Дело № 2а-2849/2023
22RS0015-01-2023-003684-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 24 ноября 2023 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,
при секретаре Шторхунове С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Центр Инвест» к ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю ФИО1, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2, руководителю ГУФССП по Алтайскому краю ФИО3 о признании незаконными решений (действий) должностных лиц,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Центр Инвест» обратился с административным исковым заявлением, в котором (с учетом уточнения) просили признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 13.02.2023 года в отношении должника ФИО4 ; признать незаконным постановление заместителя начальника - заместителя старшего судебного пристава ФИО2 от 13.02.2023 об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства НОМЕР-ИП; возложить обязанность возбудить исполнительное производство на основании вышеуказанного исполнительного документа. В качестве основания административного иска Общество указывает на направление 31.01.2023 года в установленном порядке на принудительное исполнение исполнительного листа и отсутствие до настоящего принятого решения о возбуждении исполнительного производства.
К участию в административном деле привлечены: в качестве административных соответчиков – Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю ФИО1, руководитель ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3
Лица, участвующие в административном деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.
Суд полагает возможным рассмотрение административного дела по существу в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу статьи 4 того же Закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно статье 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом (ч. 1). Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 данного Федерального закона (ч. 3).
В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).
Как следует из материалов административного дела, 07.02.2023 года в ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району поступило заявление взыскателя ООО «Центр Инвест» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС НОМЕР, выданного Хамовническим районным судом города Москвы по делу №02-0958/2022 от 20.04.2022 года о взыскании задолженности в размере 54751,19 руб. и судебных расходов в размере 1842,54 руб. с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «Центр Инвест».
10.02.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ФИО1 на основании вышеуказанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП.
Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ФИО2 от 13.02.2023 года отменено постановление о возбуждении исполнительного производства, поскольку должник проживает на территории Баевского района Алтайского края, что не является территорией подведомственной ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району.
13.02.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ФИО1 отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС НОМЕР, выданного Хамовническим районным судом города Москвы по делу №02-0958/2022 от 20.04.2022 года, поскольку исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий (адрес должника указан: АДРЕС).
Однако, как следует из представленной по запросу суда справки Краевого адресного бюро УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю, ФИО4 , с 26.11.2020 зарегистрирован по адресу: АДРЕС. По данному адресу он фактически проживает, им неоднократно получена судебная корреспонденция о времени и месте рассмотрения административного дела.
По мнению суда, ошибочное указание в исполнительном документе адреса места жительства должника само по себе не является достаточным основанием для принятия оспариваемых решений. Выявленный недостаток исполнительного листа сам по себе не препятствует судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения. Все необходимые паспортные данные, персональные данные в исполнительном листе отражены, вследствие чего имелась реальная возможность в рамках СМЭВ получить правильную информацию о месте жительства должника. Иное решение вопроса не отвечает задачам исполнительного производства по своевременному и правильному исполнению требований исполнительного документа.
При установленных фактических обстоятельствах, судом усматриваются основания к признанию незаконным постановления об отмене возбуждения исполнительного производства, постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства с возложением устранить нарушения прав взыскателя в соответствии с нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Применительно к оспариваемым постановлениям должностных лиц административный иск направлен за пределами предусмотренного законом срока, но с учетом обстоятельств дела суд усматривает уважительные причины для его восстановления и восстанавливает данный срок.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ООО «Центр Инвест» удовлетворить.
Признать незаконными:
постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 от 13.02.2023 года об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства НОМЕР-ИП;
постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1 от 13.02.2023 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС НОМЕР, выданного Хамовническим районным судом города Москвы по делу №02-0958/2022 от 20.04.2022 года.
Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1 обязанность принять меры в целях устранения нарушения прав взыскателя.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.Н. Барышников
Мотивированное решение изготовлено 24.11.2023 года.