Дело № 2а-2581/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2022 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе

председательствующего судьи Ефремовой И.Б.

при секретаре Аникиной З.В.

с участием Нефтеюганского

межрайонного прокурора Андреевой В.В.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений при административном надзоре

УСТАНОВИЛ :

Отдел Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску обратился с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора на срок 6 месяцев с 17 сентября 2022 года, установлении дополнительных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21-00 часов до 06-00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, запрета на посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игровые заведения и пр.), обязании являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Требования мотивированы тем, что решением Ленинского районного суда города Тюмени от 18 июня 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, с административными ограничениями в виде: обязании являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета на посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета на пребывания вне пределов жилого помещения по адресу: (адрес), являющегося местом жительства или пребывания осужденного в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, то есть в ночное время суток; запрета на выезд за пределы ХМАО-Югры, Тюменской области за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью.

17 сентября 2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по городу Нефтеюганску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства Российской Федерации, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления. ФИО2 под роспись были доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснен порядок применения данного закона. ФИО2 свое исправление не доказал, на путь исправления не встал - в течение календарного года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, нарушал ограничения, возложенные на него судом, а также обязанности, перечисленные в ст.11 Федерального закона, по месту жительства характеризуется посредственно.

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в нём.

ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал.

Выслушав участников судебного заседания, Нефтеюганского межрайонного прокурора, считающего, что срок административного надзора подлежит продлению на шесть месяцев, однако отсутствуют основания для возложения на административного ответчика дополнительного ограничения в виде запрета на посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игровые заведения и пр.), так как при вынесении приговора административному ответчику не вменялось отягчающее обстоятельство виде совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения, административные правонарушения административным ответчиком совершены не в состоянии алкогольного опьянения, соответственно, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что приговором Верховного суда Республики Татарстан от 01 июня 2005 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного (иные данные) Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание виде лишения свободы сроком 15 лет в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-23).

Согласно справки №, ФИО2 освобожден из (иные данные) по отбытию срока наказания 12 сентября 2019 года (л.д. 26).

Решением Ленинского районного суда города Тюмени от 18 июня 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: обязании являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета на посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета на пребывания вне пределов жилого помещения по адресу: (адрес), являющегося местом жительства или пребывания осужденного в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, то есть в ночное время суток; запрета на выезд за пределы ХМАО-Югры, Тюменской области за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью (л.д. 24-25).

17 сентября 2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по городу Нефтеюганску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 9).

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно п. 28 указанного Постановления, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно справки-характеристики ОМВД России по г. Нефтеюганску от 26 июля 2022 года, ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, поскольку неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 35).

В течение календарного года ФИО2 привлекался к административной ответственности дважды 17 марта 2022 года по ч. 2 ст. 19.24 КОАП РФ, 22 марта 2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, относящимся к правонарушениям против порядка управления, а также 12 апреля 2022 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, относящимся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 29-32).

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент признания ФИО2 виновным в совершении тяжкого преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Соответственно, судимость ФИО2 будет погашена в 12 сентября 2027 года.

Суд приходит к выводу, что требования административного истца о продлении срока административного надзора являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку установлено, что ФИО2 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Поскольку срок установленного в отношении ФИО2 административного надзора истекает 17 сентября 2022 года, соответственно, с указанной даты срок административного надзора подлежит продлению.

Кроме того, исходя из образа жизни ФИО2, его поведения в период после отбытия наказания, который неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, не исполняет возложенные на него решением Ленинского районного суда города Тюмени от 18 июня 2019 года ограничения, суд приходит к выводу о необходимости более строго контроля за поведением ФИО2, в связи с чем приходит к выводу о необходимости установления ему дополнительных административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21-00 часов до 06-00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, обязании являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Вместе с тем, исковые требования в части запрета на посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игровые заведения и пр.), удовлетворению не подлежат, так как в судебном заседании не установлено доказательств об злоупотреблении административным ответчиком алкогольными напитками.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по городу Нефтеюганску удовлетворить частично.

Продлить ФИО2, (дата) года рождения административный надзор на срок шесть месяцев, начиная с 17 сентября 2022 года с учетом дополнительных ограничений, установленных решением Ленинского районного суда города Тюмени от 18 июня 2019 года.

Установить ФИО2, (дата) года рождения в течение срока административного надзора, следующие дополнительные административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

В остальной части установленные решением Ленинского районного суда города Тюмени от 18 июня 2019 года ограничения оставить без изменения до истечения срока административного надзора.

В удовлетворении остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи жалобы через Нефтеюганский районный суд с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Нефтеюганского

районного суда