Дело №2-334/2025 (2-3541/2024)

24RS0017-01-2024-002856-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 апреля 2025 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Терентьевой Л.В.,

при секретаре Гавриленко К.А.,

с участием представителя истца ФИО10, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО11 обратился в суд с иском к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что истец в <данные изъяты> году, как лицо предпенсионного возраста, поставлен на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». В <данные изъяты> г. вышел на пенсию и в качестве пенсионера поставлен на учет для участия в подпрограмме «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы <адрес> «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан». После постановки на учет ежегодно сдавал полный пакет документов, указанный на сайте администрации, для перерегистрации в очереди на получение социальных выплат на приобретение жилья на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера. Запрошенная в <данные изъяты> г. отделом по миграционной и жилищной политики справка об объектах недвижимости, зарегистрированных за супругой истца фио7, предоставлена, содержала сведения об отсутствии ранее и в настоящее время зарегистрированных за фио7 жилых помещений и о неучастии в приватизации; иных документов от истца не затребовали. ДД.ММ.ГГГГ истцом получено уведомление отдела по миграционной и жилищной политики о включении в список граждан, в отношении которых принято решение о предоставлении социальных выплат на приобретение жилья на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера в <данные изъяты> г., однако в <данные изъяты> г. социальная выплата истцу предоставлена не была. ДД.ММ.ГГГГ истец уведомлен отделом по миграционной и жилищной политики администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района об исключении из списка граждан, в отношении которых принято решение о предоставлении социальных выплат в <данные изъяты> г., на основании постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Исключение из списка мотивировано тем, что истец неправомерно состоял на учете, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у супруги фио7 имелась в собственности <данные изъяты> доля в праве собственности на жилое помещение, расположенное в <адрес>. Между тем право долевой собственности получено супругой истца в порядке наследования, на момент постановки истца на учет указанная доля в праве собственности на жилое помещение была реализована. На основании изложенного, с учетом представленного в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнения, ФИО11 просил возложить на администрацию Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края обязанность восстановить его на учете лиц, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в подпрограмме «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы <адрес> «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в <данные изъяты> г.; возложить на министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края обязанность принять решение о предоставлении социальных выплат для приобретения жилья в <данные изъяты> г. в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей ФИО11 по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО11, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обеспечив явку в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО10, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования с учетом уточнения к ним поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства. До судебного заседания представитель ответчика ФИО12, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представила письменные возражения на исковое заявление, в которых в удовлетворении исковых требований просила отказать, одновременно ходатайствуя о рассмотрении дела в отсутствие представителя министерства. Суду указала, что постановка ФИО11 на учет и снятие с учета как лица, имеющего право на получение социальных выплат для приобретения жилья, относятся к полномочиям администрации Таймырского Долгано-Ненецкого района. Из представленных таким лицом документов органами местного самоуправления формируется учетное дело. Министерство осуществляет проверку учетных дел в течение 45 рабочих дней с даты их получения, рассчитывает размер социальной выплаты. В течение 10 рабочих дней после окончания проверки учетных дел министерство формирует и утверждает краевой список граждан, в отношении которых принято решение о предоставлении социальных выплат, а также краевой список граждан, включенных в резерв на предоставление социальных выплат, каждый – на сумму выделенных лимитов бюджетных средств. После предоставления гражданам социальных выплат/отказе в предоставлении министерство возвращает учетные дела в органы местного самоуправления, где они подлежат хранению в течение 5 лет. После проверки учетного дела ФИО11, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № последнее возвращено в администрацию. В соответствии с Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 10.12.2022 №879, отсутствие жилых помещений на территории РФ за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей является одним из обязательных условий возникновения права на получение социальной выплаты. Согласно положениям ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее, чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. ФИО11 состоял в администрации на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии с федеральным законом в категории «пенсионеры» с ДД.ММ.ГГГГ. За супругой истца фио7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ фио7 произвела отчуждение вышеуказанной доли, что в соответствии со ст. 53 ЖК РФ является намеренным действием, в результате которого супруг ФИО11 мог быть признан нуждающимся в жилом помещении. В связи с установленными обстоятельствами о совершении фио7 ДД.ММ.ГГГГ действий по ухудшению своих жилищных условий, исходя из требований ст. 53 ЖК РФ, ФИО11 необходимо было подать заявление о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий (ДД.ММ.ГГГГ). Основания для удовлетворения исковых требований ФИО11 отсутствуют, поскольку на дату постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствовало право на получение выплаты, равно как и право на постановку его на учет, поскольку с даты отчуждения права собственности на жилое помещение в <адрес> прошло менее пяти лет.

