Решение по делу № 2-211/2023 от 13.09.2023

Дело № 2-211/2023

УИД № 67RS0029-01-2023-000384-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года г. Десногорск

Десногорский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Михаленкова Д.А.,

с участием представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области по доверенности ФИО1,

при секретаре Двоскиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области, ООО «Гидрострой» о возложении обязанности, внесении скорректированных сведений для отражения в индивидуальном счете застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета сведений о специальном стаже,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «Гидрострой», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (далее по тексту ОСФР), в котором просит возложить обязанность на ответчиков исправить внесенные в индивидуальный лицевой счет сведения о характере работы в периоды с 01.01.2010 по 10.01.2010, с 06.02.2010 по 16.09.2010, с 01.10.2010 по 30.11.2010, с 01.01.2011 по 10.01.2011, с 01.02.2011 по 29.05.2011, с 01.06.2011 по 04.11.2013, с 01.12.2013 по 01.12.2013, с 01.01.2014 по 08.01.2014, 01.02.2014 по 02.02.2014, с 15.02.2014 по 27.07.2014 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ЗАОр НП «Гидрострой»; возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области включить в льготный стаж с тяжелыми условиями труда вышеуказанные периоды работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ЗАОр НП «Гидрострой».

В обоснование заявленных требований истец указал, что 22.02.2023 решением ОСФР ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемых 12 лет 6 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда. Из подсчета специального стажа исключены вышеуказанные периоды его работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ЗАОр НП «Гидрострой», так как из записей трудовой книжки не усматривается постоянная занятость с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Вместе с тем, во время выполнения всех работ он постоянно участвовал в монтажных работах и подготовке к ним, другой работой не занимался. Работодатель неправильно внес в его индивидуальный лицевой счет сведения о характере работ в спорные периоды. В связи со сложившейся ситуацией вынужден обратиться в суд.

Истец ФИО2, а также его представитель адвокат Пилипенко Р.В., будучи надлежащим образом извещёнными о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, уважительных причин неявки суду не представили, просили рассмотреть данное дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объёме.

Представитель ответчика ОСФР ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска, поддержала ранее направленные возражения, в которых указано, что решением Отделения СФР № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

Решением Отделения СФР от 15.05.2023 были внесены изменения в решение об отказе в установлении страховой пенсии от 17.02.2023г. №, в связи с обнаружением ошибки в подсчете стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Исключен из подсчета специального стажа период работы истца с 11.08.2014 по 24.12.2018 в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в филиале <данные изъяты> так как согласно Акту документальной проверки сведений о специальном стаже от 24.03.2023 года № документально не была подтверждена занятость ФИО2 на работе в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонный конструкций за данный период в течение полного рабочего дня.

Более того, сведения о стаже индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период работодателем были откорректированы без указания кода особых условий труда. Согласно карточек индивидуального учета сумм начисленных страховых взносов (по дополнительному тарифу) за 2014 - 2018 годы начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу за данный период работы истца не производились.

Кроме того, специальный стаж истца на дату обращения - ДД.ММ.ГГГГ составляет 02 года 03 месяца 20 дней (требуемый специальный стаж при достижении возраста 57 лет составляет 07 лет 06 месяцев).

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.06.1996 № 5, право на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Основным документом, подтверждающим периоды работы в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении страховой пенсии по старости является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По записям в трудовой книжке истца не усматривается основное условие, а именно постоянная занятость с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Справка, уточняющая особый характер работы от 10.10.2022 года № (изменение), выданная ООО «Гидрострой», не подтверждает льготный характер работы истца в спорные периоды.

Отсутствуют основания для включения спорного периода с 25.07.2014 по 27.07.2014 в страховой и специальный стаж истца, поскольку в данный период ФИО2 находился в отпуске без сохранения заработной платы.

При этом, ФИО4 не согласилась с заключением государственной экспертизы условий труда от 07.08.2023 №, считая его необоснованным.

Представитель ответчика ООО «Гидрострой» ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Решение по иску оставил на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя ответчика ОСФР, исследовав письменные доказательства, оценив их во всей совокупности, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 упомянутого Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закон о страховых пенсиях).

