РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 февраля 2023 года г. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.
при секретаре Тесленок Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-1371/2023 по административному исковому заявлению <ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю <ФИО2, Новороссийскому городскому отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании неправомерного бездействия,
УСТАНОВИЛ :
<ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя НГО УФССП по Краснодарскому краю <ФИО2, выразившиеся в не рассмотрении по существу в установленный законом срок ходатайств от 10 января 2023 года о предоставлении копии электронных запросов, от 13 января 2023 года о приобщении реквизитов счета взыскателя, от 18 января 2023 года о приобщении реквизитов счета взыскателя по исполнительному производству №<№>.
В заявлении <ФИО1 указала, что в производстве судебного пристава-исполнителя НГО УФССП по Краснодарскому краю <ФИО2 находится исполнительное производство <№> о взыскании с <ФИО7 задолженности по кредитному договору в сумме 575 914 рублей 53 копеек. 10 января 2023 года через портал Госуслуги направила судебному приставу-исполнителю НГО УФССП по Краснодарскому краю <ФИО2 ходатайство о предоставлении копии электронных запросов по исполнительному производству, 13 января 2023 года – ходатайство о приобщении реквизитов счета взыскателя к исполнительному производству, 18 января 2023 года – ходатайство о приобщении реквизитов счета взыскателя по исполнительному производству. Она была уведомлена об отказе в подтверждении полномочий. В соответствии со статьей 50.1 Федерального Закона РФ №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информационное взаимодействие может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицами, участвующими в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Она в установленном Законом порядке зарегистрировала на государственном портале «Госуслуги» личный кабинет, ее личность подтверждена. Федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», обеспечивает доступ физических и юридических лиц к сведениям о государственных и муниципальных услугах в Российской Федерации — России, государственных функциях по контролю и надзору, об услугах государственных и муниципальных учреждений, об услугах организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг. Функционирование портала GosusIugi.ru как государственного веб-сайта осуществляется на основе федерального закона Российской Федерации «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ и постановления правительства России от 24 октября 2011 года № 861, которым было утверждено Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Регистрация на портале проходит с помощью Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА). Регистрация включает несколько этапов с обязательной привязкой и проверкой электронного адреса, мобильного телефона, а также подтверждением личности пользователя. Исходя из этого, бездействие судебного пристава-исполнителя <ФИО2, выразившиеся в не рассмотрении по существу в установленный законом срок ходатайств по исполнительному производству <№> является неправомерным.
В судебное заседание стороны в судебное заседание не явились, уведомив суд о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
В силу статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ст.5 Закона РФ «Об исполнительным производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 2.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В соответствии с частью 1 статьи 50 Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе представлять дополнительные материалы и заявлять ходатайства.
По правилам статьи 64.1 Закона заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Из представленных суду документов видно, что в производстве судебного пристава-исполнителя НГО УФССП по Краснодарскому краю <ФИО2 находится исполнительное производство <№> о взыскании с <ФИО7 в пользу ОАО КБ «Стройкредит» задолженности по кредитному договору в сумме 575 914 рублей 53 копеек.
10 января 2023 года через портал Госуслуги истец направила судебному приставу-исполнителю НГО УФССП по Краснодарскому краю <ФИО2 ходатайство о предоставлении копии электронных запросов по исполнительному производству, 13 января 2023 года – ходатайство о приобщении реквизитов счета взыскателя к исполнительному производству, 18 января 2023 года – ходатайство о приобщении реквизитов счета взыскателя по исполнительному производству.
В то же время, в соответствии со статьей 50.1 Федерального Закона РФ №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информационное взаимодействие может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицами, участвующими в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Взыскатель и сторона в исполнительном производстве <ФИО1 в установленном Законом порядке зарегистрировала на государственном портале «Госуслуги» личный кабинет, ее личность подтверждена.
Федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», обеспечивает доступ физических и юридических лиц к сведениям о государственных и муниципальных услугах в Российской Федерации — России, государственных функциях по контролю и надзору, об услугах государственных и муниципальных учреждений, об услугах организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг. Функционирование портала GosusIugi.ru как государственного веб-сайта осуществляется на основе федерального закона Российской Федерации «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27 июля 2010 года №210-ФЗ и постановления правительства России от 24 октября 2011 года № 861, которым было утверждено Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Регистрация на портале проходит с помощью Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА). Регистрация включает несколько этапов с обязательной привязкой и проверкой электронного адреса, мобильного телефона, а также подтверждением личности пользователя.
Определением Приморского районного суда г. Новороссийска от 17 ноября 2021 года произведена замена взыскателя ОАО КБ «Стройкредит» на <ФИО1
6 мая 2022 года постановлением СПИ Новороссийского ГОСП УФСИН России по Краснодарскому краю <ФИО2 произведена замена стороны в исполнительном производстве <№>-ИП с ОАО КБ «Стройкредит» на <ФИО1
При таких обстоятельствах, бездействие судебного пристава-исполнителя <ФИО2, выразившиеся в не рассмотрении по существу в установленный законом срок ходатайств по исполнительному производству <№> является неправомерным.
Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих рассмотрению ходатайств по существу в установленный законом срок, ответчиком суду не представлены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 и 227 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление <ФИО1 удовлетворить:
- признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю <ФИО2, выразившиеся в не рассмотрении по существу в установленный законом срок ходатайства от 10 января 2023 года о предоставлении копии электронных запросов по исполнительному производству <№>;
- признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю <ФИО2, выразившиеся в не рассмотрении по существу в установленный законом срок ходатайства от 13 января 2023 года о приобщении реквизитов счета взыскателя к исполнительному производству <№>;
- признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю <ФИО2, выразившиеся в не рассмотрении по существу в установленный законом срок ходатайства от 18 января 2023 года о приобщении реквизитов счета взыскателя по исполнительному производству <№>;
- обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю <ФИО5 устранить допущенное нарушение в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца.
Судья А.Н. Литвинов