Дело №а-2382/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сочи 10 апреля 2023 г.

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Вергуновой Е.М., при секретаре судебного заседания Росляковой К.А., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика С.М.А. прокурора Симоненко Л.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП (Центральный район) Управления внутренних дел по городу Сочи ФИО2 к С.М.А. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Начальник ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к С.М.А. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

Как следует из административного иска, административному ответчику решением суда установлен административный надзор на срок до погашения судимости с ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования г.Сочи Краснодарского края, обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением нахождения на рабочем месте.

Как указывает административный истец, по месту жительства административный ответчик характеризуется посредственно, за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности. На основании изложенного административный истец просит об установлении дополнительных ограничений административного надзора административному ответчику в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивала, прокурор полагала возможным административный иск удовлетворить, административный ответчик возражал против административных исковых требований, ссылаясь на то, что допустил 1 неявку в назначенный день в отдел полиции для регистрации, поскольку перепутал дату.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы административного дела, суд пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. г части 2 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Административный ответчик был осужден по приговору от 25.05.2021 года Центрального районного суда г. Сочи за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ, к лишению свободы сроком 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден ИЗ ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю 03.11.2022 года по отбытии срока наказания.

Решением Армавирского городского суда от 19.09.2022 С.М.А. установлен административный надзор на срок до погашения судимости с ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования г.Сочи Краснодарского края, обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением нахождения на рабочем месте.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

Поскольку административный ответчик осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, срок погашения судимости по вышеуказанному приговору суда истекает по истечении 8 лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть 03.11.2030 года.

Как следует из материалов дела, за период нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным заместителем начальника отдела полиции Центрального района УВД по г. Сочи от 10.11.2022, С.М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 23.12.2022 года заместителя начальника отдела полиции Центрального района УВД по г. Сочи, С.М.А. являясь поднадзорным лицом, в течение года допустил несоблюдение ограничений, установленных решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 19.09.2022 года, а именно, 16.12.2022 года обязан был прибыть на регистрацию, но не явился, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Установленный решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 19.09.2022 года срок административного надзора (8 лет) на дату рассмотрения данного дела не истек.

При указанных обстоятельствах, поскольку С.М.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных ему ограничений, что свидетельствует о нарушении им условий, установленных административным надзором, и с учетом положений норм ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд пришел к выводу, что в отношении административного ответчика следует установить дополнительное ограничение административного надзора для предупреждения им совершения преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов, а именно в виде обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в отдел МВД по месту жительства или по месту пребывания.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в пункте 33 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен. С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Согласно части 5 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст. ст. 170-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОП (Центральный район) Управления внутренних дел по городу Сочи ФИО2 к С.М.А. об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении С.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в отношении которого решением Армавирского городского суда от 19.09.2022 года установлен административный надзора на срок 8 лет, дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц на регистрацию в отдел МВД по месту жительства или по месту пребывания.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: