского городского суда Курганской области от 16.05.2022 по гражданскому делу № 2-465/2022, рыночная стоимость убытков, вызванных изъятием у ФИО1 жилого помещения для муниципальных нужд в размере 100531 руб. определена экспертом с учетом убытков, которые она понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, в том числе, упущенную выгоду в соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.
Из материалов дела следует, что решение Курганского городского суда Курганской области от 16.05.2022 вступило в законную силу 12.07.2022, в этот же день выдан исполнительный лист, который получен представителем ответчика 13.07.2022.
29.07.2022 Администрацией города Кургана принято Постановление № 5092 о перечислении ФИО1 денежных средств в сумме 2253884 руб. на оплату возмещения за изымаемые объекты, расположенные по адресу: <адрес>.
Как пояснила представитель истца в судебном заседании и не оспаривала представитель ответчика, денежные средства в полном объеме получены ФИО1 08.11.2022.
Следовательно, правовых оснований для взыскания арендной платы за ноябрь 2022 года не имеется, в том числе, и в силу уже выплаченных Администрацией города Кургана убытков в виде арендной платы за временное пользование иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения.
На основании изложенного, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 (паспорт серия № №) к Администрации города Кургана (ИНН <***>) о взыскании убытков, судебных расходов оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.
Судья М.В. Менщикова
Мотивированное решение изготовлено 28.02.2023.