Дело № 2а-3170/2022
58RS0027-01-2022-007538-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2022 года г. Пенза
Октябрьский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Романовой В.А.,
при секретаре Катковой Ю.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Октябрьского района г. Пензы, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г. Пензы, действующий в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что проведенной прокуратурой Октябрьского района г. Пензы проверкой соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности, выявлены нарушения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также о противодействии экстремизму.
Посредством доступа в сеть «Интернет», в международной компьютерной сети «Интернет» установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь дома по месту регистрации по адресу: <адрес>, не позднее 13 часов 03 минут 26.05.2021, публично используя информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», умышленно, со своей персональной страницы (<адрес> (ФИО4) публично разместил на стене (<адрес>?reply=1176988), в сообществе «Только Уличные Драки» к статье «Цыганский эйчар менеджер чуть было не угнал в рабство малу посредь белы дня. Но в п**дюках проснулся дух коллективизма И общими усилиями личинусы помешали захантить потенциальную кандидатку в наркокурьеры, наломав Кармелите показатели в конце месяца» запись в виде текстового комментария «Сука ненавижу цыган.на кастер обезьян!!!))))», доступного для просмотра неограниченному числу пользователей сайта «ВКонтакте» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с которым в дальнейшем ознакомились не менее двух человек, и в котором содержится совокупность лингвистических и психологических признаков унижения человеческого достоинства группы лиц, выделенной по признаку происхождения (цыган), совокупность лингвистических и психологических признаков возбуждения вражды, ненависти (розни) по отношению к группе лиц, выделяемой по признаку происхождения (цыганам). Приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 13.09.2022 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ.
Комментарий, расположенный по ссылке<адрес>, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц.
Признание указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации необходимо для последующего ограничения доступа к этим сайтам в установленном действующим законодательством порядке.
В силу п.6 ст.10 и п.1 ст.9 ФЗ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Нахождение в открытом доступе в сети интернет подобной информации нарушает права Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе, право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.
Указанное административное исковое заявление подано прокурором в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, предъявлено с целью включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», для ограничения доступак указанной информации как к незаконной.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст.39, 265.1, гл.27.1 КАС РФ, административный истец просил суд признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, размещенную в свободном доступе в сети «Интернет» на интернет-странице: <адрес>
В судебном заседании представитель административного истца прокурора Октябрьского района г.Пензы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица ООО «В КОНТАКТЕ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь дома по месту регистрации по адресу: <адрес>, не позднее 13 часов 03 минут 26.05.2021, публично используя информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», умышленно, со своей персональной страницы (<адрес> (ФИО5) публично разместил на стене <адрес>), в сообществе «Только Уличные Драки» к статье «Цыганский эйчар менеджер чуть было не угнал в рабство малу посредь белы дня. Но в п**дюках проснулся дух коллективизма И общими усилиями личинусы помешали захантить потенциальную кандидатку в наркокурьеры, наломав Кармелите показатели в конце месяца» запись в виде текстового комментария «Сука ненавижу цыган.на кастер обезьян!!!))))», доступного для просмотра неограниченному числу пользователей сайта «ВКонтакте» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с которым в дальнейшем ознакомились не менее двух человек, и в котором содержится совокупность лингвистических и психологических признаков унижения человеческого достоинства группы лиц, выделенной по признаку происхождения (цыган), совокупность лингвистических и психологических признаков возбуждения вражды, ненависти (розни) по отношению к группе лиц, выделяемой по признаку происхождения (цыганам).
Приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 13.09.2022 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.
В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, оправдывающая противоправное поведение.
Статьей 5 Закона об информации, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.
В силу статьи 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством федерации в области связи.
Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Частью 1 ст. 282 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы. национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.
Доступ к информации, направленной на нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, религиозной розни, вызывает неприязнь к культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности РФ, нарушает конституционныеправа граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности, должен быть закрыт.
Проведенной прокуратурой Октябрьского района г. Пензы проверкой установлено, что комментарий, расположенный по ссылке: https://vk.com/wall-91185437_1175846?reply=1176988 находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, страница не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к сайту: https://vk.com/wall-91185437_1175846?reply=1176988, содержащей информацию, распространение которой запрещено в РФ, необходимо внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» всоответствии со ст.15.1 Федерального закона №149- ФЗ.
Признание указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации необходимо для последующего ограничения доступа к этим сайтам в установленном действующим законодательством порядке.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные административным истцом и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и считает необходимым признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: https://vk.com/wall-91185437_1175846?reply=1176988информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Октябрьского района г. Пензы, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: <адрес> запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Копию вступившего в законную силу решения суда направить в адрес Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайта в сети «Интернет» по сетевому адресу <адрес> в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца после вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2022 года.
Председательствующий