УИД 74RS0№-04

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 мая 2025 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Арутюнян В.Р.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства социальных отношений Челябинской области к ФИО1 о взыскании суммы государственной социальной помощи в виде пособия, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Министерство социальных отношений Челябинской области обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании суммы государственной социальной помощи в виде пособия по социальному контракту на мероприятие по преодолению трудной жизненной ситуации в размере 350 000 рублей, а также просило взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 82 844 рубля 53 копейки.

В обоснование требований указало о том, что ответчик обратился по месту жительства в муниципальное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Калининскому району города Челябинска» с заявлением об оказании государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта на осуществление предпринимательской деятельности. На заседании межведомственной комиссии (дата) рассмотрены документы ФИО1 и по результатам рассмотрения заявителю рекомендовано назначить государственную социальную помощь на основании социального контракта на осуществление предпринимательской деятельности в размере 350 000 рублей. Срок действия социального контракта с (дата) по (дата). Денежные средства были зачислены Министерством социальных отношений Челябинской области на счет, открытый в ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1 В течение срока действия социального контракта и после окончания срока действия социального контракта получателем государственной социальной помощи ФИО1 обязанности, предусмотренные разделом 3 социального контракта, не выполнены в полном объеме. Сведения и документы, подтверждающие расходование социального пособия, в уполномоченные органы в полном объеме не представлены. По состоянию на (дата) ФИО1 не представлены документы, подтверждающие целевое расходование социального пособия на сумму 350 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца Министерства социальных отношений (адрес), Комитета социальной политики (адрес) – ФИО4, действующая на основании соответствующих доверенностей, в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала, не возражала против вынесения решения в заочном судопроизводстве.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом,

Представитель третье лица Комплексного центра социального обслуживания населения по (адрес) – ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле в порядке заочного производства.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон «О государственной социальной помощи»).

В абзаце восьмом статьи 1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый части 2 статьи 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Согласно частям 1 - 3 статьи 8.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 данного Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О государственной социальной помощи» заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений. В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась. Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, (дата) между комитетом социальной политики (адрес) и ФИО1 заключен социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, организацию самозанятости, по условиям которого комитет обязуется обеспечить выплату заявителю социального пособия на оказание помощи в организации индивидуальной предпринимательской деятельности либо самозанятости, а заявитель обязуется выполнить работы, предусмотренные настоящим социальным контрактом и прилагаемой к нему программой социальной адаптации.

Социальный контракт заключен на основании решения комитета от (дата), принятом в соответствии с решением межведомственной комиссии по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В соответствии с программой социальной адаптации и бизнес-планом размер социального пособия составляет 350 000 рублей, социальное пособие выплачивается в точение одного месяца с даты заключения настоящего социального контракта.

Согласно пункта 3.2.2 данного контракта, заявитель обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности или деятельности с применением специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в случае ее прекращения в период действия настоящего социального контракта по собственной инициативе либо денежные средства, потраченные нецелевым образом.

Согласно программы социальной адаптации, план мероприятий по социальной адаптации следующий: регистрация в налоговом органе в качестве самозанятого; приобретение материалов, оборудования; осуществление деятельности в качестве самозанятого; отчет о деятельности в качестве самозанятого ежемесячно.

(дата) комитетом социальной политики (адрес) «Комплексный центр социального обслуживания населения по (адрес)» был составлен акт выхода с целью обследования рабочего места гражданина, получившего ГСП в виде социального пособия на основании социального контракта, проверки наличия приобретенных материально-производственных запасов за счет средств социального контракта, осуществления мероприятий и соблюдения срока, установленных программой социальной адаптации. ФИО1 по адресу проживания застать не удалось, на предварительный телефонный звонок он не ответил, оставлено уведомление о необходимости связаться со специалистами.

Согласно телефонограммам с целью уведомления о необходимости предоставления отчетности о приобретении основных средств и материально-производственных запасов на сумму 350 000 рублей в рамках социального контракта от (дата), на звонки ФИО1 не отвечает.

(дата) ФИО1 направлено уведомление о необходимости вернуть денежные средства в размере 350 000 рублей в срок до (дата) в связи непредставлением сведений, подтверждающих выполнение мероприятий, предусмотренных социальным контрактом от (дата).

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных этим кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Установив, что ФИО1 свои обязательства по социальному контракту в полном объеме не выполнил (не предоставил отчетность о целевом расходовании полученных денежных средств, не произвел возврат денежных средств в бюджет (адрес)), суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и взыскании с ответчика суммы пособия по социальному контракту в сумме 350 000 рублей.

В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 82 844 рубля 53 копейки, из расчета:

- 350 000*0,15/365*47 (с (дата) по (дата)) + 350 000*0,16/365*14 (с (дата) по (дата)) + 350 000*0,16/366*210 (с (дата) по (дата)) + 350 000*0,18/366*49 ( с (дата) по (дата)) + 350 000*0,19/366*42 (с (дата) по (дата)) + 350 000*0,21/366*65 (с (дата) по (дата)) +350 000*0,21/365*63 = 82 844 рубля 53 копейки.

В соответствии с положениями ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 13 321 рубль 11 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193, 194-199, 233 -235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства социальных отношений (адрес) к ФИО1 о взыскании суммы государственной социальной помощи в виде пособия, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, паспорт №, в пользу Министерства социальных отношений (адрес), ИНН <***> денежную сумму в размере 350 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 82 844 рубля 53 копейки.

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, паспорт № в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 13 321 рубль 11 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий В.Р. Арутюнян

Мотивированное решение составлено (дата)