дело № 2а-380/2025

11RS0020-01-2025-000552-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Кослан 07 апреля 2025 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Жданова А.Н., при секретаре судебного заседания Андреевой С.Е., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Сыктывкару Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми к В.В.В. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации

установил:

судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми ФИО1, обратился в суд с данным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что на исполнении находится сводное исполнительное производство <Номер> возбужденное <Дата> на основании актов по делу об административных правонарушениях в отношении ФИО2 на общую сумму Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении нее временного ограничения права на выезд из Российской Федерации. ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении сводного исполнительного производства, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, представленное ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании изложенного, судебный пристав-исполнитель просил установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации В.В.В. до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству <Номер>-СД.

При подготовке дела к судебному разбирательству, судом к участию в деде в качестве заинтересованных лиц привлечены: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России Нижегородской области; Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области; ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве; УФССП России по Республике Коми.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и дате судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств в суд не представил.

ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России Нижегородской области, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, УФССП России по Республике Коми, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителей не направили, мнение по иску не высказали.

Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, уважительных причин неявки суду не представивших.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, <Дата> на основании акта по делу об административном правонарушении <Номер> от <Дата> выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области по указанному делу, вступившему в законную силу <Дата> о назначении наказания ФИО2 в виде административного штрафа в размере . судебным приставом ОСП по ВАШ по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми возбуждено исполнительное производство <Номер>. Копия постановления направлена <Дата> должнику в личный кабинет ЕПГУ и прочитано должником <Дата>.

Указанные исполнительные производства объединены в сводное производство <Номер>-СД (постановление от <Дата> <Номер> об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство).

С учетом вышеизложенного, ФИО2 надлежащим образом был уведомлен о наличии в отношении него возбужденных исполнительных производств. Доказательств обратному, суду не представлено.

<Дата> судебным приставом ОСП по ВАШ по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми вынесено постановление взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству <Номер>-ИП от <Дата> в размере

<Дата> судебным приставом ОСП по ВАШ по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми вынесены постановления взыскании исполнительского сбора по исполнительном производствам: <Номер>-ИП от <Дата> в размере <Номер>-ИП от <Дата> в размере .; <Номер>-ИП от <Дата> в размере

Так же, <Дата> вынесены постановления взыскании исполнительского сбора по исполнительном производствам: <Номер>-ИП от <Дата> в размере <Номер>-ИП от <Дата> в размере .; <Номер>-ИП от <Дата> в размере <Номер>-ИП от <Дата> в размере <Номер>-ИП от <Дата> в размере <Номер>-ИП от <Дата> в размере .; <Номер>-ИП от <Дата> в размере .; <Номер>-ИП от <Дата> в размере <Дата> вынесены постановления взыскании исполнительского сбора по исполнительном производствам: <Номер>-ИП от <Дата> в размере <Номер>-ИП от <Дата> в размере

Таким образом, общая сумма взыскания в рамках сводного исполнительного производства составила рублей.

ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств, входящих в состав сводного производства <Номер>-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, представленное ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу пункта 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46).

В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

При рассмотрении дела, сведений о добровольном исполнении ФИО2 требований исполнительных документов либо о наличии уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить, не представлено.

Оценивая установленные по делу фактические обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации, поскольку задолженность им не погашена, достаточных мер для погашения задолженности принято не было.

Наряду с этим, суд в соответствии с положениями пункта 5 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», учитывает соразмерность временного ограничения на выезд ФИО2 из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительных документах, связанным с исполнением денежного взыскания, которое в настоящее время не исполнено, а также длительность его неисполнения.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Сыктывкару Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми к В.В.В. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить В.В.В. ( ) временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству <Номер>-СД.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Усть-Вымский районный суд Республики Коми.

Судья А.Н. Жданов