Дело <№ скрыт>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес скрыт> 22 марта 2023 года
Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи – Рашидова М.А.,
при секретаре – ФИО11,
с участием истца ФИО5, представителя ответчика – ОМВД России по <адрес скрыт> ФИО12, представителя органа опеки и попечительства администрации МР «<адрес скрыт>» ФИО16,
рассмотрев в открытом судебном заседании в сел.Рутул гражданское дело по иску ФИО5 к Министерству внутренних дел по <адрес скрыт>, Управлению организации тылового обеспечения Министерства внутренних дел по <адрес скрыт>, Отделу МВД России по <адрес скрыт> о признании факта вселения в жилище в качестве членов семьи нанимателя родственников ФИО4 и ФИО3, признании незаконным отказа Отдела МВД России по <адрес скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> и отказа Управления организации тылового обеспечения Министерства внутренних дел по <адрес скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> в удовлетворении заявления о включении в список членов семьи на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения, обязании ответчиков устранить нарушения закона и включить родственников ФИО4 и ФИО3 в сводный список ведомственной целевой программы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя тем, что с он с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в МВД по РД и ОМВД России по <адрес скрыт> на получение жилищного сертификата как пенсионер органов внутренних дел в рамках обеспечения доступным и комфортным жильем ведомственной целевой программы поддержки граждан в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг Государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отдел МВД России по <адрес скрыт> и в МВд по РД с просьбой о включении в состав семьи членов его семьи, претендующих на получение жилищного сертификата также его невестки ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и его внука ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые вселены в качестве членов его семьи в жилище по адресу: РД, <адрес скрыт>. Ответчиками в удовлетворении его обращения отказано. Отказы являются незаконными, поскольку ФИО4 и ФИО3 являются его родственниками – невесткой и внуком, что подтверждается приложенными документами (свидетельством о заключении брака между ФИО4 и его сыном ФИО1, свидетельством о рождении, копией паспорта). ФИО4 и ФИО3 вселены в жилище ФИО3, в котором он и члены его семьи проживали по договору найма и зарегистрированы по адресу: РД, <адрес скрыт>. Они ведут с ним общее хозяйство, имеют общий бюджет, общие расходы на продукты питания и общее имущество для совместного использования. Он обеспечивает их материально, оказывая им материальную помощь на постоянной основе, что подтверждается историей операций по дебетовой карте за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также могут подтвердить свидетели – жители <адрес скрыт>. Просит признать факт вселения в жилище, расположенное по адресу: РД, <адрес скрыт>, в качестве членов семьи нанимателя родственников ФИО4 и ФИО3, проживающих в <адрес скрыт> РД. Признать незаконным отказ Отдела МВД России по <адрес скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> и отказ МВД по РД (Управления организации тылового обеспечения Министерства внутренних дел по <адрес скрыт>) от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> в удовлетворении заявления о включении в список членов семьи на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» Государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>. Обязать ответчиков устранить вышеуказанные нарушения закона и включить родственников ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в сводный список ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» Государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>ДД.ММ.ГГГГ год для получения социальной выплаты на улучшение жилищных условий, удостоверяемой жилищным сертификатом.
В судебных заседаниях по данному делу истец ФИО5 заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить их, заявив, что ФИО4 является его невесткой (снохой) – супругой сына ФИО1, которая после замужества проживает с ним одной семьей. ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО3 (его внук), который с рождения живет в его семье. Все необходимые доказательства им представлены жилищно-бытовой комиссии ОМВД России по <адрес скрыт>, УОТО МВД по РД, однако в их включении в состав семьи ему незаконно отказано.
Представитель отдела МВД России по <адрес скрыт> (он же председатель жилищно-бытовой комиссии Отдела МВД России по <адрес скрыт>) ФИО12 в судебном заседании иск не признал, указывая, что оснований для включения в члены семьи родственников истца по закону не имеется.
Представитель МВД по РД, ЦЖБК МВД по РД, УОТО МВД по РД, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки не уведомили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Заинтересованные лица (они же законные представители – родители – несовершеннолетнего ФИО3): ФИО4, ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, в письменных заявлениях просят рассмотреть дело без их участия, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Представитель МВД по РД ФИО13 в письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ иск не признала, просит отказать в его удовлетворении в полном объеме, указывая, что другие родственники признаются членами семьи, если они вселены нанимателем и ведут общее хозяйство. К другим родственникам можно отнести любых родственников, так и членов семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения. Указанные в исковом заявлении обстоятельства совместного проживания, ведения общего хозяйства, нахождения на иждивении, нельзя признать основанными на законе, не влечет правовых последствий для признания.
Выслушав объяснения сторон, заключение представителя органа опеки и попечительства администрации МР «<адрес скрыт>» ФИО16, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, допросив свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО5 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата), (ч.1). Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (ч.6).