В дополнении к отзыву министерство сообщило, что в целях переселения граждан, проживающих в <адрес> и <адрес>, в благоприятные для проживания местности, в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ реализовывался комплекс процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан», государственной программы <адрес> «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан <адрес>», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Социальные выплаты на приобретение жилья гражданам, проживающим в <адрес> и <адрес>, предоставлялись за счет средств краевого бюджета и за счет средств <данные изъяты>. В настоящее время из государственной программы исключены мероприятия по переселению граждан из городов Норильск и Дудинка: мероприятие 6 «Социальные выплаты на приобретение жилья гражданам, проживающим в <адрес> и <адрес>, за счет средств краевого бюджета», мероприятие 7 «Социальные выплаты на приобретение жилья гражданам, проживающим в <адрес> и <адрес>, за счет средств <данные изъяты>, мероприятие 9 «Социальные выплаты на приобретение жилья гражданам, проживающим в <адрес>». В связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ прекращен прием заявлений от граждан для включения в список граждан, в отношении которых принято решение о предоставлении социальных выплат, а также в список граждан, включенных в резерв на предоставление социальных выплат на <данные изъяты> год, представляемых в орган местного самоуправления или в <данные изъяты>. Таким образом, гражданам, проживающим в <адрес> и <адрес>, жилищные субсидии будут предоставляться за счет средств федерального бюджета. Порядок регистрации и учета граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений утвержден постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО11 включен в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретение жилья за счет средств федерального бюджета по очереди «пенсионеры» по дате постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ. После проверки учетного дела ФИО11 письмом от ДД.ММ.ГГГГ № оно было возвращено в администрацию Таймырского Долгано-Ненецкого района.

Представитель ответчика администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края в судебное заседание также не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела. До судебного заседания представитель ответчика ФИО13, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представила отзыв на исковое заявление, одновременно ходатайствуя о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 представил в отдел по миграционной и жилищной политике администрации муниципального района пакет документов и заявление для участия в рамках мероприятия «Предоставление социальных выплат на приобретение жилья гражданам, проживающим в <адрес> и <адрес>» в соответствии с законом края от ДД.ММ.ГГГГ № подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы <адрес> «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в <данные изъяты> году. В <данные изъяты> г. из министерства строительства <адрес> поступило письмо о возврате учетного дела ФИО11 в связи с тем, что на момент постановки на учет у супруги заявителя с <данные изъяты> г. по ДД.ММ.ГГГГ имелось в собственности <данные изъяты> доли жилого помещения в <адрес> (<данные изъяты> кв.м). ФИО11 подлежит снятию с учета, так как на момент отчуждения <данные изъяты> доли не истекло пять лет, повторная постановка заявителя на учет возможна ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ФИО11 состоит на учете на получение социальных выплат для приобретения жилья в других регионах Российской Федерации в администрации муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца и представителей ответчиков.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01 октября 1992 г., имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающимся в улучшении жилищных условий и не получавшим субсидий на эти цели.

Не обеспеченными жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, признаются граждане при соблюдении следующих требований:

гражданин, выезжающий из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и (или) члены его семьи не являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, либо являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, при условии обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

гражданин, выехавший из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, и (или) члены его семьи: не являются нанимателями жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, или членами семьи собственника такого жилого помещения;

являются нанимателями таких жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками таких жилых помещений или членами семьи собственника такого жилого помещения при условии обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

гражданин, выезжающий (выехавший не ранее 1 января 1992 года) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и (или) члены его семьи не получали в установленном порядке иных предусмотренных законодательством Российской Федерации мер государственной поддержки в виде предоставления:

жилого помещения, расположенного за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в собственность (за исключением жилых помещений, переданных в соответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации№) или по договору социального найма;

бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения, расположенного за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

земельного участка, расположенного за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, для строительства жилого дома.

