Дело № 5-300/2023

Постановление

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 16 августа 2023 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Власенко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, сведения о привлечении которого к административной ответственности, в материалах дела отсутствуют,

установил:

04.07.2023 во внутренних морских водах РФ Охотского моря Тауйской губы Ольского лимана, вблизи р. Ола Ольского района Магаданской области в географических координатах 59°32"58" Северной широты 150°47"57" Восточной долготы ФИО1 с помощью 17 крабовых ловушек, незаконно добыл 9 экз. самок краба колючего и 1 экз. самки краба синего, чем нарушил пп.«е» п.57.3, пп.«з» п.64.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 06.05.2023 № 285.

По данному факту в отношении ФИО1 государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР группы РКМ отделения в рп Ола Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.

ФИО1, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, телефонограммой просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, объективно подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 03.08.2023, в котором изложены время, место и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения;

- протоколом об изъятии от 04.07.2023, согласно которому у ФИО1 с применением видеозаписи были изъяты: лодка надувная типа «Тайга» камуфлированной окраски с двумя черными пластиковыми веслами с перьями черного цвета; лодочный мотор «Mikatsu» модель M 5 FHS, № MK21FH0471, мощностью 5 л.с., кожух серого цвета, винт черного цвета; имеется крепежное устройство; крабовые ловушки – складывающиеся поддоны диаметром 75 см с ячеей 70х70 мм в количестве 17 штук; 9 экз. самок краба колючего и 1 экз. самки краба синего;

- видеозаписью процедуры изъятия, представленной на оптическом диске;

- письменным объяснением ФИО1 от 04.07.2023, в котором последний подтвердил факт вылова 9 экз. самок краба колючего и 1 экз. самки краба синего, указал, что вину в совершении правонарушения признает и в содеянном раскаивается;

- письменным объяснением КСВ от 04.07.2023 об обстоятельствах обнаружения незаконной добычи крабов ФИО1;

- актом приема-передачи изъятых вещей от 04.07.2023, из которого следует, что изъятые у ФИО1 лодка с веслами, лодочный мотор и крабовые ловушки переданы на хранение старшему инструктору группы РКМ отделения в рп Ола Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ШИР;

- актом от 04.07.2023 приема-передачи на хранение заведующему ООО «Ольский РПЗ» СНН 9 экз. самок краба колючего и 1 экз. самки краба синего, упакованных в один пропиленовый мешок.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Часть 2 ст.8.17 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Согласно ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу пп.«е» п.57.3 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285 в прилегающих к территории Магаданской области внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации в Северо-Охотоморской подзоне и Западно-Камчатской подзоне запрещается добыча (вылов) самок крабов всех видов.

Согласно пп.«з» п.64.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, любительское рыболовство без путевки для добычи (вылова) крабов всех видов разрешается плоским или многоугольным складывающимся поддоном (обруч или многоугольный каркас с натянутой на него делью с шагом ячеи не менее 35 мм и площадью полотна дели в раскрытом состоянии не более 0,8 квадратного метра), диаметром не более 1 метра (не более 5 поддонов у одного гражданина).

С учетом изложенного, исследовав совокупность представленных доказательств, судья приходит к выводу о доказанности нарушения ФИО1 правил, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах и квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч.2 ст.8.17 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Согласно сообщению директора ООО «Ольский Рыбопромышленный Завод» по состоянию на 04.07.2023 рыночная стоимость 1 экз. краба синего составляла 1000 руб., краба колючего – 600 руб.

Общая стоимость незаконно выловленных водных биологических ресурсов составила 6400 руб., из расчета 1 экз. краба синего 1000 руб. + 9 экз. краба колючего 5400 руб. (9 х 600).

Сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела отсутствуют.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 при рассмотрении дела не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 судья относит признание вины и раскаяние в содеянном.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его материальное и семейное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства, и полагает, что ФИО1 должно быть назначено наказание в виде штрафа в соответствии с санкцией ч.2 ст.8.17 КоАП РФ в размере стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения без конфискации судна и орудия лова.

В силу положений ч.ч.2 и 3 ст.54 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», изъятые у при производстве по делу об административном правонарушении 9 экз. самок краба колючего и 1 экз. самки краба синего, подлежат уничтожению.

В соответствии со ст.4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Учитывая, что ст.ст.77 и 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и ст.53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусматривается обязанность полного возмещения вреда гражданами, причинившими вред природной среде и объектам животного мира, добровольно либо по решению суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, и принимая во внимание, что ФИО1 участия в рассмотрении дела не принимал и в материалах дела отсутствуют доказательства согласия ФИО1 с размером причиненного им ущерба, судья полагает, что не имеется законных оснований для взыскания с лица, привлеченного к административной ответственности имущественного ущерба одновременно с назначением ему административного наказания, в связи, с чем вопрос о возмещении ущерба подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 6400 (шесть тысяч четыреста) рублей без конфискации в доход государства судна и орудия лова.

Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН <***>, КПП 490943001, УФК по Магаданской области (Служба в г. Магадане л/с 04471Y01000), номер счета получателя 03100643000000014700, номер счета банка получателя 40102810945370000040 в отделении Магадана, БИК 014442501, ОКТМО 44701000, код дохода бюджета 189 116 01081 01 0037 140.

Лодку надувную типа «Тайга» камуфлированной окраски с двумя черными пластиковыми веслами с перьями черного цвета; лодочный мотор «Mikatsu» модель M 5 FHS, № MK21FH0471, мощностью 5 л.с., кожух серого цвета, винт черного цвета; крабовые ловушки – складывающиеся поддоны диаметром 75 см с ячеей 70х70 мм в количестве 17 штук, переданные на хранение старшему инструктору группы РКМ отделения в рп Ола Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО3, по вступлении постановления в законную силу вернуть ФИО1

9 экз. самок краба колючего и 1 экз. самки краба синего, находящиеся на хранении в ООО «Ольский РПЗ», по вступлении постановления в законную силу, уничтожить.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись О.В. Власенко