УИД 34RS0005-01-2025-003311-59
Дело № 2-2671/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 ноября 2025 года город Волгоград
Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе: председательствующего судьи Шушлебиной И.Г.,
при секретаре судебного заседания Шевченко Е.И.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика и третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации <адрес> Волгограда о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
установил:
истец ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> Волгограда о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, указав в обоснование требований, что ей на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, проспект имени В.И. Ленина, <адрес>. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
В 2025 году, в нежилом помещении была произведена перепланировка, выраженная в следующем: демонтированы ненесущие перегородки, а также их части, в том числе с дверными блоками между помещениями холла, коридора, кладовой, гардероба, умывальной (поз. 1,3,4,5,6 — до изменений); демонтированы ненесущие перегородки, в том числе с дверными блоками между помещениями коридора, умывальных, туалетов (поз. 3,7,8,9,10 — до изменений); демонтированы дверные блоки в перегородках между помещениями коридора и кабинетов (поз. 2,3; 3,12; 3,13 — до изменений); демонтирован дверной блок и перенесен дверной проем в ненесущей перегородке между помещениями коридора и процедурной (поз. 3,11 — до изменений); заделан дверной проем между помещениями подсобной и кабинета (поз. 9,10 — после изменений), с образованием ниши; возведены перегородки в помещениях коридора, умывальных, туалетов, процедурной (поз. 3,7,8,9,10 — до изменений); возведена перегородка между помещением и подсобной (поз. 8,9 — после изменений); демонтировано сантехническое оборудование — умывальники в помещениях кладовой, умывальных (поз. 4,6,7,10 — до изменений), унитаз в помещении туалета (поз. 8 — до изменений); установлено сантехническое оборудование — умывальник и унитаз в помещении санузла (поз. 3 — после изменений), умывальники и душевые поддоны в помещениях подсобном, санузла (поз. 4,6 — после изменений), умывальник в помещении подсобном (поз. 9 — после изменений). Подключение сантехнических приборов на соответствие норм и правил не обследовалось.
Стены. На момент проведения визуального обследования внутренних стен видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о влиянии на несущую способность, не обнаружено.
Перегородки. На момент проведения визуального обследования внутренних стен видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о влиянии на несущую способность, не обнаружено.
Перекрытия. На момент проведения визуального обследования внутренних стен видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о влиянии на несущую способность, не обнаружено.
На момент проведения визуального обследования (июнь, 2025 года), основные строительные конструкции нежилого помещения (кадастровый №), расположенного в объекте культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки проспект имени В.И. Ленина в <адрес>», по адресу: <адрес>, проспект имени В.И. Ленина, <адрес> находятся в работоспособном техническом состоянии.
На основании визуального обследования выполненные перепланировка и переустройство не оказывают влияние на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данного объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, не превышают предельные параметры разрешенных перепланировки и переустройства, установленных градостроительным регламентом.
Выполненные работы по перепланировке и переустройству не изменяют комплекс предмет охраны объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки проспекта имени В.И. Ленина в <адрес>».
Согласно статьи 1 пункту 14 Градостроительный кодекс Российской Федерации (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ) (редакция, действующая с ДД.ММ.ГГГГ): «реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Произведенные строительные изменения (перепланировка и переустройство) в рассматриваемом помещении не затронули вышеуказанные параметры объекта, таким образом, реконструкцией не являются.
Истец обратился по вопросу согласования самовольно проведенной перепланировки нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, проспект имени В.И. Ленина, <адрес>, в <адрес>. Однако получила отказ.
Просит, с учетом уточнения исковых требований: сохранить нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, проспект имени В.И. Ленина, <адрес>, с кадастровым номером №, в перепланированном состоянии, и в связи с переустройством.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы ФИО1, который в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает.
Представитель ответчика администрации <адрес> Волгограда, представитель третьего лица администрации <адрес> ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала.
Представитель третьего лица Обкультнаследие в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменные возражения на исковое заявление не предоставил.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.
