Дело № 5-905/2023

УИД 60RS0001-01-2023-007421-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 сентября 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении юридического лица «ТРАК-ТРАНС ФИО1» (TRAK-TRANS Tomasz Brykalski), <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

18 мая 2023 года в 19.15 часов на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни по адресу: Псковская область, Пыталовский район, дер. Уболенка прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «№» регистрационный номер № с полуприцепом марки «№» регистрационный номер №, следующий под управлением Т.С.В.

Состав транспортных средств следует из Польши в Российскую Федерацию. Международная перевозка осуществляется фирмой-перевозчиком «ТРАК-ТРАНС ФИО1».

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического водитель перевозчика «ТРАК-ТРАНС ФИО1» предоставил товаросопроводительные документы: CMR: 101 от 15.05.2023, INVOICE: 8906464685 от 15.05.2023, Specification: 8906464685 от 15.05.2023, согласно которым перемещается товар «дезодоранты-антиперспиранты», в количестве 46 грузовых мест, общим весом брутто (с учетом веса деревянных поддонов) 14030 кг, общим весом брутто (без учета веса деревянных поддонов) 12880 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства рег. № WWL5130P//WL780FA перемещается товар в количестве 46 грузовых мест, что соответствует заявленному в товаросопроводительных документах; общим весом брутто товара (с учетом веса деревянных поддонов) 14357.70 кг, что на 327.70 кг больше заявленного; общим весом брутто товара (без учета веса деревянных поддонов) 13391.70 кг, что на 511,7 кг больше заявленного в товаросопроводительных документах.

Товар - предмет административного правонарушения изъят.

По факту сообщения перевозчиком «ТРАК-ТРАНС ФИО1» в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто перемещаемых товаров при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель «ТРАК-ТРАНС ФИО1», извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился; ходатайств об отложении рассмотрении дела не представил.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО2, поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с пп. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем представления недействительных документов влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Согласно примечанию к ст. 16.1 КоАП РФ для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются документы, содержащие недостоверные сведения.

Материалами дела установлено, что 18 мая 2023 года в 19.15 часов на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни по адресу: Псковская область, Пыталовский район, дер. Уболенка прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «№ регистрационный номер № с полуприцепом марки «№» регистрационный номер №, следующий под управлением Т.С.В.

Международная перевозка осуществляется фирмой-перевозчиком «ТРАК-ТРАНС ФИО1».

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического водитель перевозчика «ТРАК-ТРАНС ФИО1» предоставил товаросопроводительные документы, согласно которым перемещается товар «дезодоранты-антиперспиранты», в количестве 46 грузовых мест, общим весом брутто (с учетом веса деревянных поддонов) 14030 кг, общим весом брутто (без учета веса деревянных поддонов) 12880 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар в количестве 46 грузовых мест, что соответствует заявленному в товаросопроводительных документах; общим весом брутто товара (с учетом веса деревянных поддонов) 14357,70 кг, что на 327,70 кг больше заявленного; общим весом брутто товара (без учета веса деревянных поддонов) 13391,70 кг, что на 511,7 кг больше заявленного в товаросопроводительных документах.

Из протокола опроса свидетеля Т.С.В. следует, что погрузка товара происходила в Польше, при погрузке взвешивание товара не производилось ввиду отсутствия весового оборудования.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (пункт 2 статьи 8 КДПГ).

Отсутствие таких оговорок в документах в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений может свидетельствовать о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, и следовательно, о наличии вины в его действиях.

Какие- либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У перевозчика «ТРАК-ТРАНС ФИО1» имелась фактическая возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза, в том числе путем принятия вышеуказанных мер для производства проверки товара на предмет соответствия сведений о нем, сведениям, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей. При этом «ТРАК-ТРАНС ФИО1» не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости «ТРАК-ТРАНС ФИО1» о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика.

Вина «ТРАК-ТРАНС ФИО1» в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства его совершения, подтверждается следующими доказательствами: товаросопроводительными документами: CMR: 101 от 15.05.2023, INVOICE: 8906464685 от 15.05.2023, Specification: 8906464685 от 15.05.2023; копией акта таможенного досмотра № 10209050/190523/100592; протоколом изъятия вещей, протоколом опроса свидетеля Т.С.В. от 19.05.2023 и иными материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о наличии в действиях перевозчика «ТРАК-ТРАНС ФИО1» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, как сообщение таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС путем представления документов, содержащих недостоверные сведения.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, предмета правонарушения, финансового положения юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает необходимым назначить перевозчику административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Издержки по делу об административном правонарушении состоят из суммы, выплаченной за перевод документов, в сумме 445,34 рубля.

