УИД 74RS0028-01-2025-003508-62

дело №2а-2319/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2025 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Эммерт О.К.,

при секретаре Фомичевой О.В.,

с участием прокурора Михайловской Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №1 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №1 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту - ФКУ ИК №1) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужден приговором судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 09 ноября 2001 года (с учетом постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 15 февраля 2005 года, постановления Президиума Челябинского областного суда от 03 апреля 2019 года) по п.п. «а, ж, к» ч.2 ст.105, ч.3 ст.30, п.п. «а, ж, к» ч.2 ст.105, ч.3 ст.69 Уголовного кодекса РФ к 24 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 25 июня 2002 года. Начало срока 23 февраля 2001 года, конец срока 22 декабря 2025 года. Ранее не судим. 17 апреля 2017 года прибыл в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области из ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области. Неоднократно был наказан в дисциплинарном порядке за невыполнение требований установленного режима содержания. Осужденный ФИО1 03 июня 2005 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области и был переведен 16 июня 2005 года на строгие условия отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области. Осужденный ФИО1 нуждается в установлении административного надзора сроком на 3 года и установлением ему административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов утра, за исключением выхода на работу; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании по заявленным требованиям возражал.

Помощник прокурора Михайловская Т.С. требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора поддержала.

Заслушав административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-1, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужден приговором судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 09 ноября 2001 года по ст. ст.105 ч.2 п.п. «а, ж, к, н», 30 ч.3 – 105 ч.2 п.п. «а, ж, к, н» Уголовного кодекса РФ и лишен свободы на основании: ст.105 ч.2 п.п. «а, ж, к, н» Уголовного кодекса РФ сроком на 20 лет, ст.30 ч.3 – 105 ч.2 п.п. «а, ж, к, н» Уголовного кодекса РФ сроком на 12 лет. По совокупности совершенных преступлений в соответствии со ст.69 ч.3 Уголовного кодекса РФ окончательно наказание Петрову определено путем частичного сложения назначенных наказаний, то есть лишение свободы сроком на 25 лет.

Постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 15 февраля 2005 года ходатайство осужденного ФИО1 удовлетворено частично: исключен из приговора суда от 09 ноября 2001 года п. «н», то есть признак неоднократности. В остальной части приговор судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 09 ноября 2001 года в отношении осужденного ФИО1 оставлен без изменения.

Постановлением Президиума Челябинского областного суда от 03 апреля 2019 года постановление Металлургического районного суда г. Челябинска от 15 февраля 2005 года и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 25 апреля 2005 года в отношении ФИО1 изменены: смягчить наказания, назначенные приговором Челябинского областного суда от 09 ноября 2001 года, по п.п. «а, ж, к» ч.2 ст.105 Уголовного кодекса РФ – до 19 лет 11 месяцев лишения свободы, по ч.3 ст.30, п.п. «а, ж, к» ч.2 ст.105 УК РФ – до 11 лет 11 месяцев лишения свободы; на основании ч.3 ст.69 Уголовного кодекса РФ по совокупности указанных преступлений путем частичного сложения наказаний назначено 24 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно характеристики, справке о поощрениях и взысканиях, 12 апреля 2017 года ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области для дальнейшего отбытия наказания. За весь период отбывания наказания поощрялся администрацией исправительного учреждения 15 раз: за добросовестный труд и примерное поведение, а также за участие в культурных и спортивно-массовых мероприятиях. За время отбывания наказания осужденный ФИО1 допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, вплоть до выдворения в штрафной изолятор общим сроком 35 суток, находясь в ФКУ ИК-2, а также 6 нарушений, включая водворения в штрафной изолятор общим сроком 10 суток - в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области. На данный момент имеет 1 действующее взыскание – ШИЗО 3 суток от 27 февраля 2025 года. Осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания имеет нестабильное поведение. Способен подчиняться установленным правилам поведения, а также выполнять законные требования администрации учреждения только под контролем сотрудников исправительного учреждения. Учитывая наличие нарушений, за которые налагались взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, а также перевод в строгие условия отбывания наказания, слабое участие в воспитательных мероприятиях, зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Не встал на путь исправления.

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области от 03 июня 2005 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен 16 июня 2005 года на строгие условия отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области.

Санкция ч.2 ст.105 Уголовного кодекса РФ (в редакции по состоянию на день совершения преступления) предусматривала максимальное наказание до 20 лет лишения свободы.

В п. 5 ст. 15 Уголовного кодекса РФ (в редакции по состоянию на день совершения преступления) сказано, что особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии основания, предусмотренного законом для установления административного надзора - судимость за совершение преступления, которое относится к категории особо тяжких, признание в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06-00 часов; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрещение выезда за пределы Челябинской области.

При этом административное ограничение, предусматривающее запрет ФИО1 пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов утра, с установлением исключения из данного запрета "за исключением выхода на работу", является неверными, так как пункт 3 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток без каких-либо исключений.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд, –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии №1 ГУФСИН России по Челябинской области, - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, ГРАЖДАНСТВО, на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий Эммерт О.К.