Решение
Именем Российской Федерации
14 марта 2023 года г. Щекино Тульской области
Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Тереховой Ю.Б.,
при секретаре Соколовой К.Е.,
с участием помощника прокурора г. Щекино Новиковой Д.В.,
представителя административного истца по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-696/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по Щекинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Отдел МВД России по Щекинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений как лицу, в отношении которого установлен административный надзор с установлением административных ограничений. Заявление мотивировал тем, что решением Щекинского районного суда Тульской области от 25.12.2020 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений- обязать ФИО2 являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Указал, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности- 01.12.2022 г. по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, 11.06.2022 г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи с чем, просил суд дополнительно возложить на ФИО2 ограничения- обязательная явка в ОВД на регистрацию 3 раза в месяц по месту жительства или пребывания к ранее установленной одной явке (всего 4 раза в месяц); запрет на посещение заведений общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков (бары, кафе, рестораны); запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, временного пребывания или фактического нахождения в период с 22-00 час. до 06-00 час., за исключение работы в ночное время суток.
В судебном заседании представитель административного ответчика ОМВД России по Щекинскому району по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании частично не возражал против установления дополнительных ограничений.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив все представленные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
01.07.2011 года вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Решением Щекинского районного суда Тульской области от 25.12.2020 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений- обязать ФИО2 являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение вступило в законную силу.
Частью 2 ст. 64 КАС РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Из представленных материалов следует, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 01.12.2022 г. по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, 11.06.2022 г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Из характеристики, представленной ст.инспектором ГОАН ОМВД России по Щекинскому району ФИО3, следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, нарушает общественный порядок, злоупотребляет спиртным, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Частью 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.
В соответствии с частью 3 указанной статьи закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Анализируя указанные нормы закона, а также представленные материалы, суд приходит к выводу о законности заявленных административным истцом требований и необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений, возложенных на ФИО2
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ, уроженца с<адрес> Республики Казахстан, дополнительные ограничения:
- обязать ФИО2 являться три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации к ранее установленной одной явке (всего 4 раза в месяц);
-запретить ФИО2 посещение заведений общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков;
-запретить ФИО2 пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, временного пребывания или фактического нахождения в период с 22-00 час. до 06-00 час., за исключение работы в ночное время суток.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский межрайонный суд в течение десяти дней.
Председательствующий - подпись