Из положений ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ следует, что издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет указанных лиц, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - «ТРАК-ТРАНС ФИО1» (TRAK-TRANS Tomasz Brykalski) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 (шестьдесят тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар - предмет административного правонарушения:

1. дезодорант-антиперспирант спрей, расфасованный в аэрозольные емкости, уложенные по (6 шт.) в прозрачную полимерную упаковку, установленную (по 2 полимерных упаковки) в картонные коробки. На упаковке товара имеются маркировки:

- «NIVEA. АНТИПЕРСПИРАНТ. ЭФФЕКТ ПУДРЫ. МГНОВЕННОЕ ВЫСЫХАНИЕ БЕЗ ОЩУЩЕНИЯ ЛИПКОСТИ. 48Ч ЗАЩИТЫ С КАОЛИНОВОЙ ПУДРОЙ. АНТИПЕРСПИРАНТ NIVEA. ЭФФЕКТ ПУДРЫ. ФОРМУЛА С КАОЛИНОВОЙ ПУДРОЙ – ДЛЯ НЕВЕРОЯТНО МЯГКОГО ОЩУЩЕНИЯ НА КОЖЕ. BEIERSDORF 150 ML. EAC. BEIERSDORF AG, D-20245 HAMBURG. АРТ. 82286 82286.985.DD.02. ИЗГОТОВИТЕЛЬ:. BEIERSDORF INDUSTRIA E COMERCIO LTDA., БРАЗИЛИЯ, ESTRADA MUNICIPAL BENEDITO ANTONIO REGAGNIN, 1470 – BAIRRO DOS PINTOS, ITATIBA – SP, 13254-741, BRAZIL // WWW.NIVEA.COM. АНТИПЕРСПИРАНТ NIVEA ЭФФЕКТ ПУДРЫ, ЖЕН. СПРЕЙ, 150 МЛ. ARTICLE NO: 82286-09850-72. SHIPPING CONT. 12», в количестве грузовых мест - часть грузового места, 98 коробок, аэрозольных емкостей – 1176 шт., весом брутто изымаемого товара 158.70 кг,

- «NIVEA. АНТИПЕРСПИРАНТ. ЧЕРНОЕ И БЕЛОЕ. НЕВИДИМЫЙ CLEAR. 48Ч *5 ЗАЩИТА ОТ ЗАПАХА, ПОТА, ПЯТЕН, СЛЕДОВ, РАЗДРАЖЕНИЯ. АНТИПЕРСПИРАНТ NIVEA ЧЕРНОЕ И БЕЛОЕ НЕВИДИМЫЙ CLEAR. НЕ ОСТАВЛЯЕТ БЕЛЫХ СЛЕДОВ НА ЧЕРНОЙ ОДЕЖДЕ. BEIERSDORF 150 ML. EAC. BEIERSDORF AG, D-20245 HAMBURG. АРТ. 82237 82237.985.DD.2. ИЗГОТОВИТЕЛЬ:. BEIERSDORF INDUSTRIA E COMERCIO LTDA., БРАЗИЛИЯ, ESTRADA MUNICIPAL BENEDITO ANTONIO REGAGNIN, 1470 – BAIRRO DOS PINTOS, ITATIBA – SP, 13254-741, BRAZIL // WWW.NIVEA.COM АНТИПЕРСПИРАНТ NIVEA ЧЕРНОЕ И БЕЛОЕ НЕВИДИМЫЙ CLEAR, ЖЕН. СПРЕЙ, 150 МЛ. ARTICLE NO: 82237-09850-72, SHIPPING CONT. 12», в количестве грузовых мест изымаемого товара – часть грузового места, 98 коробок, аэрозольных емкостей– 1176 шт., весом брутто изымаемого товара – 169 кг. Общее количество картонных коробок изымаемого товара 196 шт., общее количество аэрозольных емкостей – 2352 шт., общим весом брутто 327.7 кг, находящегося в ООО СВХ «Транзит-Терминал» (дер. Уболенка, Пыталовский район, Псковская область), возвратить «ТРАК-ТРАНС ФИО1» для оформления в соответствии с требованиями таможенного законодательства.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы, выплаченной за перевод документов в размере 445,34 рубля – отнести на счет федерального бюджета.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России// МО УФК г. Москва

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счёт получателя: 03100643000000019502

Номер лицевого счета <***>

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10000010

УИН штрафа 15310102090002509230

Назначение платежа: Уплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-905/2023 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-2509/2023.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в сумме 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов