УИД 28RS0004-01-2025-018515-46

Дело № 5-22/2026 (5-1548/2025;)

Постановление

по делу об административном правонарушении

«21» января 2026 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Стеблина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки КНР Цяо Ин, ***

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданки КНР Цяо Ин по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание гражданка КНР Цяо Ин не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу пункта 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

На основании пункта 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 17 июля 2025 года у гражданки КНР Цяо Ин, прибывшей из Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию через смешанный грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска Благовещенск – пассажирское направление, в зоне деятельности Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни, в зале въезда (терминал № 1) в процессе таможенного контроля был обнаружен товар: 1) костюм женский, спортивный (шорты с футболкой) изготовлен из синтетического материала, в индивидуальной упаковке – 1 шт.; 2) платье детское красного цвета, изготовлено из синтетического материала, в индивидуальной упаковке – 1 шт.; 3) футболки мужские различных размеров (L, XL, M, 2XL, 3XL) черного цвета, изготовлены из текстильного материала в индивидуальной упаковке – 5 шт.; 4) сумка женская красного цвета в индивидуальной упаковке – 1 шт.; 5) шорты мужские джинсовые, белого цвета в индивидуальной упаковке – 1 шт.; 6) комплект постельного белья серого цвета из текстильного материала в индивидуальной упаковке – 1 шт.; 7) палантин женский белого цвета из синтетического материала, в индивидуальной упаковке – 1 шт.; 8) футболки двух видов (черная и розовая) из текстильного материала в индивидуальной упаковке – 2 шт.; 9) костюм мужской (футболка и шорты) черного цвета из текстильного материала в индивидуальной упаковке – 1 шт.; 10) бомбер бежевого цвета размер «М» из текстильного материала в индивидуальной упаковке – 1 шт.; 11) купальник-боди, женский, черно-зеленого цвета из синтетического материала, в индивидуальной упаковке – 1 шт.; 12) комплект нижнего белья (трусы и бюстгальтер) бежевого цвета из текстильного материала в индивидуальной упаковке – 1 шт.; 13) футболки в ассортименте различных цветов (синяя, черная, белая, зеленая, бежевая) из текстильного материала в индивидуальных упаковках – 5 шт.; 14) футболки белые с надписью «Я выбираю счастье» размером (S, 2XL) из текстильного материала в индивидуальных упаковках – 2 шт.; 15) детские клеящиеся пазлы по номерам – 4 шт.; 16) бассейн детский надувной, изготовленный из полимерного материала в индивидуальной картонной упаковке в комплекте с насосом и игрушками – 1 шт. Все товары новые, без признаков б/у и следов эксплуатации, каждый товар был упакован в пакет с трек-номером интернет магазина «ТаоВао».

Из пояснений гражданки КНР Цяо Ин следует, что указанный товар ей не принадлежит, перевозила через границу по просьбе другого лица. Стоимость товара ей не известна, документов на товар у нее нет.

Таможенную декларацию гражданка КНР Цяо Ин в ходе таможенного контроля не предъявила, иных действий, направленных на декларирование указанного товара не предприняла.

Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 12410030/0021091 от 20 ноября 2025 года) представленный к исследованию товар имеет наименование: 1) комплект женской одежды для занятий спортом из двух предметов: футболка розового цвета, без воротника, с круглым вырезом горловины, с короткими рукавами, без застежки, с сетчатой вставкой на спинке; шорты черного цвета, двухслойные, с поясом эластичная тесьма, без застежки, с внутренней деталью – шортами из трикотажного полотна, размер XL, в количестве – 1 шт.; 2) платье-сарафан для девочек, облегающее, с завязывающимися бретелями, с оборками по низу изделия, без рукавов, без воротника, без застежки, материал – эластичное трикотажное полотно красного цвета в количестве – 1 шт.; 3) футболки мужские с принтом «Коллаж Деревня Дураков, с изображением 4-х персонажей», без воротника, с круглым вырезом горловины, с короткими рукавами, без застежки, размеры различные (L, XL, М, 2XL,3XL), цвет черный, в количестве – 5 шт.; 4) сумка женская, жесткой формы, с подкладкой, с 1 отделением, с 1 внутренним карманом, с застежкой на магнитную кнопку, с 2-мя длинными ручками, размеры: 36х24х14 см, материал изготовления - искусственная ворсованная кожа, цвет красный, в количестве – 1 шт.; 5) шорты мужские длинные из ткани типа джинс белого цвета, с притачным поясом со шлевками, с застежкой на тесьму «молнию» и пуговицу в среднем шве, с 5-ю карманами, маркировка: FASHION, модель 513, размер 36, в количестве – 1 шт.; 6) комплект постельного белья, состоящий из простыни; двух наволочек; пододеяльника, простыня размером 230*250 см, наволочки размером 48x74 см, пододеяльник размером 200x230 см, с застежкой на «молнию», изготовлен из ткани серого цвета с рельефным геометрическим узором, в количестве – 1 шь; 7) ткань (отрез - имеет две кромки и два необработанных края), цвет белый, изготовлена из химических нитей с преобладанием синтетических, маркировка отсутствует, ширина 1,53 м, длина 2 м, вес (в соответствии с определением о назначении экспертизы) 0,15 кг., всего – 2 м.; 8) футболки для взрослых людей с принтом «Микки Маус», без воротника, с круглым вырезом горловины, с короткими рукавами, без застежки, материал изготовления – трикотажное полотно, согласно маркировке 100% хлопок, цвет черный и розовый, в количестве – 2 шт.; 9) комплект мужской домашней одежды, состоящий из 2-х предметов: рубашка с короткими рукавами, с отложным воротником, с застежкой на пуговицы, с 2-мя карманами, и шорты, без застежки, с поясом, собранным на эластичную тесьму, материал изготовления – трикотажное полотно серого цвета, размер XL, в количестве – 1 шт.; 10) куртка-бомбер женская, укороченная, с подкладкой из ткани, без утеплителя, с воротником-стойкой, с длинными рукавами с манжетами, с застежкой на металлические кнопки, с двумя прорезными карманами, размер «М», в количестве – 1 шт.; 11) купальник однопредметный, с застежкой на тесьму «молнию» спереди, с закрытыми плечами, с декоративными рюшами на плечах, без воротника, с круглым вырезом горловины, материал изготовления – эластичное трикотажное полотно черного цвета с флористическим принтом бело-зеленого цвета в количестве – 1 шт.; 12) комплект нижнего белья для женщин, состоящий из двух предметов: трусы-стринги и бюстгальтер, с косточками, с несъемными регулируемыми бретелями, с застежкой на 2 крючка, цвет бежевый, размер М, в количестве – 1 шт.; 13) футболки однотонные для взрослых людей, без воротника, с круглым вырезом горловины, с короткими рукавами, без застежки, цвет черный, синий, белый, зеленый, бежевый, в количестве – 5 шт.; 14) футболки для взрослых людей, без воротника, с круглым вырезом горловины, с короткими рукавами, без застежки, с надписью на переде «Я выбираю счастье», цвет белый, размеры: 2XL, S, в количестве – 2 шт.; 15) наборы для творчества «Sticker Puzzle Painting» для создания изображений из самоклеящихся наклеек-пазлов, в комплект входят 8 карточек размером 24x21 см с контуром изображения различных животных/техники и 8 листов с пронумерованными наклейками различных форм и цветов, материал изготовления - бумага, картон, в набор входит пинцет из полимерного материала, в количестве – 4 шт.; 16) бассейн детский прямоугольный, складной, каркасный, в комплекте с насосом и игрушками, бассейн имеет жесткую конструкцию стенок и треугольные опоры для устойчивости, оснащен двойными сливными отверстиями для слива воды, длина - 3 м, цвет синий, упаковка в картонную коробку с маркировкой производителя: FOLDING POOL, POOL SIZE: 300 cm, в количестве – 1 шт.

Рыночная стоимость товара по состоянию на 17 июля 2025 года на территории РФ составляла 32 884,49 рублей.

С учетом критериев, установленных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» товар, перемещаемый гражданкой КНР Цяо Ин через таможенную территорию таможенного союза, правомерно не признан товаром для личного пользования.

Не задекларировав товар, подлежащий письменному таможенному декларированию, гражданка КНР Цяо Ин совершила административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения гражданкой КНР Цяо Ин указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 17 июля 2025 года; протоколом изъятия вещей и документов от 17 июля 2025 года; протоколом опроса от 17 июля 2025 года; протоколом об административном правонарушении от 2 декабря 2025 года и другими материалами.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина гражданки КНР Цяо Ин в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание гражданкой КНР Цяо Ин своей вины в совершении административного правонарушения.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, относится повторное совершение однородного административного правонарушения (постановление от 20.12.2024 года, вступило в законную силу 10.01.2025; постановление от 10.03.2025 года, вступило в законную силу 25.03.2025).

