Дело № 5-679/2022
УИД № 66RS0005-01-2022-005465-24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«22» сентября 2022 года г. Екатеринбург
Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ******, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
установил:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: 09.07.2022 в 14 часов 05 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз) в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № 5092 «Анталья-Екатеринбург» прибыл ФИО1, который пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10508020/090722/Ф000282) установлено, что ФИО1 переместил через таможенную границу Союза алкогольную продукцию общим объемом 10 л, а именно:
1. бутылка виски «Johnnie Walker Red Label» 1 литр - 40% без акцизной марки РФ в картонной коробке – 6 шт.
2. бутылка виски «Jameson» 1 литр - 40% без акцизной марки РФ – 3 шт.
3. бутылка виски «Chivas Regal 18 Years» 1 литр - 40%, в индивидуальной упаковке – 1 шт.
Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 в ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.
09.07.2022 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-460/2022 изъят и помещён на ответственное хранение в КХВД Кольцовской таможни (<...>).
После окончания составления процессуальных документов ФИО1 возвращены 6 (шесть) литров алкогольной продукции:
1. бутылка виски «Johnnie Walker Red Label» 1 литр - 40% без акцизной марки РФ в картонной коробке – 2 шт.
2. бутылка виски «Jameson» 1 литр - 40% без акцизной марки РФ – 3 шт.
3. бутылка виски «Chivas Regal 18 Years» 1 литр - 40%, в индивидуальной упаковке – 1 шт.
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в его отсутствие и назначении административного наказания в виде предупреждения.
Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения.
В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.
В соответствии с п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.
Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).
В соответствии п. 5 Приложения № 1 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (вступило в законную силу 29.03.2018), алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, 3 л в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, не подлежат таможенному оформлению (таможенные пошлины, налоги).
В соответствии с п. 3 Приложения 6 Решения этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
Согласно п.7 Приложения 2 Решения алкогольные напитки и пиво в количестве более 3 литров, но не более 5 литров ввозимые в сопровождаемом (или) несопровождаемом багаже подлежат таможенному оформлению (таможенные пошлины, налоги) по единой ставке - 10 евро за 1 литр, в части превышения 3 литров.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В своем объяснении от 09.07.2022 ФИО1 пояснил, что 09.07.2022 он прибыл рейсом № 5092 сообщением «Анталья-Екатеринбург». Прилетел вместе с супругой ******. Перемещал 10 литров алкогольной продукции. Алкоголь приобрел в Анталье. Информационный стенд не видел, аудиоинформирование не слышал, к таможенному инспектору не обращался. Таможенную декларацию не заполнял, таможенный контроль проходил в «зеленом» коридоре. Вину с совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 03.08.2022 № 12407007/0015546 рыночная стоимость аналогичного товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10508000-460/2022: «Бутылка виски «Johnnie Walker Red Label» объемом 1 литр, 40%, без акцизной марки РФ в картонной коробке – 4 шт.», по состоянию на 09.07.2022, составила 12424,00 руб.
Исходя из назначения и количества товара, а также пояснений ФИО1, должностное лицо пришел к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного пользования.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 09.08.2022, отвечающем требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар перемещен ФИО1 через таможенную границу не с целью личного пользования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию ФИО1 не исполнил, следовательно, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Исполнение наказания в соответствии с пунктом 5.3.5 (1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 154, возложить на Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка, обязанность по передаче изъятой алкогольной продукции Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка для исполнения возложить на таможенный орган - Кольцовскую таможню им. В.А. Сорокина.
Вопреки доводам ФИО1, санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не предусматривает возможность назначения наказания в виде предупреждения, а положения ст. 4.1.1 КоАП РФ не подлежат применению, поскольку правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного и муниципального контроля.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-460/2022 от 09.07.2022 и помещённых в КХВД Кольцовской таможни (<...>), а именно: бутылка виски «Johnnie Walker Red Label» объемом 1 литр, 40%, без акцизной марки РФ в картонной коробке – 4 шт.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Стоянов Р.В.