В силу положений ст. 2 приведенного ФЗ, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, устанавливается следующая очередность предоставления жилищных субсидий: в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности); во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам; в третью очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; в четвертую очередь жилищные субсидии предоставляются работающим гражданам.

Очередность предоставления жилищных субсидий для каждой установленной настоящей статьей категории граждан определяется по номерам заявлений и датам их подачи гражданами для постановки на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий. В случае изменения условий, на основании которых граждане были поставлены на данный учет, им предоставляются жилищные субсидии в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления жилищных субсидий определяется с момента возникновения права на переход в другую установленную настоящей статьей категорию граждан), а при возникновении права на переход в категорию граждан, к которой гражданин относился до изменения условий, указанных в настоящей части, исходя из первоначальной очередности для этой категории.

Согласно ст. 3 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», остановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан.

Осуществление государственных полномочий субъектов Российской Федерации по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления.

Жилищная субсидия может быть предоставлена гражданину только один раз.

Как следует из положений ст. 5 приведенного ФЗ, размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из: состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года; норматива общей площади жилого помещения в размере тридцати трех квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере сорока двух квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при определении используемого для расчета размера жилищной субсидии норматива общей площади жилого помещения учитывается норма дополнительной жилой площади в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и который действует на дату расчета жилищной субсидии; норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина.

Порядок регистрации и учета граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с указанным Федеральным законом установлен Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. №879 «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», в соответствии с которым, регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, производятся исполнительными органами субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан (ст. 2).

Для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) по месту жительства следующие документы: а) заявление по форме согласно приложению №1; б) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи; в) копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и членов его семьи (свидетельства о браке (свидетельства о расторжении брака, записи актов гражданского состояния), свидетельства о рождении (страницы паспорта гражданина Российской Федерации с внесенными сведениями о детях и семейном положении), свидетельства об усыновлении); г) документ, подтверждающий общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (копия трудовой книжки либо документ, выданный Пенсионным фондом Российской Федерации); д) копия пенсионного удостоверения или справка о пенсионном обеспечении из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, - для пенсионеров; справка об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства - в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов; справка органов службы занятости населения о признании заявителя в установленном порядке безработным - для безработных, состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания; е) копии правоустанавливающих документов на жилые помещения, принадлежащие на праве собственности заявителю и (или) членам его семьи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; ж) документы, содержащие сведения о проживании заявителя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в период с 31 декабря 1991 г. до 1 января 2015 г. (копия паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, либо выписка из домовой книги (копия поквартирной карточки), либо справка, содержащая сведения о регистрации по месту жительства, выданная территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции) (ст. 9).

В силу ст. 12 приведенного Положения, решение о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, или об отказе в постановке на учет принимается органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления) не позднее чем через 15 рабочих дней с даты регистрации заявлений граждан.

Основанием для отказа в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, является: а) несоответствие гражданина требованиям, указанным в статье 1 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» либо в статье 2 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»; б) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 9 либо пункте 9(1) настоящего Положения; в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Согласно ст. 13 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, уведомление о принятии решения о постановке гражданина на учет имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья или об отказе в постановке на учет с указанием причин отказа направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

