Постановление по делу № 5-181/2022 от 27.10.2022 | Березовский городской суд (Кемеровская область)

Дело № 5-181/2022

УИД 42RS0003-01-2022-001270-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Березовский 27 октября 2022 года

Судья Березовского городского суда Кемеровской области Воробьёва И.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

начальника ОУФМС ОМВД России по г.Березовскому ФИО2,

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении

ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.18.10 КРФобАП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил повторное в течение одного года осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

Административное правонарушение совершено в <адрес> ФИО3 при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ 19 час. 30 минут по адресу: Кемеровская ФИО3 <адрес>, в отделении по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>ёзовскому установлено, что ФИО1, являясь гражданином <адрес>, в нарушение пункта 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществлял трудовую деятельность в качестве строителя по ремонту кровли жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>ёзовский <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, без патента на право осуществления трудовой деятельности.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КРФобАП, признал, пояснил, что приехал в РФ марте 2020, проживал в <адрес> ФИО3, затем приехал в <адрес>. В августе приехал в <адрес>, обратился в полицию <адрес> с заявлением о пропаже паспорта. Срок пребывания в РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, выехать не было финансовой возможности. Семьи на территории РФ не имеет

Согласно ст.18.10 КРФобАП - 1. Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание,

- влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

3. Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Положениями пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ предусмотрено, что повторным признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

В силу пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

В пункте 4 статьи 13 вышеназванного Федерального закона указано, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Как следует из ч. 1, 4, 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Суд считает доказанным наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КРФобАП.

Установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «КУЛУНДА-1», заявив цель визита «работа», что подтверждается миграционной картой.

ФИО1 после прибытия в Российскую Федерацию состоял на миграционном учёте по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выдан патент на право осуществления трудовой деятельности.

Из представленных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции Управления МВД России по <адрес> ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно за то, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации в <адрес> без патента, РВП, ВЖ. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о проверке личности по учету АС ЦБДУИГ, протоколом об административном задержании АА № от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ч.3 ст.18.8 КРФобАП, поскольку он, являясь иностранным гражданином, умышленно, незаконно, в нарушение в нарушение пункта 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", являясь иностранным гражданином повторно в течение года осуществлял трудовую деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Смягчающим наказание обстоятельством является признание вины, раскаяние, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 за совершенное правонарушение наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд учитывает, что ФИО1 родственников, семьи на территории РФ не имеет. Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.18.10 КРФобАП назначение дополнительного наказания виде административного выдворения является обязательным.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КРФобАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты>, поместить в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и до исполнения постановления суда.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Воробьёва И.Ю.