Дело № 5-1190/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 июля 2022 года г. Аксай
Судья Аксайского районного суда Ростовской области Сломова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ... года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: ..., кишлак Победа, ...; место пребывания: ..., иностранный паспорт FA 4835271, выдан 23.01.2022г. МВД 22224,
УСТАНОВИЛ:
28.04.2022г. уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) Ростовской таможни ФИО3 составлен протокол в отношении Республики Узбекистан ФИО1, основанием для составления которого явились следующие обстоятельства.
В ходе таможенного контроля международного авиарейса № 9647 «Ташкент — Ростов-на-Дону» установлено, что 20.02.2022 в 20 часов 46 минут прибывший указанным авиарейсом гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переместил в своем сопровождаемом багаже через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее — Союза) по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зоне прилета международного сектора аэропорта ФИО2 (346713, Ростовская область, Аксайский район, станица Грушевская, территория Аэропорт), товар — вещество органического происхождения, весом 999,84 г (акт таможенного осмотра № 10313090/200222/Ф000082 от 20.02.2022). Декларацию на товары ФИО1 таможенному органу не подавал.
Указанный товар был отобран у ФИО1 по акту отбора проб и образцов для проведения таможенной экспертизы и на основании решения о назначении таможенной экспертизы от 20.02.2022г. предоставлен в распоряжение экспертов ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону.
Согласно поступившему на т/п Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) заключению таможенных экспертов от 17.03.2022г. товар, ввезенный ФИО1 идентифицирован как сосательный табак («Насвай»), рыночной стоимости (цены) не имеет, в соответствии с запретом торговли «Насваем», установленным законодательством Российской Федерации и следовательно не имеет таможенной стоимости.
В соответствии с определением начальника таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) Ростовской таможни от 12.05.2022 года административное дело в отношении ФИО1 направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела уведомлялся надлежащим образом.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, его вина установлена и подтверждается материалами дела:
- протоколом изъятия вещей и документов от 31.03.2022г.;
- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне от 01.04.2022г.;
- копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО1;
- объяснениями ФИО1 от 20.02.2022г.;
- актом таможенного досмотра от 20.02.2022г.;
- актом отбора проб и образцов от 20.02.2022г.;
- решением о назначении таможенной экспертизы от 20.02.2022г.;
- заключением таможенных экспертов от 17.03.2022г., согласно которому проба идентифицирована как сосательный табак («Насвай»), определить рыночную стоимость которого не представляется возможным в связи с запретом торговли «Насваем», установленным законодательством РФ;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.03.2022г.;
- решением о передаче дела для проведения административного расследования от 31.03.2022г.;
- протоколом об административном правонарушении от 28.04.2022г.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
В соответствии с п. 2 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом может быть иностранное лицо, являющееся собственником товаров, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства – члена.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что у ФИО1 имелась возможность для соблюдения таможенных правил, а также для принятия своевременных мер по декларированию товаров, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их декларированию. В связи с этим, лицо подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решая вопрос об ответственности ФИО1 за совершенное правонарушение, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения в области таможенного дела, в связи с чем считает справедливым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Товар (насвай), весом 959,84г., являющийся предметом административного правонарушение, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП №10313000-1041/2022 и переданный в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне, расположенной по адресу: <...> уничтожить.
На постановление может быть подана жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.В. Сломова