В силу положений ст. 21-24 приведенного Положения, граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае: а) получения социальной выплаты для приобретения жилья заявителем или членом его семьи; б) выезда на место жительства: в другой субъект Российской Федерации - для граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»; за пределы закрывающегося населенного пункта - для граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»; в) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений; г) неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о постановке на учет; е) их письменного отказа или совершения ими действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии намерения оформить документы, необходимые для предоставления им социальных выплат для приобретения жилья, в течение года после получения уведомления о принятии решения о постановке на учет имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья; ж) подачи по месту учета заявления о снятии с учета; з) смерти (при этом право на получение социальной выплаты сохраняется за членами семьи умершего гражданина (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности ее предоставления). В этом случае получателем социальной выплаты становится один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности на право получения социальной выплаты, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи); и) утраты ими оснований, дающих им право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии со статьей 1 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» либо со статьей 2 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»; к) письменного отказа гражданина от получения государственного жилищного сертификата (за исключением случаев, когда гражданин не имеет возможности получить и реализовать государственный жилищный сертификат по состоянию своего здоровья и (или) по состоянию здоровья членов своей семьи) - для граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Снятие граждан с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья осуществляется органами, по решению которых граждане были поставлены на учет. Уведомления о снятии с учета направляются гражданам в письменном виде в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.

В случае если у указанных граждан после снятия с учета вновь возникло право на получение социальных выплат для приобретения жилья, их повторная постановка на учет производится на общих основаниях.

Решение о снятии с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно, до 15 февраля, утверждают единые списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, формируемые на основании списков, указанных в пункте 17 настоящего Положения.

Право на получение социальной поддержки за счет средств бюджета <адрес> установлено <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа <адрес> и городского поселения <адрес> края».

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена государственная программа <адрес> «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан <адрес>».

В рамках указанной государственной программы утверждена Подпрограмма «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>» на 2023-2024 годы, предусматривающее Мероприятие 9 – Социальные выплаты на приобретение жилья гражданам, проживающим в городском округе <адрес> и городском поселении Дудинка, за счет средств краевого бюджета, главным распорядителем бюджетных средств является министерство строительство <адрес>, срок реализации мероприятия: 2023-2004 гг.

Разделом № приведенной Подпрограммы установлен порядок учета граждан, изъявивших желание на получение социальной выплаты, в соответствии с которым право на получение социальных выплат на приобретение жилья на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа <адрес> и городского поселения <адрес> края» имеют граждане Российской Федерации, соответствующие следующим требованиям: 1) имеющие место жительства в городском округе <адрес> или городском поселении <адрес> края; 2) состоящие на учете в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» 3) переселяющиеся в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера; 4) прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее ДД.ММ.ГГГГ; 5) имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет; 6) не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Устанавливается следующая очередность предоставления социальных выплат: 1) в первую очередь - гражданам, признанным инвалидами I и II группы, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом постоянного проживания матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности), с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определяемого в соответствии с пунктом 3 статьи <адрес> №; 2) во вторую очередь - пенсионерам с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определяемого в соответствии с пунктом 3 статьи <адрес> №; 3) в третью очередь - гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах отселения, с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определяемого в соответствии с пунктом 3 статьи <адрес> N 11-5540; 4) в четвертую очередь работающим гражданам с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определяемого в соответствии с пунктом 3 статьи <адрес> №.

Учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат, осуществляется органами местного самоуправления городского округа <адрес> и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - органы местного самоуправления) в соответствии с Федеральным законом №125-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Согласно разделу № приведенной подпрограммы, органы местного самоуправления формируют список граждан, в отношении которых принято решение о предоставлении социальных выплат в планируемом году, на сумму выделенных на планируемый год лимитов бюджетных средств, а также список граждан, включенных в резерв на предоставление социальных выплат на планируемый год (далее - списки), по форме согласно приложению № к настоящей подпрограмме.

