Дело № 2-1010/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2022 года г. Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Шевченко П.В.,
при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика – администрации МО Туапсинский район, действующего на основании доверенности ФИО2,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Туапсинский район о признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: мотивировав требования тем, что у него и его супруги трое несовершеннолетних детей, семья признана многодетной и поставлена на учет как имеющие право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Его семья длительное время использует вышеуказанный земельный участок, возвела на нем за счет собственных средств дом. Указанный жилой дом является единственным пригодным для проживания жильем для их семьи. Право собственности на дом и земельный участок в установленном законом порядке за истцами не зарегистрировано. Указанным жилым домом и земельным участком его семья открыто и непрерывно пользуется более 15 лет, фактически проживают в нем с 2005 года. Письмом администрации муниципального образования Туапсинский район от 30.03.2022 №.2 истцу отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: ». Для получения в собственность указанного земельного участка его необходимо внести в перечень земельных участков, и получить отказ от граждан, стоящих в очереди на получение земельных участков. В случае включения спорного земельного участка в перечень, он будет предоставлен иным лицам, что лишит их возможности проживания на нем. Иного жилья и возможности его приобрести, у них нет.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и пояснил, что он зарегистрирован в . Это дом его жены, они проживает с ней 10 лет, брак не зарегистрирован. В этом доме никто не живет. У них трое совместных детей. Он ранее проживал в с.Тенгинка. С 1990 года работает в казачестве в охране, охраняет пляж. До 2004 года жил в доме родителей. В 2004 году родители продали дом и они переехали в Апшеронский район ст.Тверская, там купили дом и стали жить. В 2006 году родители продали дом и он с родителями переехал в с.Тенгинка на государственный участок. Сами заняли земельный участок, он поставил вагончик и стал там проживать. Сейчас в вагончике проживает вместе со своей семьей. Хочет получить землю как многодетный, стоит на очереди под №. Границы земельного участка не определены. Он хочет получить эту землю в с.Тенгинка.
Представитель администрации МО Туапсинский район, действующий на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании возражал в удовлетворении исковых требований, имеется определенный порядок предоставления земельных участков многодетным семьям. Данный земельный участок не стоит на кадастре, его невозможно включить в перечень. Участок должен быть не менее 600 кв.м.. Истец в списке стоит с 2021 года.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Подпунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено бесплатное предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, на основании решения уполномоченного органа в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 39.19 названного Кодекса, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 названного Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, Земельный кодекс Российской Федерации наделяет законодателя субъекта Российской Федерации полномочием определять случаи бесплатного предоставления земельных участков в собственность, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 названного Кодекса, порядок и основания снятия граждан с данного учета.
В Краснодарском крае указанный порядок предоставления земельных участков многодетным семьям урегулирован Законом Краснодарского края от 26.12.2014 N 3085-КЗ (ред. от 08.06.2022) "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (принят ЗС КК 17.12.2014).
Судом установлено, что истец ФИО1 (ранее ФИО3 – свидетельство о перемене имени) и его супруга ФИО6 (брак не зарегистрирован) имеют троих несовершеннолетних детей, семья признана многодетной, о чем имеется удостоверение № от 25.02.2022 года.
На основании постановления администрации МО Туапсинский район №128 от 11.02.2021 года ФИО4 поставлен на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, находящегося в государственной или муниципальной собственности, дата подачи заявления – 15.01.2021 года.
Согласно письму администрации МО Туапсинский район от 30.03.2022 года порядковый номер в очереди ФИО1 – 398.
В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что он самовольно с семьей занял земельный участок, расположенный по адресу: », на котором установил вагончик, где они и проживают уже более 10 лет.
Из письма администрации МО Туапсинский район от 30.03.2022 года №.2 следует, что ФИО1 отказано в предоставлении вышеуказанного земельного участка, поскольку земельный участок не включен в перечень земельных участков, формируемых органами местного самоуправления.
Законом Краснодарского края от 26.12.2014 N 3085-КЗ предусмотрено, что в целях предоставления заявителям земельных участков в собственность бесплатно соответствующие органы местного самоуправления с учетом положений части 3 статьи 2 настоящего Закона формируют и утверждают Перечни. В Перечни включаются земельные участки, поставленные на кадастровый учет, с указанием кадастрового номера, местоположения (адреса), вида разрешенного использования земельного участка и его площади.
Распределение земельных участков осуществляется между состоящими на учете заявителями (в количестве, соответствующем числу земельных участков, указанных в Перечне) в порядке очередности в присутствии комиссии по распределению земельных участков
Заявители участвуют в распределении земельных участков, указанных в Перечне, в порядке очередности постановки на учет.
Распределение земельных участков осуществляется путем выбора заявителем конкретного земельного участка из числа включенных в Перечень в порядке очередности постановки на учет.
В протоколе Комиссии отмечается выбранный заявителем земельный участок с одновременным проставлением удостоверяющей подписи, а также фамилии, имени и отчества заявителя в протоколе о согласии на предоставление данного земельного участка. Одновременно заявителем подается заявление о предоставлении выбранного земельного участка по форме, определенной в приложении 2 к настоящему Закону.
Орган местного самоуправления в течение 15 календарных дней с даты утверждения протокола Комиссии принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Таким образом, судом установлено, что испрашиваемый земельный участок, самовольно занятый истцом, не поставлен на кадастровый учет, не включен в перечень земельных участков, формируемых органами местного самоуправления, то есть не соответствует требованиям Закона Краснодарского края от 26 декабря 2014 года N 3085-КЗ о проведение в отношении него всех необходимых обязательных процедур. Кроме того, в материалах дела также отсутствуют документы, подтверждающие включение испрашиваемого земельного участка в Перечень, расположение на нем индивидуального жилого дома, принадлежащего истцу на праве собственности, а также наличие заключенного между истцом и администрацией договора аренды данного земельного участка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МО Туапсинский район о признании права собственности на недвижимое имущество, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Шевченко П.В.