В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения предоставляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения предоставляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченным наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение, кадастровый №, общей площадью 109,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, проспект им. В.И. Ленина, <адрес>. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
В 2025 году, в нежилом помещении были произведены перепланировка и переустройство, выраженные в следующем: демонтированы ненесущие перегородки, а также их части, в том числе с дверными блоками между помещениями холла, коридора, кладовой, гардероба, умывальной (поз. 1,3,4,5,6 — до изменений); демонтированы ненесущие перегородки, в том числе с дверными блоками между помещениями коридора, умывальных, туалетов (поз. 3,7,8,9,10 — до изменений); демонтированы дверные блоки в перегородках между помещениями коридора и кабинетов (поз. 2,3; 3,12; 3,13 — до изменений); демонтирован дверной блок и перенесен дверной проем в ненесущей перегородке между помещениями коридора и процедурной (поз. 3,11 — до изменений); заделан дверной проем между помещениями подсобной и кабинета (поз. 9,10 — после изменений), с образованием ниши; возведены перегородки в помещениях коридора, умывальных, туалетов, процедурной (поз. 3,7,8,9,10 — до изменений); возведена перегородка между помещением и подсобной (поз. 8,9 — после изменений); демонтировано сантехническое оборудование — умывальники в помещениях кладовой, умывальных (поз. 4,6,7,10 — до изменений), унитаз в помещении туалета (поз. 8 — до изменений); установлено сантехническое оборудование — умывальник и унитаз в помещении санузла (поз. 3 — после изменений), умывальники и душевые поддоны в помещениях подсобном, санузла (поз. 4,6 — после изменений), умывальник в помещении подсобном (поз. 9 — после изменений).
Согласно Заключению о техническом состоянии основных строительных конструкций нежилого помещения (кадастровый №), расположенного в объекте культурного наследия регионального значения "Комплекс застройки проспекта им. В.И. Ленина в <адрес>", по адресу: <адрес>, проспект имени В.И. Ленина, <адрес>, в связи с выполненными перепланировкой и переустройством ООО ЦМ БТИ: На момент проведения визуального обследования (июнь, 2025 год) основные строительные конструкции нежилого помещения (кадастровый №), расположенного в объекте культурного наследия регионального значения "Комплекс застройки проспекта им. В.И. Ленина в <адрес>", по адресу: <адрес>, проспект им. В.И. Ленина, <адрес> находятся в работоспособном техническом состоянии.
На основании визуального обследования выполненные перепланировка и переустройство не оказывают влияние на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данного объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, не превышают предельные параметры разрешенных перепланировки и переустройства, установленных градостроительным регламентом.
Выполненные работы по перепланировке и переустройству не изменяют предмет охраны объекта культурного наследия регионального значения "Комплекс застройки проспекта им. В.И. Ленина в <адрес>".
В соответствии с инженерно-техническим заключением ИП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, вентиляционные шахты №, № и №, расположенные в нежилом помещении по адресу <адрес>, пр. им. В.И. Ленина, <адрес> (кадастровый №), являются технически обособленными, имеют индивидуальные выходы на кровлю и не связаны с вентиляционными каналами смежных помещений. Функционирование вентиляционной системы данного помещения не оказывает влияния на инженерные сети и эксплуатационные характеристики соседних помещений и не нарушает права других собственников.
Так же истцом предоставлено Заключение № строительно-техническое исследование, составленное ИП «ФИО5.», согласно выводам которого:
Вопрос 1: Какое нормативное значение расхода горячей и холодной воды согласно СНИП установлено, для встроенного нежилого помещения площадью 109,2 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, проспект имени В.И. Ленина, <адрес>, кадастровый номер помещения № до внесения изменений в технический паспорт на встроенное нежилое помещения 1 этажа от ДД.ММ.ГГГГ?
С учетом выше изложенного, с учетом проведенного исследования можно утверждать, что нормативное значение расхода горячей и холодной воды согласно СНИП установлено, для встроенного нежилого помещения площадью 109,2 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, пр. им. В.И. Ленина, <адрес>, кадастровый номер помещения № до внесения изменений в технический паспорт на встроенное нежилое помещения 1 этажа от ДД.ММ.ГГГГ с учетом различного применения варьируется:
1) Холодная вода от 0,120 до 11,664 мЗ/сут.