Право на обеспечение жилым помещением сотрудников органов внутренних дел ранее также было предусмотрено действовавшим в период службы истцов законодательством, в частности Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 825, Федеральной целевой программой «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>.
В соответствии со статьей 30 Закона "О милиции" от ДД.ММ.ГГГГ N1026 (действовавшего во время прохождения службы истца и утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ) сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставлялась соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.
В силу ст.44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N3-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О полиции" обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч.1). Полиция имеет специализированный жилищный фонд, формируемый федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.2).
Как следует из решения Ахтынского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу согласно апелляционному определению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, решения Советского районного суда <адрес скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу согласно апелляционному определению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, оставленному без изменения кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, и других материалов дела, истец ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в МВД по РД и ОМВД России по <адрес скрыт> на получение жилищного сертификата как пенсионер органов внутренних дел в рамках обеспечения доступным и комфортным жильем ведомственной целевой программы поддержки граждан в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг Государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", т.е. является участником данной программы.
В связи с этим истец ФИО5 обратился в Отдел МВД России по <адрес скрыт> и в МВД по РД с просьбой о включении в состав семьи членов его семьи, претендующих на получение жилищного сертификата также его невестки ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и его внука ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р..
Как следует из письма Отдела МВД России по <адрес скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>, решением заседания ЖБК Отдела МВД России по <адрес скрыт> в удовлетворении заявления отказано.
Как видно из письма МВД по РД (Управления организации тылового обеспечения Министерства внутренних дел по <адрес скрыт>) от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>, в признании членами семьи истца ФИО4 и ФИО3 для получения социальной выплат, удостоверяемой сертификатом, отказано, поскольку оснований не имеется.
В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Как разъяснено в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего, в частности: б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Как разъяснено в п.25 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
ФИО5 в суд представлен ряд объективных доказательств, подтверждающих доводы иска о вселении ФИО4 и ФИО3 в качестве членов его семьи, совокупность которых суд считает достаточным основанием для удовлетворения данной части исковых требований.
Так, из свидетельства о заключении брака 11-БД <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын истца) вступил в брак с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который зарегистрирован Отделом ЗАГС Управления ЗАГС МЮ РД по ЮТО в <адрес скрыт> ДД.ММ.ГГГГ Супругам присвоены фамилия: ФИО23.
Из свидетельства о рождении V-БД <№ скрыт>, выданного Отделом ЗАГС Управления ЗАГС МЮ РД по ЮТО в <адрес скрыт> ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 (сына истца) и ФИО4 (снохи), ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО3 (внук истца).
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>, выданной администрацией СП «сельсовет Цахурский» следует, что истец ФИО5 зарегистрирован и проживает по адресу: РФ, РД, <адрес скрыт>, ул.ФИО14, <адрес скрыт>, в состав его семьи входят, в т.ч. сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сноха ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно справкам администрации СП «сельсовет Цахурский» <№ скрыт> и <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 не имеет жилой площади на территории сельадминистрации, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет дом, общая площадь 100 кв.м., жилая площадь 82 кв.м.
В материалах дела имеется справка ГБУ РД «Рутульская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> о том, что ребенок ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прикреплен к данному медицинскому учреждению, а также справка от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> о том, что ФИО2 прикреплена к Цахурской врачебной амбулатории.
Истцом суду представлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в ЕГРН сведений о регистрации за ФИО4 и ФИО23 ФИО3 права на недвижимое имущество.
Из договора найма жилого дома от 15.01.2023г., составленного в <адрес скрыт>, видно, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (наймодатель) передал ФИО5 (наниматель/истец) право пользования жилым домом, расположенном по адресу: РД, <адрес скрыт>, ул.ФИО14, <адрес скрыт>, на срок 12 месяцев, на безвозмездной основе.
В своем письменном заявлении собственник жилого дома ФИО3 выражает согласие на вселение в его жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя ФИО5 по договору найма ФИО4 и ФИО3
Как видно из представленных истцом в суд выписок о состоянии вкладов ФИО5 и ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по вкладам «МИР Сберкарта» и «МИР Классическая», истории операций по дебетовой карте за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с счетов ФИО5 произведены списания денежных сумм, а на счета ФИО1 поступления денежных средств в тех же суммах. Согласно выписок из Сбербанк онлайн, произведены переводы денежных средств за 2020-2021 г.г. в различных суммах на имя ФИО6 А. и ФИО7 А.
Допрошенный судом по ходатайству истца свидетель ФИО15 (заместитель главы СП «сельсовет Цахурский») показал, что знает семью ФИО23, восемь членов семьи живут вместе с истцом. ФИО5 живет в <адрес скрыт>.
