Дело № 2- 445/2022

32RS0032-01-2022-000898-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 августа 2022 г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Поставневой Т.Н.

при секретаре Цырулик В.Н.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области об отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении периода в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, признании права на назначение пенсии,,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области об отмене решения от 22 марта 2022 года № 93436/22 об отказе в назначении пенсии в части отказа во включении периода работы в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, включении периода работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, признании права на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию в соответствии с п.8 ч. 1 ст. 13, ст. 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" сроком на три года.

При этом истец ссылался на то, что имеет право на назначении пенсии по старости с уменьшением общеустановленного возраста выхода на пенсию, поскольку он работал в период с 1 мая 2006 года по 21 сентября 2008 года в Обществе с ограниченной ответственностью ЧОП "Бастион" п. Жеча Стародубского района Брянской области, относящемся к зоне радиоактивного загрязнения -зоне с льготным социально-экономическим статусом, кроме этого являлся получателем ежемесячной денежной выплаты как лицо, постоянно работающее в зоне проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом.

Впоследствии истец уточнил исковые требования в части периода работы, просит включить период работы с 1 мая 2006 года по 18 сентября 2008 года.

В судебном заседании истец ФИО1 поддерживает уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признает.

Представитель третьего лица Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, уведомленный о дне и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Право на досрочную пенсию по старости граждан, проживающих (проживавших) работавших на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Конституционный Суд РФ в Определении от 11 июля 2006 года № 403-О установил, что право на пенсию по старости с уменьшением пенсионного возраста в соответствии с нормами ст. 33 и 34 Закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 " О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предоставляется гражданам Российской Федерации независимо от места проживания на момент обращения за назначением пенсии.

Пунктом 8 части 1 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 " О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, отнесены граждане, постоянно проживающие ( работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение ( п. 7), и граждане, постоянно проживающие ( работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Порядок снижения пенсионного возраста граждан, проживающих в зонах радиационного загрязнения, регламентирован ст. 32-35 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 " О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии с нормами ст. 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 " О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию, установленного п. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Приведенные нормы содержат две величины снижения пенсионного возраста - первоначальную и дополнительную, а также предельную величину уменьшения названного возраста.

В примечании к ст. 35 данного Закона указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС про 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Судом установлено, что ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ охранником команды по охране объекта ООО НК "Русснефть Брянск" п. Жеча Стародубского района Брянской области в Обществе с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие "Бастион" (ООО ЧОП "Бастион"), что подтверждается записями трудовой книжки, договором между ООО ЧОП «Бастион» и ООО «НК «Русснефть-Брянск», справками, выданными ООО ЧОП "Бастион", подтверждающими, что работа осуществлялась в п. Жеча Стародубского района Брянской области, отнесенном к зоне с льготным социально-экономическим статусом, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, приказами ООО ЧОП "Бастион".

Указанные обстоятельства подтверждаются и показаниями допрошенных свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2

Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, их показания согласуются с письменными материалами дела.

Согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Стародубского муниципального округа, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Нефтяная компания "Русснефть-Брянск" объект ООО «Нефтяная компания Русснефть-Брянск» действительно находится в п. Жеча Стародубского района Брянской области, относящемуся к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ООО ЧОП "Бастион" работа истца дает право на меры социальной поддержки, установленными пунктом 1 ст. 27 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС".

Территория п. Жеча Стародубского района Брянской области распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на ЧАЭС» относится к зоне радиоактивного загрязнения –зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Следовательно, работа истца осуществлялась на территории зоны с льготным –социально-экономическим статусом, поэтому период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Обществе с ограниченной ответственностью ЧОП "Бастион" п. Жеча Стародубского района Брянской области подлежит включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста.

Кроме этого ответчик признал за истцом продолжительность работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом 11 лет 1 месяц 10 дней, включив период работы в ООО "Нефтяная компания "Руснефть-Брянск" в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признав право на снижение пенсионного возраста на 2 года.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что у истца имеется право на назначение страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года, то есть по достижении возраста 57 лет.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области об отмене решения об отказе в назначении пенсии в части отказа во включении периода работы в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, включении периода в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, признании права на назначение пенсии - удовлетворить.

Отменить решение Государственного учреждения- Отделния Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении периода работы в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста.

Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Обществе с ограниченной ответственностью ЧОП "Бастион" п. Жеча Стародубского района Брянской области.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на три года, в соответствии п. 8 ч. 1 ст. 13, ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд Брянской области в течение 1 месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 5 августа 2022 года.

Судья Т.Н. Поставнева