Дело № 5-615/2022
УИД 91RS0002-01-2022-005817-54
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 сентября 2022 года город Симферополь
Судья Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым Можелянский В.А. (Центральный районный суд <...>, гор. Симферополь, Республика Крым), с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «Фидес», , юридический адрес: 295035, ,
об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,
установил :
Общество с ограниченной ответственностью «Фидес» (далее ООО «Фидес») нарушил установленный порядок и форму уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении (прекращении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения (прекращения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 46 минут в помещении почтового отделения ФГУП «Почта России» по адресу: , ООО «Фидес» отправило в адрес МВД по уведомление о расторжении (прекращении) ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином Кыргызской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором: в разделе 1.2 отсутствуют сведения о номере свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; уведомление не прошито, не пронумеровано, на обороте уведомления отсутствует заверительная запись.
Своими действиями ООО «Фидес» нарушило требования п. 4 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», п. 6 приложения № к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.
В судебном заседании законный представитель юридического лица вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что прямого умысла на совершение указанного правонарушения у него не было, как и наступления вредных последствий, в связи с чем он просит назначить административное наказание в виде предупреждения.
Кроме признания своей вины, вина ООО «Фидес» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, полностью подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в судебном заседании.
В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован факт совершения ООО «Фидес» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ прекращен (расторгнут) трудовой договор между гражданином Узбекистана ФИО1 Угли и ИП «ФИО4».
ООО «Фидес» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, поставлено на учет в налоговом органе.
ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор между ООО «Фидес» и гражданином Кыргызской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении (прекращении) трудового договора между гражданином Кыргызской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ИП ФИО4 почтовым отправлением с описью вложения поступило в МВД по . В уведомлении в разделе 1.2 отсутствуют сведения о номере свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; уведомление не прошито, не пронумеровано, на обороте уведомления отсутствует заверительная запись.
Составленные по делу об административном правонарушении процессуальные документы соответствуют требованиям КоАП РФ, составлены уполномоченным должностным лицом, в связи с чем являются допустимыми, относимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными доказательствами, собранными в соответствии с правилами ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.
Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Оценив доказательства в их совокупности, суд полагает, что в действиях ООО «Фидес» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть нарушение установленных порядка и формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении (прекращении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения (прекращения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Фидес», является признание своей вины в совершенном административном правонарушении, совершение административного правонарушения впервые, раскаяние в содеянном.
В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Фидес», не установлено.
Срок привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, составляющий 01 год, на момент рассмотрения настоящего дела не истек.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Как следует из материалов дела, ООО «Фидес» к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 18 КоАП РФ, ранее не привлекалось, законный представитель юридического лица - ООО «Фидес» признал вину юридического лица в совершении указанного административного правонарушения, выразил раскаяние в содеянном, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, в связи с чем суд полагает возможным применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, назначив ООО «Фидес» административное наказание в виде административного штрафа, которое заменить на предупреждение.
На основании изложенного, п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», руководствуясь ч. 3 ст. 18.15, ст. ст. 4.1, 4.2, 4.3, 26.2, 29.7-29.11, 4.1.1 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ :
Общество с ограниченной ответственностью «Фидес» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.
В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей, назначенное обществу с ограниченной ответственностью «Фидес», заменить на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым.
Судья: В.А. Можелянский