Решение по делу № 2А-753/2023 от 11.12.2023 - о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава, возложении обязанности совершить действия.

УИД 75RS0013-01-2023-002153-15

Дело № 2а-753/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Карымское 11 декабря 2023 года

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего - судьи Кау-зже О.В.,

при секретаре судебного заседания Вороновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью МФК «Займер» к судебному приставу-исполнителю Карымского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, ФИО2 РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, Управлению ФССП России по Забайкальскому краю (заинтересованное лицо ФИО3 ФИО13) о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава, возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «Займер» обратилось в Карымский районный суд Забайкальского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Карымского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, ФИО2 РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, УФССП России по Забайкальскому краю, указывая следующие обстоятельства.

Административный истец – ООО МФК «Займер» является взыскателем по исполнительному документу - судебный приказ №2-2386/2023 от 14.07.2023 года, выданный мировым судьей судебного участка №30 Карымского судебного района Забайкальского края о взыскании с ФИО3 ФИО14 задолженности в размере 33 102 рубля 73 копейки. Данный судебный приказ был направлен в Карымский РОСП УФССП России по Забайкальскому краю для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения. 09.10.2023 года судебный пристав-исполнитель Карымского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, приняла процессуальное решение в виде вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства. Данному постановлению присвоен номер №75047/23/251892. Спустя только 15 рабочих дней указанное выше постановление с исполнительным листом направлено в адрес взыскателя, что грубо нарушает нормы действующего законодательства в части ч.2 ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 31.10.2023 года ООО МФК «Займер» получен вышеуказанный исполнительный документ с постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства от 09.10.2023 года №75047/23/251892, вынесенное судебным приставом-исполнителем Карымского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, при детальном изучении постановления установлено, что процессуальное решение принято в связи с тем, что в предъявленном исполнительном документе не указана дата выдачи исполнительного документа. Административный истец считает постановление от 09.10.2023 года №75047/23/251892 об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным в связи со следующим: судебный приказ №2-2386/2023 от 14.07.2023 года в отношении ФИО3 полностью соответствует требованиям указанным в ст.127 ГПК РФ, данная норма не обязывает суд указывать дату вступления в законную силу судебного приказа и дату его выдачи. Не смотря на то, суд указал дату вступления в законную силу судебного приказа – 24.08.2023 года. Также просит обратить внимание, что ст.31 Закона имеет исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства и расширительному толкованию не подлежит. Указанная норма не предусматривает такое основание, как отсутствие даты выдачи исполнительного документа. Отказ предусмотрен только по основаниям, если предъявленный исполнительный документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Закона согласно п.4 ч.1 ст.31 Закона, но как указывалось выше, требования установленные статьей 13 Закона не применимы к такому виду исполнительного документа, как судебный приказ. Соответственно судебный пристав-исполнитель не имел права отказать в возбуждении исполнительного производства. Просит признать постановление судебного пристава-исполнителя Карымского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 09.10.2023 года №75047/23/251892 незаконным. Обязать административного ответчика отменить постановление и устранить допущенные нарушения путем возбуждения исполнительного производства.

Представитель административного истца Общества с ограниченной ответственностью МФК «Займер» ФИО4, действующая на основании доверенности, при подаче административного искового заявления ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Карымского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, представитель Карымского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, Управление ФССП России по Забайкальскому краю и заинтересованное лицо ФИО3, извещенные надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились и своих представителей не направили, ходатайств и заявлений от данных лиц не поступало.

При указанном положении суд нарушений процессуальных прав участников процесса не усматривает, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Из материалов дела и из запрошенного судом исполнительного производства №100200/23/75047-ИП, следует, что ООО МФК «Займер» 12.09.2023 г. обратилось в Карымский РОСП УФССП России по Забайкальскому краю с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2386/2023 от 14.07.2023 г. согласно которого, 14.07.2023 г. мировым судьей судебного участка №30 Карымского судебного района Забайкальского края взыскана с ФИО3 ФИО15 в пользу ООО МФК «Займер» сумма задолженности по кредитному договору/договору займа №19967298 от 02.01.2023 г., по состоянию на 27.05.2023 г. в размере 32 515 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 587 рублей 73 копейки, всего взыскано 33 102 рубля 73 копейки.

09.10.2023 г. судебным приставом-исполнителем Карымского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства которым установлено, что в предъявленном исполнительном документе не указаны дата выдачи исполнительного документа.

11.12.2023 г. заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Карымского РОСП ФИО5 вынесено постановление об отмене не соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации решения (постановления) должностного лица службы судебных приставов которым отменено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства №75047/23/251892 от 09.10.2023 ввиду его не соответствия требованиям ч.4 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве», так как исполнительный документ соответствует ст. 13 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». Копия данного постановления от 11.12.2023 г. направлена в адрес взыскателя.

В этот же день, 11.12.2023 г. заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Карымского РОСП ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебный приказ № 2386/2023 от 14.07.2023 г. выданного мировым судьей судебного участка №30 Карымского судебного района Забайкальского края согласно которого с ФИО3 ФИО16 взыскана в пользу ООО МФК «Займер» сумма задолженности по кредитному договору/договору займа №19967298 от 02.01.2023 г., по состоянию на 27.05.2023 г. в размере 32 515 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 587 рублей 73 копейки, всего взыскано 33 102 рубля 73 копейки. Исполнительное производство возбуждено, присвоен №126740/23/75047-ИП, должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения постановления. Копия указанного постановления направлена: взыскателю ООО МФК «Займер», должнику ФИО3 и в судебный участок № 30 Карымского судебного района.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО МФК «Займер» заместителем начальника Карымского районного отдела УФССП России по Забайкальскому краю ФИО5 было направлен запрос о направлении в адрес Карымского РОСП судебного приказа №2-2386/2023 в отношении должника ФИО3 для приобщения к материалам исполнительного производства.

В процессе судебного разбирательства дела судом установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя Карымского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 09.10.2023 г. отменено, вынесено постановления о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №2386/2023 от 14.07.2023 г. согласно которого, 14.07.2023 г. мировым судьей судебного участка №30 Карымского судебного района Забайкальского края взыскана с ФИО3 ФИО17 в пользу ООО МФК «Займер» сумма задолженности по кредитному договору/договору займа №19967298 от 02.01.2023 г., по состоянию на 27.05.2023 г. в размере 32 515 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 587 рублей 73 копейки, всего взыскано 33 102 рубля 73 копейки.

Оценив представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь нормами Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд не усматривает оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью МФК «Займер» к судебному приставу-исполнителю Карымского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, ФИО2 РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, Управлению ФССП России по Забайкальскому краю (заинтересованное лицо ФИО3 ФИО18) о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава, возложении обязанности совершить действия, ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья О.В. Кау-зже

Резолютивная часть решения оглашена 11 декабря 2023 года.

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2023 года.