Из акта обследования жилищных условий, проведенного органом опеки и попечительства администрации МР «<адрес скрыт>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом доме зарегистрированы члены семьи собственника и нанимателя (истца), в т.ч. ФИО4, ФИО3, состояние дома удовлетворительное.
В заключении по существу спора от ДД.ММ.ГГГГ, поддержанном им в судебном заседании, начальник органа опеки и попечительства администрации МР «<адрес скрыт>» ФИО16, исходя из интересов несовершеннолетнего ребенка на обеспечение жилой площадью, полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Приведенные доказательства подтверждают факт вселения истцом родственников: снохи ФИО4 и внука ФИО3 в качестве членов своей семьи в жилой дом, в котором они проживает по договору найма, расположенный в <адрес скрыт> РД, в связи с чем данное исковое требование подлежит удовлетворению.
По этим основаниям, исковые требования ФИО5 в части обязания ответчиков устранить вышеуказанные нарушения закона и включить родственников ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в сводный список ведомственной целевой программы, для получения социальной выплаты на улучшение жилищных условий, удостоверяемой сертификатом, также подлежит удовлетворению.
Между тем, учитывая, что согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, их учет и очередность определяется в установленном законодательством порядке соответствующим государственными органами, в удовлетворения части искового требования об обязании ответчиков включить родственников ФИО4 и ФИО3 в сводный список ведомственной целевой программы именно на 2023 год, следует отказать.
Рассмотрев исковые требования ФИО5 о признании незаконными отказа Отдела МВД России по <адрес скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> и отказа Управления организации тылового обеспечения Министерства внутренних дел по <адрес скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> в удовлетворении заявления о включении в список членов семьи на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.
Согласно п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 153 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в настоящих Правилах членами семьи гражданина - участника процессных мероприятий (за исключением граждан, указанных в пунктах 17(1) и 17(2) настоящих Правил) признаются следующие граждане: а) в отношении граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети и родители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
В связи с приведенными положениями нормативно-правовых актов истцу отказано во включении в состав его семьи указанных лиц, относящихся к категории «другие родственники».
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей члены ЖБК ОМВД России по <адрес скрыт> ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 показали, что заявление ФИО5 рассматривалось на заседании ЖБК отдела, проходившем в актовом зале здания ОМВД России по <адрес скрыт>, были рассмотрены представленные документы: свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении ребенка, и принято решение об отказе ФИО5 во включении снохи и внука в члены его семьи.
Вопреки доводам истца, начальник ОМВД России по <адрес скрыт> не наделен правами по принятию каких-либо решений по спорному вопросу, которые отнесены к компетенции исключительно жилищно-бытовых комиссий территориальных органов МВД по РД.
В соответствии с Положением, утвержденным Приказом МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>, УОТО МВД по РД, ЦЖБК МВД по РД также не правомочна вносить изменения и корректировки в решения, принятые жилищно-бытовыми комиссиями территориальных органов на районном уровне.
Таким образом, соответствующие решения правомочна принимать только жилищно-бытовая комиссия территориального отдела полиции. Однако само решение ЖБК ОМВД России по <адрес скрыт>, оформленное протоколом <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, отказавшей ему во включении в состав семьи данных лиц, истцом в судебном порядке не оспорено.
Следовательно, оснований для признания незаконными писем ОМВД России по <адрес скрыт> и УОТО МВД по РД по обращениям истца, судом не установлены.
Прим таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.31, ст.57, ч.1 ст. 69 ЖК РФ, ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО5 удовлетворить частично.
Установить факт вселения в жилище, расположенное по адресу: <адрес скрыт>, в качестве членов семьи нанимателя родственников ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающих в <адрес скрыт> Республики Дагестан.
Обязать Отдел МВД России по <адрес скрыт> Республики Дагестан, Министерство внутренних дел по <адрес скрыт>, Управление организации тылового обеспечения Министерства внутренних дел по <адрес скрыт>, устранить нарушения закона и включить родственников ФИО4 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в сводный список ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» Государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>, для получения социальной выплаты на улучшение жилищных условий, удостоверяемой жилищным сертификатом.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО5 к Министерству внутренних дел по <адрес скрыт>, Управлению организации тылового обеспечения Министерства внутренних дел по <адрес скрыт>, Отделу МВД России по <адрес скрыт> о признании незаконным отказа Отдела МВД России по <адрес скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> и отказа Управления организации тылового обеспечения Министерства внутренних дел по <адрес скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> в удовлетворении заявления о включении в список членов семьи на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения, а также в части искового требования об обязании ответчиков включить указанных членов семьи в сводный список указанной ведомственной целевой программы на 2023 год – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Ахтынский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.
Председательствующий судья М.А. Рашидов
Резолютивная часть решения вынесена на компьютере в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда в окончательной форме изготовлено на компьютере ДД.ММ.ГГГГ.