Дело № 2-5285/2022
УИД: 26RS0029-01-2022-009268-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2022 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Приходько О.Н.,
при помощнике ФИО1,
при участии помощника прокурора Передереевой Ю.В.,
представителя ответчика ФИО2 ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоселицкого района в интересах Российской Федерации и несовершеннолетних ФИО4 и ФИО4 к ФИО2 о взыскании в счет стоимости неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала,
установил:
прокурор <адрес> в интересах Российской Федерации и несовершеннолетних ФИО4 и ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании в счет стоимости неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала. В обоснование требований в иске указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключила с ФИО5 договор купли-продажи с использованием заемных средств жилого дома, кадастровый № и земельного участка, кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. ГУ ОПФР по <адрес> вынесено решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 429 408,50 руб. Указанные денежные средства 12.02.2015г. перечислены в ООО «ЦФР-Доминанта» на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья. В ГУ-УПФР по <адрес> ФИО2 предоставлено письменное нотариальное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, истец обязуется оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общую долевую собственность её, супруга, детей с определением долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Из содержания выписки из ЕГРН следует, что ФИО2 жилой дом, кадастровый № и земельного участка, кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не оформляла и ДД.ММ.ГГГГ продала недвижимость ФИО6 24.09.2021г. ФИО6 продала указанное домовладение ФИО7 В настоящее время домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО7, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Управлением ПФР данный факт был выявлен в связи с перепродажей указанного выше жилого помещения за счет средств материнского капитала. Несовершеннолетние ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в собственности жилого помещения не имеют.
Перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии со ст.8 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» осуществлялся ГУ ОПФР по СК, являющимся Территориальным органом Пенсионного фонда РФ. Действия ФИО2 по использованию средств материально (семейного) капитала повлекли ее незаконное обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ, в связи с чем были нарушены законные права и интересы РФ как собственника средств, а также нарушены права несовершеннолетних детей, в связи с чем, полученные ею средства материнского капитала в сумме 429 408,50 руб. подлежат взысканию в пользу ГУ ОПФР по СК.
В судебном заседании помощник прокурора г. Пятигорска исковые требования поддержала, просила взыскать с ФИО2 в пользу ГУ ОПФР по СК, в счет стоимости неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала в сумме 429 408,50 руб.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО2 и ФИО8 был зарегистрирован брак. В браке у ФИО2 и ФИО8 были рождены дети – ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В период брака они совместно, как законные супруги, совершали сделки купли-продажи недвижимого имущества, совместно распоряжались этим имуществом, а также средствами материнского капитала. Брак между ФИО2 и ФИО8 был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.4 ч.1 ст.10 Закона №256-ФЗ, лицо получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В этом случае правила ч. 1.1. ст. 30 ЖК РФ не применяются. Таким образом, считает, что оба родителя, отец и мать, обязаны были позаботиться об оформлении в общую долевую собственность купленное жилое помещение, в связи с чем и ответственность за ненадлежащее оформление должно лежать на обоих родителях, а не только на матери.
Ответчик ФИО2, третье лицо - ГУ- отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, третьим лицом каких-либо возражений в суд не представлено.
Суд, выслушав помощника прокурора Передерееву Ю.В., представителя ответчика ФИО3, исследовав и оценив доказательства по делу, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Ст. 1102 ГК РФ Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Ст. 1109 ГК РФ Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (пункты 1 и 2 статьи 2) (далее по тексту - Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения (далее также - дополнительные меры государственной поддержки; материнский (семейный) капитал).
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 данного Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с названным Федеральным законом.
Согласно части 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 данных Правил, представляет копию кредитного договора (договора займа). При направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья дополнительно представляется копия ранее заключенного кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья.
Пунктом 1 части 1 и статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2006 года N 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В силу пункта 4 статьи 10 указанного Закона лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
В соответствии с положениями п. "ж" ст. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 года N 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа); после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве; после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе; после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.
Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал МК №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключила с ФИО5 договор купли-продажи жилого дома, кадастровый № и земельного участка, кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом и земельный участок приобретены за счет собственных и заемных денежных средств, предоставленных ООО «ЦФР-Доминанта», согласно договора займа на приобретение недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оформлено письменное нотариальное обязательство, согласно которому, ответчик обязался оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общую долевую собственность её, супруга, детей с определением долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременений (ограничений) на указанную недвижимость. ФИО2 предупреждена о том, что при невыполнении настоящего обязательства наступает ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ ОПФР по Новоселицкому району вынесено решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 429 408,50 руб., которые 12.02.2015г. были перечислены в счет погашения задолженности ФИО2 по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение №)
Вместе с тем из содержания выписки из ЕГРН следует, что ФИО2 жилой дом, кадастровый № и земельного участка, кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не оформляла и ДД.ММ.ГГГГ продала недвижимость ФИО6
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 продала указанное домовладение ФИО7 В настоящее время домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО7, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждены документально имеющимся в деле материалом проведенной прокуратурой проверки, и фактически ответчиком не оспорены.
В ходе судебного процесса прокурор возражал против привлечения к участию в деле в качестве соответчика ФИО8
Руководствуясь вышеприведенными нормами законодательства и исходя из того, что средства материнского (семейного) капитала имеют строго целевое назначение, использовав указанные средства на приобретение жилого дома с земельным участком и впоследствии продав их другому владельцу, не выполнив при этом обязательного, предусмотренного законом условия оформления жилого помещения в собственность членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей, в нарушение интересов несовершеннолетних детей, чьи жилищные условия не улучшены, ответчик неосновательно обогатилась за счет средств федерального бюджета, находящихся на счетах Пенсионного фонда Российской Федерации, а потому обязана возвратить неосновательно приобретенные денежные средства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и несовершеннолетних ФИО4 и ФИО4 к ФИО2 о взыскании в счет стоимости неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала- удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в пользу ГУ отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (ОКТМ 07707000, ИНН<***>), в счет стоимости неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала в сумме 429 408,50 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 29 декабря 2022 года.
Судья О.Н. Приходько