Для включения в список гражданин в период с 1 января по 1 августа года, предшествующего планируемому году, представляет в орган местного самоуправления или в краевое государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по форме согласно приложению № к настоящей подпрограмме (далее - заявление), к которому прилагаются: документы о своем согласии и согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных по форме согласно приложению № к настоящей подпрограмме; копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи, проживающих совместно с ним, и подтверждающих факт проживания на территории муниципальных образований городской округ <адрес> и городское поселение <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, или решение суда, подтверждающее факт проживания на территории муниципальных образований городской округ <адрес> или городское поселение <адрес>); копии документов, подтверждающих родственные отношения и состав семьи (свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, решение суда о признании членами семьи гражданина (представляется по собственной инициативе заявителя); документ, содержащий сведения о регистрации гражданина и членов его семьи по месту жительства в жилом помещении совместно с гражданином (представляется по собственной инициативе заявителя); документы, подтверждающие факт прибытия в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности до ДД.ММ.ГГГГ (представляется по собственной инициативе заявителя); копии документов, подтверждающих общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (за исключением пенсионеров) (представляется по собственной инициативе заявителя); копию пенсионного удостоверения или справку о пенсионном обеспечении из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, а также справку из территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об общей продолжительности трудового стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - для пенсионеров; документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета гражданина и членов его семьи (представляется по собственной инициативе заявителя); справку органов службы занятости населения по месту постоянного проживания гражданина о признании его в установленном порядке безработным с указанием даты признания гражданина таковым (для безработных граждан) (представляется по собственной инициативе заявителя); копию справки органов государственной службы медико-социальной экспертизы об инвалидности для инвалидов I и II групп, а также инвалидов с детства - в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов (представляется по собственной инициативе заявителя); документ, подтверждающий право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации); документы на гражданина и членов его семьи о наличии (отсутствии) жилья, находящегося в собственности, выданные организациями (органами) по государственному техническому учету, технической инвентаризации объектов капитального строительства, в случае, если гражданин или члены его семьи ранее состояли на регистрационном учете по месту пребывания или по месту жительства за пределами районов отселения на территории Российской Федерации; документы на гражданина и членов его семьи о наличии (отсутствии) жилья, находящегося в собственности на территории района отселения, выданные организациями (органами) по государственному техническому учету, технической инвентаризации объектов капитального строительства; копии документов о праве собственности или документов социального (коммерческого) найма на жилое помещение по последнему месту жительства (представляются по собственной инициативе заявителя); обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения органу местного самоуправления района отселения (далее - обязательство) по форме согласно приложению № к настоящей подпрограмме, за исключением случаев, когда обязательство не может быть представлено в связи с отсутствием у гражданина и (или) членов его семьи жилого помещения на праве собственности или на основании договора социального найма.

Из представленных документов органами местного самоуправления формируется учетное дело гражданина, изъявившего желание на получение социальной выплаты.

В случае если после постановки гражданина на учет в качестве имеющего права на получение социальной выплаты этот гражданин и (или) члены его семьи осуществили отчуждение принадлежащих им на праве собственности жилых помещений или перевод жилого помещения в нежилое помещение в течение пяти лет, предшествующих дате выдачи ему свидетельства о предоставлении социальной выплаты, гражданин представляет копии договоров, предусматривающих отчуждение жилых помещений, прошедших в установленном порядке государственную регистрацию, справку о кадастровой стоимости жилого помещения на дату заключения договора, предусматривающего отчуждение жилого помещения (перевода жилого помещения в нежилое помещение) (представляется по собственной инициативе заявителя), а при ее отсутствии - справку о величине инвентаризационной стоимости жилого помещения.

Социальная выплата предоставляется гражданину только в случае, если норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты составляет не менее 18 кв. метров. В остальных случаях предоставление социальной выплаты гражданину возможно при условии подписания указанным гражданином и всеми совершеннолетними членами его семьи обязательства, указанного в пункте 2 настоящего подраздела.

Основанием для принятия решения об отказе во включении в списки является: несоответствие гражданина требованиям, указанным в пункте 1 подраздела 1 Мероприятий подпрограммы; непредставление документов, указанных в пункте 2 настоящего подраздела, в полном объеме, за исключением документов, представляемых по собственной инициативе; недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; реализация ранее права на переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с использованием средств федерального, краевого, местного бюджетов, средств организаций.

Статьей 53 ЖК РФ установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. со ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 состоит в зарегистрированном браке с фио7, в указанном браке супруги имеют детей: фио8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и фио9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Супруга и дети истца также состоят на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета в отношении приведенной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 приобрел в собственность вышеприведенную квартиру, по <данные изъяты> доли на которую по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездно передал в собственность фио9 и фио8

Право общей долевой собственности ФИО11 и детей последнего фио9, фио8 (доля в праве каждого – <данные изъяты> зарегистрировано в установленном законом порядке.

