№ 2-1894/2022
УИД: 91RS0008-01-2022-000766-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2022 года г. Джанкой
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи Логвинко Е.А.
при секретаре – Коренивской О.В., помощнике судьи Гострой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Джанкой гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о понуждении выполнить определенные действия, -
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском, уточнив требования которого просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с даты назначения страховой пенсии по старости с учетом архивной справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МКУ «<данные изъяты>.
Требования мотивированы тем, что при определении расчетного размера страховой пенсии по старости не была учтена в расчёт архивная справка о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Как разъяснили в клиентской службе, в справке не указаны наименования денежных единиц, в которых начислялась и выплачивалась заработная плата. Полагает такой отказ незаконным.
В судебное заседание стороны не явились, были уведомлены о дате и времени судебного слушания.
От истца, в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Иск в уточненной редакции поддерживает полностью.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-ОПФР по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ для назначения пенсии ФИО1 была предоставлена, в том числе, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная МКУ «<данные изъяты> о заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ОПФР по Республики Крым принято решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.
Как усматривается из сообщения руководителя Клиентской службы (на правах отдела) в Джанкойском районе от ДД.ММ.ГГГГ №, спорная архивная справка не была учтена для определения расчетного размера страховой пенсии ввиду отсутствия в ней денежной единицы.
В настоящее время истец просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии на основании спорной справки.
Суд находит требования истца обоснованными.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсия», на основании которого производится реализация прав граждан РФ на страховые пенсии, с момента его вступления в силу, Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 ст. 36).
Положения ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в настоящее время в целях определения размеров страховых пенсий.
Установленные названными законоположениями правила включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера пенсии застрахованных лиц (пункты 3,4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (п.2).
При этом варианты определения расчетного размера пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 ст. 30 данного Федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателем или государственными (муниципальными) органами.
13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Соглашением «О гарантиях прав граждан-государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» гарантируется, что пенсионное обеспечение указанных граждан осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1 Соглашения); для установления пенсии учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого государства - участника Соглашения (п. 2 ст. 6 Соглашения).
Пунктом 3 ст. 6 Соглашения предусмотрено, что исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.
Постановлением Президиума Верховной Рады Украины № 1809-ХII от 14 ноября 1991 года «О национальной валюте в Украине» были введены в оборот купоны, которые стали национальной валютой Украины.
Постановлением Кабинета министров Украины и Национального банка Украины от 04 апреля 1992 года № 171 было установлено, что с 01 апреля 1992 года все денежные выплаты, в том числе заработная плата, осуществляется в купонах многоразового использования.
С 12 ноября 1992 года Указом президента Украины от 07 ноября 1992 года введены в оборот карбованцы Украины. В наличном обращении оказались две валюты — советские рубли и украинские карбованцы. Для расчетов за продовольственные и промышленные товары принимались исключительно украинские карбованцы; для расчетов за услуги и другие виды платежей принимались как рубли, так и украинские карбованцы по курсу 1 к 1.
Согласно Указу Президента Украины № 762/96 от 25 августа 1996 года «О денежной реформе в Украине» с 02 сентября 1996 года на территории Украины введена национальная денежная единица - гривна. Наименование и сроки введения национальной валюты в государствах, ранее входивших в состав СССР, подтверждено Указанием от 18 января 1996 года № 1-1-У Министерства социальной защиты населения Российской Федерации «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств – бывших Республик Союза ССР».
Указом Президента от 7 ноября 1992 «О реформе денежной системы Украины», начиная с 12 ноября 1992 года на территории Украины прекращено функционирование рубля в денежном обращении.
В период с 12 ноября 1992 года по 01 сентября 1996 года заработная плата на Украине выплачивалась в купоно-карбованцах.
25 августа 1996 года Президентом Украины подписан Указ «О денежной реформе в Украине», согласно которому Национальному банку Украины было поручено с 2 сентября 1996 ввести в обращение гривневые банкноты и монеты и прекратить эмиссию купонов многоразового использования.
Из архивной справки, выданной МКУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что в ней действительно отсутствуют сведения о наименовании денежных единиц, в которых ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилось начисление заработной платы.
Вместе с тем, поскольку вопрос о денежных единицах в Украине разрешался на уровне законодательства, которое распространялось на всю территорию Украины, в связи с чем, денежные единицы - купоно-карбованцы с 1991 по 1996 и гривна с 1996 года были единственным платежным средством на Украине, в законодательных актах Украины содержатся сведения о сроках введения национальной валюты, суд приходит к вывод о наличии необходимых условий для расчета истцу страховой пенсии по старости на основании спорной справки, содержащей сведения о размере заработной плате.
При таких обстоятельствах суд считает, необходимым возложить на пенсионный орган обязанность произвести истцу перерасчет пенсии с учетом заработной платы указанной в архивной справке, выданной МКУ <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, начиная с даты назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, указанная справка имелась в распоряжении пенсионного органа на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии.
Суд отмечает, что само по себе отсутствие в справке работодателя прямого указания на наименование валюты, в которой исчислена заработная плата, с учетом изложенных обстоятельств не влечет недопустимость данного доказательства и не может являться основанием ограничения пенсионных прав истца.
Вопрос о компенсации понесенных судебных расходов истец не возбуждает.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
решил:
Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о понуждении выполнить определенные действия – удовлетворить.
Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым осуществить перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, с учетом архивной справки, выданной МКУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, в которой суммы заработной платы считать указанными с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в купоно-карбованцах, с ДД.ММ.ГГГГ – в гривнах, с даты назначения пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 24.10.2022 г.
Председательствующий Е.А. Логвинко