Дело № 2а-2261/2022
УИД 33RS0011-01-2022-003392-57
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ковров 26 июля 2022 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Захаровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по к Ассоциации предприятий жилищно-коммунального хозяйства о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по обратилось в суд с административным иском, в котором просит о ликвидации Ассоциации предприятий жилищно-коммунального хозяйства и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование иска истцом указано, что Ассоциация предприятий жилищно-коммунального хозяйства внесена в ведомственный реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории , Управления Минюста России по (далее - Управление) за регистрационным номером , в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером
Устав Организации утвержден решением учредительного собрания Организации (протокол от ).
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ведомственном реестре Управления: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации, по которому с ней осуществляется связь: ; лицо, имеющее право действовать от имени Организации без доверенности: Исполнительный директор ассоциации - КЕ.
в адрес Управления поступило заявление от КЕ о прекращении (расторжении) трудового договора с Организацией и об увольнении в должности Исполнительного директора Организации.
В нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О коммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) Организация не проинформировала Управление об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в отношении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени организации.
За указанное нарушение Организации были вынесены предупреждения от (получено адресатом), , , , которые вернулись в Управление, что свидетельствует о том, что Организацией не обеспечивается связь с органом, принявшим решение о государственной регистрации некоммерческой организации (Управлением).
В нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О коммерческих организациях» Организация не проинформировала Управление об изменений сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в отношении адреса (место нахождения) Организации.
В соответствии с требованиями пунктов 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Организация была обязана представлять ежегодно в Управление документы, содержащие отчет о её деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств, использовании иного имущества, в том числе полученных от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по утвержденным формам ОН0001 и ОН0002, либо в тот же срок - заявление, подтверждающее ее соответствие п. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ.
В нарушение указанных требований Федерального закона № 7-ФЗ в установленный срок ни отчеты за 2019, 2020, 2021 года, ни заявления за 2019, 2020, 2021 года, подтверждающие её соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, Организацией в Управление не представлены.
За указанные нарушения Организацией были вынесены предупреждения от (получено адресатом), , , , , , , которые вернулись в адрес Управления.
До настоящего времени нарушения законодательства Российской Федерации не устранены, предупреждения Управления в вышестоящий орган или суд обжалованы не были.
В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без его участия, и поддерживая заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель административного ответчика Ассоциации предприятий жилищно-коммунального хозяйства в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Ходатайств и заявлений об отложении дела суду не представлено.
Представитель заинтересованного лица ИФНС России по в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Ассоциация предприятий жилищно-коммунального хозяйства внесена в ведомственный реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории , Управления Минюста России по (далее - Управление) за регистрационным номером , в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером
В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты.
Устав Организации утвержден решением учредительного собрания Организации (протокол от ).
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ведомственном реестре Управления: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации, по которому с ней осуществляется связь: , ; лицо, имеющее право действовать от имени Организации без доверенности: Исполнительный директор ассоциации - КЕ.
в адрес Управления поступило заявление от КЕ о прекращении (расторжении) трудового договора с Организацией и об увольнении в должности Исполнительного директора Организации.
В соответствии с требованиями пунктов 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее -Федеральный закон № 7-ФЗ), подпункта «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», пункта 2 приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» Организация была обязана представлять ежегодно в Управление документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств, использовании иного имущества, в том числе полученных от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по утвержденным формам ОН0001 и ОН0002, либо в тот же срок - заявление, подтверждающее ее соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ.
В нарушение указанных требований Федерального закона № 7-ФЗ в установленный срок ни отчеты за 2019, 2020, 2021 года, ни заявления за 2019, 2020, 2021 года, подтверждающие её соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, Организацией в Управление не представлены.
В нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О коммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) Организация не проинформировала Управление об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в отношении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени организации.
За указанное нарушение Организации были вынесены предупреждения от (получено адресатом), , , , которые вернулись в Управление, что свидетельствует о том, что Организацией не обеспечивается связь с органом, принявшим решение о государственной регистрации некоммерческой организации (Управлением).
В нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О коммерческих организациях» Организация не проинформировала Управление об изменений сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в отношении адреса (место нахождения) Организации.
В соответствии с п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Судом установлено, что в ходе проведенной проверки Управлением Министерства юстиции РФ по установлены многочисленные нарушения организацией требований пунктов 3,3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ.
В связи, с чем допущенные нарушения законодательства РФ являются основаниями для обращения органа, принимающего решение о государственной регистрации Ассоциации предприятий жилищно-коммунального хозяйства, в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц
На основании изложенного и руководствуясь ст. 262 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по удовлетворить.
Ликвидировать Ассоциацию предприятий жилищно-коммунального хозяйства () и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий Д.Е.Самойлов