В дальнейшем, на основании договора дарения доли в праве общей собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО11 и фио8 безвозмездно передали фио9 принадлежащие им <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на <адрес>.

По данным ЕГРН, право собственности ФИО11 на <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м зарегистрировано в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровая стоимость приведенной <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 654 463,89 руб.

Кроме того, на основании договора передачи квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, действующему за себя и за своих несовершеннолетних детей фио8 и фио9, комитетом по управлению государственным имуществом Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа передана в общедолевую собственность <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м (доля в праве каждого – <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ К-вы продали указанный объект недвижимости фио1 и фио2, право общей совместной собственности последних зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справками <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №№, №, за ФИО11 и фио7 какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрированы на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.

По данным ЕГРН о правах фио7 на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости, за последней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности (доля в праве <данные изъяты>) на жилое здание с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, а также право общей долевой собственности (доля в праве <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.

Вышеуказанные жилой дом и земельный участок проданы долевыми собственниками фио3, фио7, фио4, фио4 и фио5 покупателю фио6 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором купли-продажи.

Прекращение права собственности на приведенный объект недвижимого имущества фио7, равно как и иных долевых собственников, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в ЕГРН сведений, право собственности фио7 на какие-либо объекты недвижимости на территории Российской Федерации отсутствует.

По данным, представленным <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, фио7 проживала на территории <адрес> в <адрес> в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> г.; объекты недвижимости за фио7 не зарегистрированы, в приватизации на территории <адрес> последняя не участвовала.

Судом также установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 работал в <данные изъяты> в <адрес>, что подтверждается справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> и копией трудовой книжки истца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 обратился в администрацию Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района с заявлением о включении в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья (<адрес>), указав сведения о составе семьи – детях фио9 и фио8 и об отсутствии у заявителя и членов его семьи в собственности иных жилых помещений на территории Российской Федерации (жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей). Заявление истца зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ под номером №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 назначена пенсия по старости, что подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление на имя главы Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района заявление о переводе из категории «работающие» в категорию «Пенсионеры» в связи с выходом на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, у которых изменяется очередность в связи с изменением оснований: так, согласно приложению 3 к постановлению, ДД.ММ.ГГГГ истец постановлен на учет по категории «Работающие граждане», с ДД.ММ.ГГГГ категория изменена на «Пенсионеры».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 подано заявлением о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в <данные изъяты> году в рамках мероприятия «Предоставление социальных выплат на приобретение жилья гражданам, проживающим в <адрес> и <адрес>» подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» на территории <адрес>.

При подаче приведенного заявления истец указал, что в соответствии с ФЗ №125 от 25.10.2002 относится к категории «Пенсионеры», признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоит в очереди с ДД.ММ.ГГГГ в администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района; заявитель и члены его семьи (супруга и дочь) жилых помещений для постоянного проживания на территории РФ не имеют.

С заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истцом представлены согласия заявителя и членов семьи на обработку персональных данных, копия удостоверения о назначении пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, копия свидетельства о заключении брака, копия свидетельства о рождении фио8, копии паспортов и страховых свидетельств ФИО11, фио7 и фио8, справка УПФР в Таймырском <адрес> справка управляющей компании о регистрации ФИО11, фио7 и фио8 по месту жительства в <адрес> края, выписка из домовой книги в отношении ФИО11, фио8 и фио7 о регистрации по адресу: <адрес>, выписка из финансово-лицевого счета в отношении указанной квартиры, справки БТИ об отсутствии у ФИО11, фио7 зарегистрированных объектов недвижимости на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, выписки из ЕГРН об имеющихся (имевшихся) объектах недвижимости у ФИО11, фио7 и фио8, выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости <адрес> в <адрес>, копия договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, копия договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, копии свидетельств о государственной регистрации прав на <адрес> правообладателей ФИО11, фио8, фио9, копия договора дарения доли в праве общей собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ №№, копия договора передачи квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, копия договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, копия свидетельства о государственной регистрации права общей совместной собственности фио1 и фио2 на <адрес>, выписки из ЕГРН о зарегистрированных правах и о переходе права собственности на последнюю квартиру, а также копия постановления администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список граждан, в отношении которых принято решение о предоставлении социальных выплат в <данные изъяты> г. по очереди пенсионеров, в указанный список включен истец ФИО11 Размер социальной выплаты истцу составил 3 116 780 руб., выплата подлежала уменьшению на сумму 436 309 руб.

