№ 2-567/2023

11RS0002-01-2022-004436-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута

15 февраля 2023 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Матюшкиной А.Э.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-567/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, уточнив требования, просила включить в стаж педагогической деятельности периоды учебных отпусков: 01.12.1998 - 18.12.1998, 24.05.1999 - 25.06.1999, 26.05.2000 - 24.06.2000, 10.01.2001-25.01.2001, 17.05.2001 - 19.05.2001, 01.09.2001 - 30.11.2001; курсы повышения квалификации: 16.11.2015 - 27.11.2015, 08.02.2018 - 10.02.2018; период работы в МБОУ «СОШ № 23» г. Воркуты 01.01.2021 - 08.09.2021; период работы в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 10 «Улыбка» с 01.07.2011 по 17.07.2011; период отпуска по уходу за ребенком 12.08.2003 - 24.08.2004, назначить пенсию на основании п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, выплатить недополученную сумму пенсии в связи с отказом в ее назначении.

В обоснование иска указала, что 09.08.2021 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением ответчика от 18.08.2021 в назначении пенсии отказано. Ответчик не включил в педагогический стаж периоды учебных отпусков, работы в МБОУ «СОШ № 23» г. Воркуты, период работы в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 10 «Улыбка», период отпуска по уходу за ребенком. В спорные периоды она работала в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью. С учетом спорных периодов продолжительность педагогического стажа составит более 25 лет, в связи с чем ей должна быть установлена досрочная страховая пенсия с даты обращения.

Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований по доводам иска.

Ответчик, извещенный о месте и времени судебного заседания, представителя в суд не направил, просил рассматривать дело в его отсутствие. В представленных письменных возражениях просил в требованиях отказать, в связи с отсутствием требуемого стажа.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При рассмотрении спора судом установлено, что ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии 09.08.2021. Ответчиком определен стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью продолжительностью 22 года 08 месяцев 15 дней. В специальный стаж не включены периоды: 01.12.1998-18.12.1998, 24.05.1999-25.06.1999, 26.05.2000-24.06.2000, 10.01.2001-25.01.2001, 17.05.2001-19.05.2001, 01.09.2001-30.11.2001; 12.08.2003-24.08.2004; 16.11.2015-27.11.2015, 08.02.2018-10.02.2018; 01.01.2021-08.09.2021.

Согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ № 781, право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности имеют учитель, работавший в общеобразовательных учреждениях: школах всех наименований, лицеях, гимназиях, Центрах образования, воспитатель, работавший в дошкольных образовательные учреждениях: детские сады всех наименований; центр развития ребенка -детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.

Трудовой книжкой подтверждается, что в период с 30.08.1996 по 28.08.2002 истец работала в Воезерской средней школе в должности учителя русского языка и литературы.

Согласно справке № 06 от 18.01.2023, выданной МБОУ «Мошинская средняя школа», истец в период работы в Воезрской средней школе находилась в учебном отпуске с оплатой в период с 01.12.1998 по 16.12.1998. Период с 17.12.1998 по 18.12.1998 в справке отражен как отпуск без сохранения заработной платы.

В соответствии со ст. 196 КЗоТ РСФСР работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата (ст. 198 КЗоТ РСФСР).

Таким образом, период нахождения в учебном отпуске с оплатой с 01.12.1998 по 16.12.1998 подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Требования истца о включении периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 17.12.1998 по 18.12.1998 в специальный стаж суд считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Так же истец просит включить периоды 24.05.1999 - 25.06.1999, 26.05.2000-24.06.2000, 10.01.2001-25.01.2001, 17.05.2001-19.05.2001, 01.09.2001-30.11.2001 в стаж педагогической деятельности. По доводам истца указанные периоды являются учебными отпусками.

В справке № 06 от 18.01.2023, выданной МБОУ «Мошинская средняя школа», указаны периоды отвлечения от работы: два периода учебного отпуска с оплатой: 02.06.1997 по 27.06.1997, с 01.12.1998 по 16.12.1998 и отпуска без сохранения заработной платы с 25.03.1997 по 28.03.1997, с 10.12.1997 по 11.12.1997, с 17.12.1998 по 18.12.1998, иных периодов отвлечения от работы учителя русского языка и литературы в справке не указано. Следовательно, оснований исключения периодов 24.05.1999 - 25.06.1999, 26.05.2000-24.06.2000, 10.01.2001-25.01.2001, 17.05.2001-19.05.2001, 01.09.2001-30.11.2001 из педагогического стажа не имеется.