С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить гражданке КНР Цяо Ин административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 17 июля 2025 года.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданку КНР Цяо Ин (Qiao Ying), ***, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 17 июля 2025 года, явившегося предметом административного правонарушения:

1) комплект женской одежды для занятий спортом из двух предметов: футболка розового цвета, без воротника, с круглым вырезом горловины, с короткими рукавами, без застежки, с сетчатой вставкой на спинке; шорты черного цвета, двухслойные, с поясом эластичная тесьма, без застежки, с внутренней деталью – шортами из трикотажного полотна, размер XL, в количестве – 1 шт.;

2) платье-сарафан для девочек, облегающее, с завязывающимися бретелями, с оборками по низу изделия, без рукавов, без воротника, без застежки, материал – эластичное трикотажное полотно красного цвета в количестве – 1 шт.;

3) футболки мужские с принтом «Коллаж Деревня Дураков, с изображением 4-х персонажей», без воротника, с круглым вырезом горловины, с короткими рукавами, без застежки, размеры различные (L, XL, М, 2XL,3XL), цвет черный, в количестве – 5 шт.;

4) сумка женская, жесткой формы, с подкладкой, с 1 отделением, с 1 внутренним карманом, с застежкой на магнитную кнопку, с 2-мя длинными ручками, размеры: 36х24х14 см, материал изготовления - искусственная ворсованная кожа, цвет красный, в количестве – 1 шт.;

5) шорты мужские длинные из ткани типа джинс белого цвета, с притачным поясом со шлевками, с застежкой на тесьму «молнию» и пуговицу в среднем шве, с 5-ю карманами, маркировка: FASHION, модель 513, размер 36, в количестве – 1 шт.;

6) комплект постельного белья, состоящий из простыни; двух наволочек; пододеяльника, простыня размером 230*250 см, наволочки размером 48x74 см, пододеяльник размером 200x230 см, с застежкой на «молнию», изготовлен из ткани серого цвета с рельефным геометрическим узором, в количестве – 1 шт;

7) ткань (отрез - имеет две кромки и два необработанных края), цвет белый, изготовлена из химических нитей с преобладанием синтетических, маркировка отсутствует, ширина 1,53 м, длина 2 м, вес (в соответствии с определением о назначении экспертизы) 0,15 кг., всего – 2 м.;

8) футболки для взрослых людей с принтом «Микки Маус», без воротника, с круглым вырезом горловины, с короткими рукавами, без застежки, материал изготовления – трикотажное полотно, согласно маркировке 100% хлопок, цвет черный и розовый, в количестве – 2 шт.;

9) комплект мужской домашней одежды, состоящий из 2-х предметов: рубашка с короткими рукавами, с отложным воротником, с застежкой на пуговицы, с 2-мя карманами, и шорты, без застежки, с поясом, собранным на эластичную тесьму, материал изготовления – трикотажное полотно серого цвета, размер XL, в количестве – 1 шт.;

10) куртка-бомбер женская, укороченная, с подкладкой из ткани, без утеплителя, с воротником-стойкой, с длинными рукавами с манжетами, с застежкой на металлические кнопки, с двумя прорезными карманами, размер «М», в количестве – 1 шт.;

11) купальник однопредметный, с застежкой на тесьму «молнию» спереди, с закрытыми плечами, с декоративными рюшами на плечах, без воротника, с круглым вырезом горловины, материал изготовления – эластичное трикотажное полотно черного цвета с флористическим принтом бело-зеленого цвета в количестве – 1 шт.;

12) комплект нижнего белья для женщин, состоящий из двух предметов: трусы-стринги и бюстгальтер, с косточками, с несъемными регулируемыми бретелями, с застежкой на 2 крючка, цвет бежевый, размер М, в количестве – 1 шт.;

13) футболки однотонные для взрослых людей, без воротника, с круглым вырезом горловины, с короткими рукавами, без застежки, цвет черный, синий, белый, зеленый, бежевый, в количестве – 5 шт.;

14) футболки для взрослых людей, без воротника, с круглым вырезом горловины, с короткими рукавами, без застежки, с надписью на переде «Я выбираю счастье», цвет белый, размеры: 2XL, S, в количестве – 2 шт.;

15) наборы для творчества «Sticker Puzzle Painting» для создания изображений из самоклеящихся наклеек-пазлов, в комплект входят 8 карточек размером 24x21 см с контуром изображения различных животных/техники и 8 листов с пронумерованными наклейками различных форм и цветов, материал изготовления - бумага, картон, в набор входит пинцет из полимерного материала, в количестве – 4 шт.;

16) бассейн детский прямоугольный, складной, каркасный, в комплекте с насосом и игрушками, бассейн имеет жесткую конструкцию стенок и треугольные опоры для устойчивости, оснащен двойными сливными отверстиями для слива воды, длина - 3 м, цвет синий, упаковка в картонную коробку с маркировкой производителя: FOLDING POOL, POOL SIZE: 300 cm, в количестве – 1 шт.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, улица Светланская, 54).

Судья Благовещенского

городского суда М.В. Стеблина