25RS0034-01-2023-000277-57

№ 2а-167/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чугуевка 04.04.2023

Чугуевский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего Поденка А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалёвой Е.В., с участием прокурора Старова М.А., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Чугуевскому округу УМВД России по Приморскому краю ФИО9 о вменении дополнительных административных ограничений ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

врио начальника ОМВД по Чугуевскому округу УМВД РФ по Приморскому краю ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что решением Чугуевского районного суда Приморского края от 31.01.2022 ФИО2 установлен административный надзор в связи с осуждением 31.01.2018 Чугуевским районным судом Приморского края. Указанным решением ФИО2 вменены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток; запрета выезда за пределы населенного пункта, в котором проживает, без согласования с органом внутренних дел. Вместе с тем ФИО2 на путь исправления не встал, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. С учетом изложенного просил установить ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов и участие в их проведении.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного искового заявления поддержала, настаивала на его удовлетворении. Полагала, что вменение дополнительных ограничений будет способствовать исправлению ФИО2

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В письменном заявлении не возражал против удовлетворения административного иска.

Прокурор Старов М.А. считал требования административного искового заявления законными и обоснованными, поскольку ФИО2 не соблюдаются установленные судом административные ограничения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном либо особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде: явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, приговором Чугуевского районного суда Приморского края от 31.01.2018 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30 п.п. «а, г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 30 п.п. «а, г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

04.08.2020 ФИО2 освобожден условно-досрочно по постановлению Артемовского городского суда Приморского края от 24.07.2020.

Решением Чугуевского районного суда Приморского края от 31.01.2022 ФИО2 установлен административный надзор и вменены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток; запрета выезда за пределы населенного пункта, в котором проживает, без согласования с органом внутренних дел.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что после 31.01.2022 ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Вступившими в законную силу постановлениями заместителя начальника ОМВД России по Чугуевскому округу от 20.02.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Из постановлений следует, что ФИО2 нарушил установленные судом ограничения и дважды без уважительных причин не явился в орган внутренних дел на регистрацию.

С учетом изложенного суд считает, что ФИО2 неоднократно в течение года нарушил административные ограничения, установленные решением Чугуевского районного суда Приморского края от 31.01.2022.

Таким образом, ранее установленные административные ограничения не оказали должного влияния на поведение ФИО2 и не возымели необходимого профилактического эффекта, что свидетельствует о том, что ФИО2 не желает становиться на путь исправления и вести законопослушный образ жизни, и о необходимости усиления контроля за его поведением.

Учитывая данные о личности и об образе жизни ФИО2, обстоятельства преступлений, в связи с которыми ему установлен административный надзор, характер и обстоятельства совершенных правонарушений, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установить дополнительное ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд полагает, что вменение данного ограничения будет отвечать общественным интересам и интересам поднадзорного лица, соответствовать характеру совершенных им правонарушений.

С учетом приведенных выше обстоятельств, сведений об образе жизни административного ответчика суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и народных гуляний, митингов и участия в их проведении. Характер совершенных правонарушений свидетельствует, что достижение целей административного надзора в настоящее время возможно без вменения данного административного ограничения. Доказательств того, что противоправное поведение ФИО2 связано с посещением указанных мероприятий и участием в них или явилось следствием указанных обстоятельств суду не представлено.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

По изложенному, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника ОМВД РФ по Чугуевскому округу УМВД России по Приморскому краю ФИО5 удовлетворить частично.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, состоящему под административным надзором по решению Чугуевского районного суда Приморского края от 31.01.2022, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий А.А. Поденок