О включении в список истец извещен отделом по миграционной и жилищной политики администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в письменном виде ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО11 включен в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по категории «Пенсионеры», поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 на имя главы Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района подал заявление о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в <данные изъяты> году в рамках мероприятия «Предоставление социальных выплат на приобретение жилья гражданам, проживающим в <адрес> и <адрес>» подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» на территории <адрес>, указав, что в соответствии с ФЗ №125 от 25.10.2002 относится к категории «Пенсионеры», признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоит в очереди с ДД.ММ.ГГГГ в администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района; дополнив, что заявитель, равно как и члены его семьи (супруга и дочь) жилых помещений для постоянного проживания на территории РФ не имеют.

Документы, представленные ФИО11 с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, аналогичны тем, что приложены при подаче заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО11 включен в список граждан, в отношении которых принято решение о предоставлении социальных выплат по мероприятиям № «Социальные выплаты на приобретение жилья гражданам, проживающим в <адрес> и <адрес>, за счет средств краевого бюджета», № «Социальные выплаты на приобретение жилья гражданам, проживающим в <адрес> и <адрес>, за счет средств <данные изъяты> на <данные изъяты> год. Согласно очереди, размер социальной выплаты истцу составил 4 355 489 руб., между тем выплата подлежала уменьшению на сумму 436 309,26 руб.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в адрес главы Таймырского Долгано-Ненецкого района, министерство строительства Красноярского края сообщило о возврате учетного дела ФИО11 без предоставления социальной выплаты в <данные изъяты> году в связи с наличием у супруги заявителя в период нахождения на учете с <данные изъяты> г. по ДД.ММ.ГГГГ в собственности <данные изъяты> доли в праве на жилое помещение, расположенное в <адрес> (<данные изъяты> кв.м), ФИО11 подлежал снятию с учета, так как с момента отчуждения <данные изъяты> доли не истекло пять лет, повторная постановка последнего на учет возможна после ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ № истец исключен из списка граждан, в отношении которых принято решение о предоставлении социальных выплат в <данные изъяты> году на основании пункта 5 подраздела 2 пунктов 3.9, 3.10 раздела 3 Подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы <адрес> «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – несоответствие гражданина требованиям, указанным в пункте 1 подраздела 1 мероприятий 9, 10 подпрограммы (подлежит снятию с учета в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ).

Об исключении из приведенного списка истец уведомлен отделом по миграционной и жилищной политике администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ об основаниях исключения из списка, отдел по миграционной и жилищной политике администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района сообщил ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО11 на учете состоял неправомерно, поскольку у супруги последнего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелась в собственности <данные изъяты> доля жилого помещения в <адрес>.

Не согласившись с указанным решением, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в прокуратуру <адрес> с жалобой, по результатам рассмотрения которой ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о противоречии принятого решения об исключении из списка условиям программы <адрес> «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан», а также закону <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из <адрес> и <адрес> края». Истец уведомлен, что по приведенным основаниям главе Таймырского района внесено представление.