Требования истца о включении периодов курсов повышения квалификации и периода командировки в специальный стаж суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно справке № 223 от 13.10.2021 выданной МБОУ «Средняя школа № 7 города Няндома» истец проходила курсы повышения квалификации с 16.11.2015 по 27.11.2015, согласно справке № 664 от 07.10.2021, выданной МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 35 с углубленным изучением отдельных предметов» г. Воркуты, истец проходила курсы повышения квалификации с 08.02.2018 по 10.02.2018.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж наравне с работой, в течение которой имели место.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении периодов с 01.12.1998 по 16.12.1998, с 24.05.1999 по 25.06.1999, с 26.05.2000 по 24.06.2000, с 10.01.2001 по 25.01.2001, с 17.05.2001 по 19.05.2001, с 01.09.2001по 30.11.2001, с 16.11.2015 по 27.11.2015, 08.02.2018 по 10.02.2018 в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Всего спорные периоды составляют 00 лет 06 мес. 21 день.

Требования истца о включении периода работы с 01.07.2011 по 17.07.2011 в специальный стаж суд находит необоснованными, поскольку он учтен ответчиком в стаж педагогической деятельности, что подтверждается расчетом стажа, имеющемся в материалах пенсионного дела.

Истцом заявлены требования о включении периода отпуска по уходу за ребенком с 12.08.2003 по 24.08.2004 в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии. Требования в данной части необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Также в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Поскольку спорный период имел место после 06.10.1992, в период отпуска по уходу за ребенком истец не выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, следовательно, оснований включения данного периода в специальный стаж не имеется.

Решением ответчика стаж педагогической деятельности определен в количестве 22 лет 08 мес.15 дней. С учетом спорных периодов, включенных решением суда, стаж ФИО1 в связи с осуществлением педагогической деятельности составляет 23 года 03 мес. 06 дней, при требуемых 25 годах, что недостаточно для назначения досрочной пенсии.

Из объяснений истца следует, что с 13.09.2021 по настоящее время она работает в ... в должности ..., однако, работа в данном учреждении права на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью не дает, так как в учебном заведении процент обучающихся в нем несовершеннолетних детей не превышает 50. Требований о включении данного периода в специальный стаж ФИО1 не заявляет.

Разрешая требования истца о включении в стаж, в связи с осуществлением педагогической деятельности периода с 01.01.2021 по 08.09.2021, суд приходит к следующему.

Согласно справке № 01-61/33 от 06.10.2021, выданной МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 23» г. Воркуты, ФИО1 работала в ... в должности учителя русского языка и литературы с 25.08.2018 по 08.09.2021. В указанный период выработана норма учебной нагрузки за ставку заработной платы.

Из пенсионного дела истца следует, что ответчиком оценен стаж работы истца по состоянию на 31.12.2020. Период работы в МОУ «СОШ №23» г.Воркуты с 25.08.2018 по 31.12.2020 включен в стаж педагогической деятельности.

Спорный период работы с 01.01.2021 по 08.09.2021 в стаж ответчиком не включен, однако, оценка ему не давалась, решение об отказе во включении периода с 01.01.2021 по 08.09.2021 ответчиком не принималось. Продолжительность спорного периода составляет 08 мес. 09 дней, что в сумме с учтенными ответчиком и судом периодами педагогической деятельности менее 25 лет, требуемых для назначения досрочной пенсии по старости.

Принимая во внимание, что решение об отказе во включении данного периода в педагогический стаж ответчиком не принималось, суд отказывает в удовлетворении требований в данной части, как заявленных преждевременно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми включить ФИО1 периоды: 01.12.1998 по 16.12.1998, с 24.05.1999 по 25.06.1999, с 26.05.2000 по 24.06.2000, с 10.01.2001 по 25.01.2001, с 17.05.2001 по 19.05.2001, с 01.09.2001 по 30.11.2001, с 16.11.2015 по 27.11.2015, с 08.02.2018 по 10.02.2018 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме – 22.02.2023.

Судья Н.В.Полякова