Административное дело №а-211/2023

УИД 19RS0№-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саяногорск 12 апреля 2023 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Петрова И.М.,

с участием помощника прокурора г. Саяногорска Республики Хакасия ФИО5,

при секретаре в лице помощника судьи ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

ОМВД России по г. Саяногорску в лице начальника ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 22 июня 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Саяногорск Республики Хакасия; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил 9 административных правонарушений против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. С учётом данных обстоятельств, ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный истец просит дополнить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до четырех раз в месяц.

Административный истец ОМВД России по г. Саяногорску в судебное заседание представителя не направил, будучи извещенным о месте и времени его проведения. В письменном заявлении представитель административного истца ФИО4 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по г. Саяногорску, поддержав исковые требования в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1, содержащийся в ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия, в судебном заседании участия не принимал, извещен о месте и времени его проведения надлежащим образом, а также о возможности принять участие в процессе посредством видеоконференц-связи, в письменной расписке указал на то, что не желает принимать участие в рассмотрении настоящего дела.

Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.

Участвующая в судебном заседании прокурор ФИО5 в связи с осуждением административного ответчика по приговору суда к наказанию в виде лишение свободы полагает, что административный иск не подлежит удовлетворению, поскольку при изложенных обстоятельствах административный надзор в отношении ФИО1 подлежит прекращению.

Выслушав участвующего в судебном заседании прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из положений части 1 статьи 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1, родился ДАТА в <адрес> края, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 22 июня 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Саяногорск Республики Хакасия;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе.

10 августа 2022 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия по отбытии наказания.

10 августа 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Саяногорску, в отношении него заведено дело административного надзора, установлен график прибытия в орган внутренних дел на регистрацию, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Закона, при этом административный ответчик был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

В соответствии со справкой-характеристикой ОМВД России по г.Саяногорску от 14 декабря 2022 года следует, что ФИО1<>, работает по найму, характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил 9 административных правонарушений против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Наряду с этим установлено, что приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 11 января 2023 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Данный приговор вступил в законную силу 22 марта 2023 года.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Как следует из пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если в период рассмотрения дела (об установлении административного надзора) административный ответчик осужден к лишению свободы, суд отказывает в удовлетворении административного иска, поскольку данное обстоятельство является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При вышеперечисленных обстоятельствах, с учетом осуждения административного ответчика в период рассмотрения настоящего дела приговором суда к наказанию в виде лишения свободы административный иск ОМВД России по г. Саяногорску о дополнении ранее установленных административных ограничений не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по городу Саяногорску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий И.М. Петров

Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2023 года