ДД.ММ.ГГГГ глава Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района уведомил истца о том, что в <данные изъяты> г. на основании заявления последнего об участии в мероприятии «Социальные выплаты на приобретение жилья гражданам, проживающим в <адрес> и <адрес>» подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы <адрес> «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО11 включен в список граждан, в отношении которых принято решение о предоставлении социальных выплат. Списки направлены администрацией в министерство строительства Красноярского края, от куда ДД.ММ.ГГГГ возвращено учетное дело истца (№ от ДД.ММ.ГГГГ) без предоставления социальной выплаты в <данные изъяты> году. Основанием для возврата явилось наличие у супруги заявителя в период с <данные изъяты> г. по ДД.ММ.ГГГГ собственности <данные изъяты> доли жилого помещения в <адрес>. Учетное дело принято администрацией на хранение, решение о снятии ФИО11 с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, не принималось, в связи с чем основания для проведения проверки отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйство Красноярского края сообщило истцу о том, что в <данные изъяты> году в отношении заявителей и членов их семей, совершивших действия, в результате которых они могли быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, применились требования ст. 53 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой граждане принимались на учет не ранее, чем через пять лет со дня совершения указанных действий. Таким образом, вопрос о предоставлении семье заявителя социальной выплаты может быть рассмотрен по истечении 5 лет со дня совершения действий по отчуждению жилого помещения в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете на получение социальных выплат для приобретения жилья в других регионах Российской Федерации в администрации муниципального района в соответствии с федеральным законом №125-ФЗ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец занимает 5880 место в очереди на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья.

Высказывая несогласие с решением администрации Таймырского и Долгано-Ненецкого муниципального района об исключении из списка граждан, в отношении которых принято решение о предоставлении социальных выплат в <данные изъяты> году на основании Подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы <адрес> «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан», а также решением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края об отказе в предоставлении вышеприведенной меры социальной поддержки, ФИО11 обратился в суд с вышеприведенным иском.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит исковые требования ФИО14 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 5 Федерального закона от 25 октября 2002 г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» закрепляет порядок расчета размера жилищной субсидии.

Так, размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя, в том числе из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 г. (часть 2).

Частью 4 статьи 6 приведенного ФЗ установлено, что в случае, если после постановки гражданина на учет в качестве имеющего права на получение жилищной субсидии этот гражданин и (или) члены его семьи осуществили отчуждение принадлежащих им на праве собственности жилых помещений или перевод жилого помещения в нежилое помещение в течение пяти лет, предшествующих дате выдачи ему государственного жилищного сертификата, размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на величину кадастровой стоимости жилого помещения, применяемой для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату заключения такого договора (перевода жилого помещения в нежилое помещение). При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер жилищной субсидии, учитывается наибольшая из указанных сумм. В случае отсутствия кадастровой стоимости жилого помещения на указанную дату при определении размера предоставляемой жилищной субсидии учитывается величина инвентаризационной стоимости жилого помещения.

Таким образом, приобретение гражданином в собственность жилого помещения и его последующее отчуждение по смыслу приведенной нормы не является основанием для исключения его из списка лиц, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера.

Семья истца могла быть исключена из указанного списка лишь в том случае, когда была обеспечена жилым помещением за пределами района Крайнего Севера, соответствующим нормам предоставления жилых помещений, чего в рассматриваемом случае сделано не было.

Приобретение супругой истца в порядке наследования <данные изъяты> доли в праве собственности на жилое помещение, находящееся за пределами районов Крайнего Севера и последующая реализация этой доли не могли служить основанием для исключения ФИО11 из списка лиц, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера. Данное обстоятельство не свидетельствует об утрате ранее включенного в указанный список гражданина права на получение социальной выплаты.

В таком случае положения ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 25 октября 2002 г. №125-ФЗ лишь предусматривают возможность учета стоимости этой доли при определении размера предоставляемой жилищной субсидии.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым возложить на администрацию Таймырского и Долгано-Ненецкого муниципального района обязанность по восстановлению ФИО11 в списке граждан, проживающих в <адрес>, в отношении которых принято решение о предоставлении в <данные изъяты> году социальных выплат на приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы <адрес> «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан», утвержденной Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как на министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края – обязанность по предоставлению истцу социальной выплаты на приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на администрацию Таймырского и Долгано-Ненецкого муниципального района (ОГРН №) обязанность восстановить ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серия №) в списке граждан, проживающих в <адрес>, в отношении которых принято решение о предоставлении в <данные изъяты> году социальных выплат на приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы <адрес> «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан», утвержденной Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (ОГРН №) обязанность по предоставлению ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серия №) социальной выплаты на приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий Л.В. Терентьева

Мотивированное решение составлено 6 мая 2025 года.