Дело №

86RS0№-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 сентября 2022 года

Судья ФИО2 -Югры ФИО1, расположенного по адресу: , рассмотрев в открытом заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , , индивидуального предпринимателя, №, ОГРНИП №, проживающего по адресу:

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 минут индивидуальный предприниматель ФИО8 осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, допустил к работе в качестве продавца по реализации алкогольной продукции в помещении остановочного павильона «Продукты», расположенном по адресу: гражданина Республики Таджикистан ФИО6, тем самым нарушив пп. ж, п. 1 Постановления Правительства РФ от 07.10.2021г. №, пп.1.2 п.1 Постановления Губернатора ХМАО-Югры № от 14.12.2021 г.

В судебном заседание индивидуальный предприниматель ФИО8 вину в совершенном правонарушении признал, просил назначить наказание в виде приостановления деятельности, так как имеет на иждивении трех несовершеннолетних детей, супругу, доход от деятельности составляет примерно 30-40 тысяч рублей в месяц.

Заслушав ФИО8, исследовав представленные доказательства, судья ФИО2 пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается, несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 18.1 названного Федерального закона Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

Во исполнение вышеуказанной нормы ДД.ММ.ГГГГ Губернатором ХМАО-Югры № вынесено Постановление № «Об установлении на 2022 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в -Югре, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности», в том числе иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по видам экономической деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, согласно приложению к настоящему Постановлению, в частности деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (код 47.25.1). Эта группировка включает торговлю розничную алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО8 доказана материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения (л.д. 2); копией листа записи ЕГРИП индивидуального предпринимателя ФИО8 (л.д. 34); копией договора найма нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО8 принял от ФИО4 нежилое помещение для размещения торгового павильона, расположенного по адресу: (л.д. 35); объяснением ФИО5, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 минут в остановочном павильоне «Продукты», расположенном по продавец осуществил продажу алкогольной продукции (двух бутылок пива ESSA по о,45 л., алк. 6.5%), (л.д. 26); объяснением ФИО6, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 минут находился на рабочем месте в остановочном павильоне «Продукты», расположенном по , где осуществил продажу алкогольной продукции (двух бутылок пива ESSA по о,45 л., алк. 6.5%), несовершеннолетней, не спросив при этом возраст и документ удостоверяющий личность (л.д. 14); объяснением ФИО8, из которого следует, что являясь ИП допустил к работе в качестве продавца по розничной реализации продуктов питания и напитков в помещении остановочного павильона «Продукты», расположенном по адресу: гражданин Республики Таджикистан ФИО6, который ДД.ММ.ГГГГ допустил реализацию алкогольной продукции (пиво ESSA алк. 6.5%) (л.д.30)

протоколом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ с фотографиями с павильона «Продукты» находящегося по адресу: , (л.д. 8-11); трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ИП ФИО8 принял на должность продавца гражданина Республики Таджикистан ФИО6 (л.д. 37).

Действия индивидуального предпринимателя ФИО8 судья квалифицирует по ч.1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение работодателем установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

В соответствии с примечанием к ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ за административные правонарушения, предусмотренные статьей 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иными статьями главы 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Санкция ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение штрафа на юридических лиц в размере от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При назначении административного наказания, судья с учетом требований ч. 2 ст. 2.1, ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО8 привлекаемого к административной ответственности, а также то обстоятельство, что взыскание штрафа существенно ухудшит имущественное положение лица, что будет являться в данном случае более тяжким наказанием, чем административное приостановление деятельности, которое отвечает целям административного наказания, соразмерно тяжести содеянного, соответствует фактическим обстоятельствам по данному делу и является в данном случае наиболее приемлемым видом наказания, и считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО8 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности павильона «Продукты», расположенного по адресу: , на срок 14 (четырнадцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в ФИО3 - Югры через Сургутский ФИО2.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА «14» сентября 2022 г.

Подлинный документ находится в деле №

ФИО2 ХМАО-ЮГРЫ

Судья ФИО2

______________________________ ФИО7ёв

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь ФИО3 __________________________________