№ 31RS0018-01-2022-000707-31 №2а-422/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Ракитное Белгородской области 2 сентября 2022 года
Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Гусаим Е.А.,
при секретаре Ставровой М.А.,
без участия административного истца, административного ответчика,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ракитянского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайте информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и включении Интернет-сайта в Единый реестр запрещенной информации,
установил:
в сети Интернет на странице интернет-сайта с адресом: https://tesla-go.space/ размещена информация о получении выплат путем инвестирования личных денежных средств с последующим получением выгоды.
Прокурор Ракитянского района Белгородской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц. Он просит признать информацию, размещенную на указанном интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории РФ и включить Интернет-сайт в Единый реестр запрещенной информации. Сославшись на то, что в размещенной информации пользователям предлагается указывать личные контактные данные, к которым открыт свободный доступ, позволяющий ознакомиться с ними и скопировать любому интернет-пользователю. За мошенничество с использованием электронных средств платежа предусмотрена уголовная и административная ответственность, поэтому имеется необходимость ограничения доступа к информации размещенной на данном сайте.
Административный истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, заявленные требования не оспорил, в представленном ходатайстве руководитель Управления просил рассмотреть дело без участия их представителя (л.д.15).
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В силу ст.4 Федерального закона от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовного наказуемых деяний, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.
Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.06.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу п.1 ст.9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.15.1 Федерального закона от 27.06.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (далее - реестр) (ч.1). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено (ч.2). Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (ч.3). Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 данной статьи, являются в частности решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено (ч.5).
В силу ч.1 ст.39, ч.1 ст.265.1 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет» информацией, распространение которой в РФ запрещено.
Как следует из материалов дела, в результате проведенного административным истцом мониторинга сети «Интернет» и Интернет-ресурсов выявлен факт открытого доступа к информации на Интернет-ресурсе с сетевым адресом https://tesla-go.space/, содержащим информацию о получении выплат путем инвестирования личных денежных средств с последующим получением выгоды.
Из скриншота страницы вышеуказанного Интернет-ресурса следует, что пользователям предлагается указать контактные данные, а именно номер телефона и имя (л.д.7). Предложений указывать иные личные данные, позволяющих идентифицировать пользователя, на указанном сайте не содержится.
Прокурором в иске не указано в чем заключается нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц размещением указанной информации, а также не указано в чем выражается мошенничество (хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием) при распространении данной информации.
Доказательств, подтверждающих, что указанная информация о получении выплат путем инвестирования личных денежных средств с последующим получением выгоды, относится к информации, распространение которой в России запрещено, прокурором суду не представлено. Как не представлено доказательств того, что указанная информация направлена на совершение незаконных, мошеннических действий с использованием электронных средств платежа, а также позволяет получить доступ к личным данным пользователей для хищения их имущества.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска прокурора Ракитянского района Белгородской области о признании информации о получении выплат путем инвестирования личных денежных средств с последующим получением выгоды, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную по сетевому адресу https://tesla-go.space/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд Белгородской области.
.
Решение30.09.2022