2) Горячая вода от 0,072 до 7,68 мЗ/сут.
Вопрос 2: Какое нормативное значение расхода горячей и холодной воды согласно СНИП установлено, для встроенного нежилого помещения площадью 109,2 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, проспект имени В.И. Ленина, <адрес>, кадастровый номер помещения № после внесения изменений в технический паспорт на встроенное нежилое помещения 1 этажа от ДД.ММ.ГГГГ?
С учетом выше изложенного, с учетом проведенного исследования можно утверждать, что нормативное значение расхода горячей и холодной воды согласно СНИП установлено, для встроенного нежилого помещения площадью 109,2 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, проспект имени В.И. Ленина, <адрес>, кадастровый номер помещения № после внесения изменений в технический паспорт на встроенное нежилое помещения 1 этажа от ДД.ММ.ГГГГ с учетом различного применения варьируется:
1) Холодная вода от 0,064 до 14,544 мЗ/сут.
2) Горячая вода от 0,040 до 10,56 мЗ/сут.
Вопрос 3: Как внесение изменений в технический паспорт на встроенное нежилое помещения 1 этажа от ДД.ММ.ГГГГ повлияло на нормативное значение расхода горячей и холодной воды согласно СНИП для встроенного нежилого помещения площадью 109,2 кв.м, расположенного по адресу город Волгоград, проспект имени В.И. Ленина, дом № 135, кадастровый номер помещения №?
С учетом выше изложенного, с учетом проведенного исследования можно утверждать, что внесение изменений в технический паспорт на встроенное нежилое помещения 1 этажа от ДД.ММ.ГГГГ повлияло следующим образом на нормативное значение расхода горячей и холодной воды согласно СНИП для встроенного нежилого помещения площадью 109,2 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, проспект имени В.И. Ленина, <адрес>, кадастровый номер помещения №:
1) Холодная вода незначительное увеличение на 0,0691 или 6,91%
2) Горячая вода незначительное увеличение на 0,0893 или 8,93 %
Увеличение в пределах 10 % не влияет на пропускную способность стояков и не требует пересмотра баланса водопотребления.
При этом стоит отметить, что при расчете взяты максимальное значение потребления, но с учетом времени работы, специфики загрузки фактические значения будут еще меньше, так как не все приборы работают одновременно.
С учетом коэффициента одновременности водоразбора — это показатель, который учитывают при расчёте расхода воды, так как все точки водоразбора редко работают одновременно на полную мощность, следовательно потребление воды будет меньше.
С учетом представленной документации и проведенного натурного осмотра установлено, что все подключения санитарно-технического оборудования безопасны, как для помещения, так и жителей МКД. При этом они не ухудшают условия эксплуатации и проживания жильцов МКД.
Все санитарно-техническое оборудования соответствует действующим нормам и правилам РФ.
Приведенные выше заключения е опровергнуты и не оспорены, а потому суд соглашается с выводами специалистов.
Доводы стороны ответчика о том, что при переустройстве помещения могли быть затронуты общедомовые сети водоснабжения и водоотведения являются голословными, объективными доказательствами не подтверждены, а потому судом отвергаются.
В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Учитывая, что в ходе рассмотрения дела истцом представлены доказательства того, что работы по перепланировке и переустройству спорного нежилого помещения выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, конструктивную целостность дома не нарушают, выполненные перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы других граждан и не создают угрозу чьей либо жизни или здоровью, суд считает необходимым исковые требования ФИО3 удовлетворить, сохранить нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное в <адрес> по проспекту имени В.И. Ленина <адрес> общей площадью 110,9 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии согласно данным технического паспорта.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации №) к администрации <адрес> Волгограда (ИНН <***>) о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.
Сохранить нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное в <адрес> по проспекту имени В.И. Ленина <адрес> общей площадью 110,9 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.
Судья: И.Г.Шушлебина
Справка: Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2025 года.
Судья: И.Г.Шушлебина