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

Согласно п. 11 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОСФР по Смоленской области (Управление по установлению пенсий) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Смоленской области (Управление по установлению пенсий) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку на дату обращения с соответствующим заявлением (ДД.ММ.ГГГГ) страховой стаж составляет 28 лет 09 месяцев 11 дней, специальный стаж – 5 лет 1 месяц 10 дней. Из подсчета специального стажа исключены, помимо прочих, спорные периоды работы: с 01.01.2010 по 10.01.2010, с 06.02.2010 по 16.09.2010, с 01.10.2010 по 30.11.2010, с 01.01.2011 по 10.01.2011, с 01.02.2011 по 29.05.2011, с 01.06.2011 по 04.11.2013, с 01.12.2013 по 01.12.2013, с 01.01.2014 по 08.01.2014, 01.02.2014 по 02.02.2014, с 15.02.2014 по 27.07.2014 в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций <данные изъяты>», поскольку основным документом, подтверждающим периоды работы в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении страховой пенсии по старости является трудовая книжка.

Дата регистрации ФИО2 в системе обязательного социального и пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об указанных периодах работы отражены на лицевом счёте ФИО2 как «работа на общих основаниях», без указания кода льготы особых условий.

Справка, уточняющая особый характер работы от 10.10.2022 года № (изменение), выданная <данные изъяты>», не подтверждает льготный характер работы истца в спорные периоды (т. 1, л.д. 5-7).

В соответствии с подп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Закона о страховых пенсиях, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).

Согласно разделу ХХVII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение от 26 января 1991 года № 10, принятого Постановлением Кабинета Министров СССР, правом на досрочную пенсию пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (позиция 2290000а-14612).

В соответствии с п. 5 Разъяснений от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из трудовой книжки истца усматривается, что, помимо прочего, 26.06.2007 он принят на работу в <данные изъяты>» на должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Уволен 31.07.2014 по собственному желанию. В соответствии с приказом от 03.02.2012 <данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты> (т. 1, л.д. 8-21).

Таким образом, периоды работы с 01.01.2010 по 10.01.2010, с 06.02.2010 по 16.09.2010, с 01.10.2010 по 30.11.2010, с 01.01.2011 по 10.01.2011, с 01.02.2011 по 29.05.2011, с 01.06.2011 по 04.11.2013, с 01.12.2013 по 01.12.2013, с 01.01.2014 по 08.01.2014, 01.02.2014 по 02.02.2014, с 15.02.2014 по 27.07.2014 истец просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из заключения государственной экспертизы условий труда от 07.08.2023 № 53/4 проведенной Департаментом Смоленской области по социальному развитию, следует, что в рассматриваемые судом периоды работы ФИО2 в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, работая в строительной организации <данные изъяты>» с 01.01.2010 по 10.01.2010, с 06.02.2010 по 16.09.2010, с 01.10.2010 по 30.11.2010, с 01.01.2011 по 10.01.2011, с 01.02.2011 по 29.05.2011, с 01.06.2011 по 04.11.2013, с 01.12.2013 по 01.12.2013, с 01.01.2014 по 08.01.2014, 01.02.2014 по 02.02.2014, с 15.02.2014 по 25.07.2014 и в связи с тяжёлыми и опасными условиями труда должны быть включены в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с требованиями пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при достижении возраста 55 лет, если он проработал на работах с вредными и тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если он проработал на указанных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (т. 3, л.д. 87-95).

Истец ФИО2, его представитель адвокат Пилипенко Р.В., ООО «Гидрострой» результаты заключения государственной экспертизы условий труда не оспаривали.

С заключением государственной экспертизы условий труда выражено несогласие представителя ОСФР по Смоленской области по мотивам необоснованности.

Вместе с тем, данное экспертное заключение в полном объеме отвечает требованиям статей 55, 59, 60 ГПК РФ, статьи 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»; исследование проведено квалифицированным экспертом, предупрежденным по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения; выводы эксперта мотивированы, основаны на материалах гражданского дела, изучении имеющихся документов в отношении ФИО2

Данное заключение признается судом допустимым доказательством по настоящему гражданскому делу, устраняющим имеющиеся сомнения о спорных периодах трудовой деятельности истца.

