Дело № 5-1-11/2023

УИД 73RS0018-01-2023-000153-77

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

р.п. Радищево 29 августа 2023 года

Ульяновской области

Судья Радищевского районного суда Ульяновской области Корсакова И.М., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении областного государственного казенного предприятия «Ульяновский областной водоканал» по ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

в Радищевский районный суд Ульяновской области из прокуратуры Майнского района Ульяновской области для рассмотрения по существу поступило постановление исполняющего обязанности прокурора Майнского района Ульяновской области о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении областного государственного казенного предприятия «Ульяновский областной водоканал».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст. 22.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных названным кодексом, рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 названного кодекса, судьями (мировыми судьями) (пункт 1); органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный надзор либо переданные им полномочия в области федерального государственного надзора, указанными в главе 23 названного кодекса (пункт 6).

По общему правилу, установленному ч.1 ст.23.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.3 ч.2 ст.23.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от имени органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор вправе: главные государственные санитарные врачи по городам, районам, на транспорте, их заместители.

Дела, предусмотренные ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются судьями только в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье (ч.2 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Аналогичный правовой подход, сформулирован в подп. «в» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.

На территории Ульяновской области органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области.

Как следует из материалов дела, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении областного государственного казенного предприятия «Ульяновский областной водоканал» по ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлено исполняющим обязанности прокурора Майнского района Ульяновской области для рассмотрения по существу в Радищевский районный суд Ульяновской области.

Вместе с тем, разрешение вопроса о передаче дела на рассмотрение судье по правилам ч.2 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в компетенцию прокурора не входит.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что дело об административном правонарушении по ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении областного государственного казенного предприятия «Ульяновский областной водоканал» необходимо направить в Управление Федеральное службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области для рассмотрения по подведомственности.

Руководствуясь п.2 ч.2 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

дело об административном правонарушении в отношении областного государственного казенного предприятия «Ульяновский областной водоканал» по ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить в Управление Федеральное службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области для рассмотрения по подведомственности.

Судья И.М. Корсакова