Решение по делу № 2А-774/2025 от 12.03.2025

Дело № 2а-774/2025

УИД 75RS0023-01-2025-000781-44

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года <...>

Черновский районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Петрова А.В.,

при секретаре Гантимуровой В.В.,

с участием прокурора Апрелковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО8, <данные изъяты>, к Управлению внутренних дел Российской Федерации по г.Чите о досрочном прекращении административного надзора,

установил :

Административный истец ФИО2 обратился в суд с вышеназванным заявлением, мотивируя его следующим.

Решением Партизанского районного суда Приморского края от 20.09.2019 на основании административного искового заявления ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет и вменены следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица поле 23.00 часов до 06.00 часов;

- запрет пребывания в кафе, барах, ночных клубах, посещение мест массовых народных гуляний, митингов и демонстраций и участие в их проведении.

В течении истекшего срока нахождения под административным надзором он не допустил административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровью населения и общественную нравственность.

Кроме того, он добросовестно соблюдает все административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

Согласно ст.9 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Все вышеперечисленные требования ФИО3 соблюдены и на сегодняшний день срок исполнения административного надзора составляет 5 лет 4 месяца, что составляет более половины срока назначенного ему наказания.

С 12 февраля 2024 года он трудоустроен в АО «Российские железные дороги» на должности «Шлифовщик 5 разряда участка передвижных рельсосварочных машин» (<данные изъяты>). Характер работы разъездной. Разъездной метод работы предполагает работу, связанную с постоянными служебными разъездами, и поэтому не имеется возможности ежедневно возвращаться домой.

Поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных административных ограничений. Административные ограничения установленные судом могут быть отменены или частично отменены на основании заявления поднадзорного лица при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) места жительства или пребывания.

Установленные ограничения и надзор причиняют истцу значительные неудобства при выполнении его должностных обязанностей.

Его работа в АО «Российские железные дороги» на должности - шлифовщик 5 разряда участка передвижных рельсосварочных машин предполагает постоянные командировки, что невозможно при наложении административных ограничений и надзора. Так же установленные ему ограничения мешают ему участвовать в жизни и воспитании его ребёнка.

В судебном заседании ФИО3 заявленный административный иск поддержал в полном объеме, пояснил аналогичное вышеизложенному.

Представитель административного ответчика - УМВД по г.Чите ФИО4, действующая на основании доверенности, письменно просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.__), представила письменное заявление, согласно которого с административным иском ФИО2 согласна, возражений против его удовлетворения не имеет, указала также, что Отделом полиции «Черновский» на ФИО2 заведено учетное дело как на лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Жалоб на него от соседей, родственников не поступало, проживает с семьей, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные 64-ФЗ, к административной ответственности не привлекался (л.д.__).

Участвующий в деле прокурор Апрелкова В.С. в судебном заседании полагала возможным удовлетворить административный иск ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора.

Заслушав административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст.1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорных лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1, ч.2 ст.4 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем. Административные исковые заявления о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с п.2 ст.9 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как усматривается из материалов дела и пояснений сторон, ФИО2 осужден 14.03.2018 года приговором Центрального районного суда г.Читы по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.__).

Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 29.05.2018 указанный приговор оставлен без изменения (л.д.__).

Согласно представленных УМВД России по г.Чите материалов дела, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы – ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю, где отбывал наказание, 20.03.2020 (л.д.__).

Решением от 20.09.2019г. Партизанского районного суда Приморского края в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет (срок погашения судимости) и вменены следующие административные ограничения:

- запрет пребывания в кафе, барах, ночных клубах, посещение мест массовых народных гуляний, митингов и демонстраций и участие в их проведении (л.д.__).

18.02.2021 года ФИО3, поставлен на профилактический учёт в ОП «Черновский» УМВД России по г. Чите, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Срок погашения судимости - 20.03.2028 года. Дата установления надзора – 28.04.2020. Срок окончания административного надзора - 20.03.2028 года (л.д.__).

Согласно справки-характеристики УМВД России по г.Чите, 18.02.2021 года ФИО3 поставлен на профилактический учёт в ОП «Черновский» УМВД России по г. Чите, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Проживает с семьей. За период нахождения на профилактическом учёте зарекомендовал себя посредственно. В ОП «Черновский» УМВД России по г. Чите характеризуется посредственно. К административной ответственности не привлекался (л.д.__).

Из характеристики по месту работы ФИО2 – филиала ОАО «РЖД» Забайкальской дирекции по ремонту пути Путевая машинная станция № 11 следует, что Козырев показал себя профессиональным, ответственным работником, нарушений трудовой дисциплины не допускал, к своим обязанностям относится добросовестно. В коллективе пользуется заслуженным уважением. Выполняет все поставленные задачи. Нареканий со стороны руководства в его адрес не имелось (л.д.__).

Принимая во внимание тот факт, что на момент подачи административного иска истекло более половины установленного в отношении ФИО2 судом срока административного надзора, поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, к административной ответственности не привлекался, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административного иска.

Вместе с тем, суд также считает необходимым разъяснить, что в силу положений ч.6 ст.9 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.9 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

решил :

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО8 удовлетворить:

Прекратить досрочно административный надзор, установленный в отношении ФИО1 ФИО8, <данные изъяты>, решением Партизанского районного суда Приморского края от 20 сентября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Черновский районный суд г.Читы. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 12 марта 2025 года.

Судья А.В. Петров