РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2023 годаадрес

Хорошевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Асауленко Д.В.,

с участием помощника Хорошевского межрайонного прокурора адрес фио,

несовершеннолетнего ...ва Кувончбека Нуралиевича,

защитника - адвоката фио, представившего удостоверение N 9388 и ордер N 39 от 10.03.2023 г.,

главного специалиста УСЗН по адрес фио,

начальника ОДН ОМВД России по адрес фио,

переводчика фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-275/2023 (УИД 77RS0031-02-2023-003756-69) по административному исковому заявлению ОМВД России по адрес о помещении несовершеннолетнего ...ва Кувончбека Нуралиевича, паспорт Р ...03, в ЦВСНП ГУ МВД России,

УСТАНОВИЛ:

В Хорошевский районный суд адрес обратился начальник ОМВД России по адрес о помещении несовершеннолетнего ...ва К.Н. в ЦВСНП ГУ МВД России. В обоснование иска указал, что 08.03.2023 г. в 18 час. 40 мин. по адресу: адрес, сотрудниками ОМВД России по адрес был выявлен ...в К.Н., который совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об АП. Несовершеннолетний ...в К.Н. находится в адрес без регистрации, без сопровождения родителей или законных представителей, которые со слов находятся в Таджикистане, передать несовершеннолетнего законному представителю не представляется возможным.

В связи с изложенным административный истец просит суд поместить несовершеннолетнего ...ва К.Н. в ЦВСНП ГУ МВД России.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, полагал необходимым поместить ...ва К.Н. в ЦВСНП ГУ МВД России по адрес на срок 30 суток, в целях защиты его жизни и здоровья.

Административный ответчик ...в К.Н. и его защитник не возражали против удовлетворения иска.

Представитель ОСЗН по адрес не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Помощник Хорошевского межрайонного прокурора в судебном заседании просил удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме, указав, что помещение ...ва К.Н. в ЦВСНП ГУ МВД России - мера необходимая для защиты его жизни и здоровья.

Выслушав мнение участников судебного процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 45 и ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод

Федеральный закон от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ относит к ведению суда рассмотрение материалов о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, а также определяет порядок и сроки их рассмотрения.

В силу ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Положениями ч. 3 - 5 ст. 2 КАС РФ установлено, что предусмотренные КАС РФ общие правила административного судопроизводства в судах первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций применяются ко всем категориям административных дел с учетом особенностей производства по отдельным категориям административных дел, установленных КАС РФ. В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права). Административное судопроизводство осуществляется в соответствии с теми нормами процессуального права, которые действуют во время рассмотрения и разрешения административного дела, совершения отдельного процессуального действия.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 36 от 27.09.2016 г. "О некоторых вопросах применения судами КАС РФ" разъяснено, что в соответствии со ст. 1 КАС РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 КАС РФ).

Таким образом, дела о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, поскольку именно такой порядок рассмотрения и разрешения данной категории дел позволит осуществить обязательный судебный контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам, что согласуется с позицией, изложенной в п. 34 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018 г.

Согласно ст. 22 Федерального закона N 120-ФЗ "Об основах профилактики надзорности и правонарушений несовершеннолетних" в центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены, в частности, несовершеннолетние: совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, в случаях, если личности несовершеннолетних не установлены, если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона (подп. 5 п. 2).

При этом согласно п. 6 ст. 22 Закона несовершеннолетние, указанные в пункте 2 данной статьи, могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток.

В ходе судебного рассмотрения дела установлено, что 08.03.2023 г. в 18 час. 40 мин. по адресу: адрес сотрудниками ОМВД России по адрес был выявлен ...в К.Н., который совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об АП.

Согласно материалам дела, сотрудниками полиции передать несовершеннолетнего законному представителю в течение 48-ми часов не представилось возможным.

Учитывая обстоятельства дела, нахождение несовершеннолетнего ...ва К.Н. в социально опасном положении, отсутствие возможности передать его законным представителям, в целях защиты его жизни и здоровья, определения его дальнейшей судьбы суд полагает необходимым удовлетворить административные исковые требования в полном объеме, исчисляя срок нахождения ...ва К.Н. в ЦВСНП ГУ МВД России с момента его фактического задержания сотрудниками полиции, то есть с 08.03.2023 г.

Согласно ст. 188 КАС РФ, решения суда подлежат немедленному исполнению в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Учитывая обстоятельства настоящего административного дела, нахождение несовершеннолетнего ...ва К.Н. в социально-опасном положении, не возможностью передать несовершеннолетнего законному представителю, суд полагает необходимым обратить решение о его помещении в ЦВСНП ГУ МВД России к немедленному исполнению, так как замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180, 188 КАС РФ, подпунктом 6 п. 2 ст. 22, ст. 31.1, 31.2 Федерального закона от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Несовершеннолетнего ...ва Кувончбека Нуралиевича, паспорт Р ...03, поместить на срок, необходимый для его дальнейшего устройства, но не более чем на 30 (тридцать) суток в ЦВСНП ГУ МВД России (адрес: адрес).

Срок исчислять с 08.03.2023 г. с 18 час. 40 мин.

Решение о помещении несовершеннолетнего ...ва Кувончбека Нуралиевича, паспорт Р ...03, в ЦВСНП ГУ МВД России (адрес: адрес) обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Хорошевский районный суд адрес в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Д.В. Асауленко

Мотивированное решение составлено 10.03.2023 года

Судья Д.В. Асауленко