Согласно расчетным листкам (т. 1 л.д. 109-131), табелям рабочего времени (т. 1, л.д. 155-225), приказам о направлении в командировку (т. 1, л.д. 99, 104, 107), а также актам выполненных работ (т. 2, л.д. 1-249, т. 3, л.д. 1-70) - занятость ФИО2 в <данные изъяты> в период с 01.01.2010 по 31.07.2014 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда была полной, за исключением отпусков за свой счёт (с 11.01.2010 по 31.01.2010, с 01.02.2010 по 05.02.2010, с 17.09.2010 по 30.09.2010, с 25.07.2014 по 31.07.2014). В расчётных листках с очередными отпусками усматриваются дополнительные (т. 1, л.д. 111), которые предусмотрены за тяжёлую работу.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, подлежат включению периоды работы ФИО2 с 01.01.2010 по 10.01.2010, с 06.02.2010 по 16.09.2010, с 01.10.2010 по 30.11.2010, с 01.01.2011 по 10.01.2011, с 01.02.2011 по 29.05.2011, с 01.06.2011 по 04.11.2013, с 01.12.2013 по 01.12.2013, с 01.01.2014 по 08.01.2014, 01.02.2014 по 02.02.2014, с 15.02.2014 до 25.07.2014 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в <данные изъяты>

Суд находит установленным, что трудовая функция ФИО2 в вышеуказанные периоды времени в <данные изъяты>» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда соответствовала трудовой функции по профессии, предусмотренной Списком № 2 (раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и др. объектов» позиции 2290000а-14612), дающей право на льготное пенсионное обеспечение; постоянная занятость ФИО2 в вышеуказанные периоды трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня подтверждена, в связи с чем, исковые требования подлежат частичному удовлетворению (за исключением периодов включения в специальный стаж, связанных с отпуском за свой счёт с 11.01.2010 по 31.01.2010, с 01.02.2010 по 05.02.2010, с 17.09.2010 по 30.09.2010, с 25.07.2014 по 31.07.2014).

В силу ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При этом, суд возлагает обязанность на ОСФР по Смоленской области включить ФИО2 в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в <данные изъяты> с 01.01.2010 по 10.01.2010, с 06.02.2010 по 16.09.2010, с 01.10.2010 по 30.11.2010, с 01.01.2011 по 10.01.2011, с 01.02.2011 по 29.05.2011, с 01.06.2011 по 04.11.2013, с 01.12.2013 по 01.12.2013, с 01.01.2014 по 08.01.2014, 01.02.2014 по 02.02.2014, с 15.02.2014 до 25.07.2014.

Руководствуясь статьями 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать ООО «Гидрострой» (ИНН <***>) и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (ИНН <***>) исправить внесенные в индивидуальный лицевой счет ФИО2 (паспорт №) сведения о характере работы в период с 01.01.2010 по 10.01.2010, с 06.02.2010 по 16.09.2010, с 01.10.2010 по 30.11.2010, с 01.01.2011 по 10.01.2011, с 01.02.2011 по 29.05.2011, с 01.06.2011 по 04.11.2013, с 01.12.2013 по 01.12.2013, с 01.01.2014 по 08.01.2014, 01.02.2014 по 02.02.2014, с 15.02.2014 до 25.07.2014 в <данные изъяты> в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, отразив сведения о работе в тяжёлых условиях труда в указанные периоды.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (ИНН <***>) включить ФИО2 (паспорт №) в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и др. объектов» позиции 2290000а-14612), периоды работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в <данные изъяты>: с 01.01.2010 по 10.01.2010, с 06.02.2010 по 16.09.2010, с 01.10.2010 по 30.11.2010, с 01.01.2011 по 10.01.2011, с 01.02.2011 по 29.05.2011, с 01.06.2011 по 04.11.2013, с 01.12.2013 по 01.12.2013, с 01.01.2014 по 08.01.2014, 01.02.2014 по 02.02.2014, с 15.02.2014 до 25.07.2014.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Михаленков Д.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 20.09.2023