Дело №2-Я-168/2023
УИД №21RS0014-02-2023-000122-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2023 года с. Янтиково
Урмарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Николаевой М.В., при секретаре судебного заседания Степановой С.В., с участием помощника прокурора Янтиковского района Чувашской Республики Семенова Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Янтиковского района Чувашской Республики в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании ограничить доступ неограниченного круга лиц на территорию объекта незавершенного строительства,
установил:
Прокурор Янтиковского района Чувашской Республики обратился в суд с настоящим исковым заявлением (в порядке ст. 45 ГПК РФ) по тем основаниям, что на основании договора купли-продажи от 05.12.200 года №3 ФИО1 администрацией Тюмеревского сельского поселения передан объект незавершенного строительства: 2х этажное здание ( подземных этажей-1), общей площадью 769,60 кв.м., степенью готовности на момент покупки 43%, с условным №, инв. №, лит.А, А1, расположенный по адресу: адрес ( далее- объект), расположенного на земельном участке с кадастровым № площадью 965 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН от 14.03.2022 года правообладателем незавершенного строительством объекта недвижимости, кадастровый №, расположенного на земельном участке по адресу: адрес, общей площадью застройки 432, 5 кв.м., степенью готовности объекта 43%, с кадастровым №, является ФИО1, номер и дата государственной регистрации права собственности № от 13.12.2016. Комиссионным актом осмотра зданий (сооружений), расположенных по адресу: адрес от 22.09.2022 года, составленным администрацией Тюмеревского сельского поселения Янтиковского района установлено, что указанные объекты находятся в аварийном состоянии, представляют угрозу жизни и здоровью людей. Территория, прилегающая к зданиям не огорожена, не охраняется, к объектам имеется свободный доступ неопределенного круга лиц, в здании незавершенного строительства отсутствуют оконные и дверные проемы. Целостность стен здания нарушена выпадением отдельных кирпичей, имеются вертикальные и горизонтальные трещины на стенах, существует угроза обвала плит перекрытия. Просят обязать ФИО1 ограничить доступ на территорию объекта незавершенного строительства путем проведения его консервации в течении трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Семенов Н.Б. исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в суд не явился. Ему направлялось извещение о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом. Извещение, направленное ответчику по месту регистрации (по месту жительства), возвращено в суд ввиду истечения срока хранения.
Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, но не явившегося в судебное заседание ответчика.
Заслушав помощника прокурора Семенова Н.Б., изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» принят в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, обеспечения энергетической эффективности зданий и сооружений.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ объектом технического регулирования в настоящем законе являются здания и сооружения любого назначения, а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса). Закон распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения.
Согласно статьей 35 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
Постановлением правительства от 30.09.2011 № 802 «Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства» установлен порядок консервации объекта капитального строительства (далее – Правила).
Пунктом 2 Правил установлено, что решение о консервации объекта принимается в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более шести месяцев с перспективой его возобновления в будущем.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 9 Правил при консервации объекта должны приниматься необходимые мер, препятствующие несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки.
В соответствии с ч.1 ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статьей 253 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 05.12.2006 № 3 ФИО1 администрацией Тюмеревского сельского поселения передан объект незавершенного строительства: 2-х этажное здание (подземных этажей – 1), общей площадью 769,60 кв.м., степенью готовности на момент передачи 43%, с условным №, инв. №, лит. А, А1, расположенный по адресу: адрес (далее – Объект), расположенного на земельном участке с кадастровым № площадью 965 кв.м.
Согласно выписке из ЕГРН от 14.03.2022 правообладателем незавершенного строительством объекта недвижимости, кадастровый №, расположенного на земельном участке по адресу: адрес, общей площадью застройки 432,5 кв.м., степенью готовности объекта 43%, с кадастровым №, является ФИО1, дата г.р., номер и дата государственной регистрации права собственности № от 13.12.2016.
Комиссионным актом осмотра зданий (сооружений), расположенных по адресуадрес, от 22.09.2022, составленным администрацией Тюмеревского сельского поселения Янтиковского района, установлено, что они находятся в аварийном состоянии, представляют угрозу жизни и здоровью людей. Территория, прилегающая к зданиям не огорожена, не охраняется, к объектам имеется свободный доступ неопределенного круга лиц. Так же осмотром установлено, что в здании незавершенного строительства отсутствуют оконные и дверные проемы. Целостность стен здания нарушена выпадением отдельных кирпичей, имеются вертикальные и горизонтальные трещины на стенах, существует угроза обвала плит перекрытия.
Указанным актом ФИО1 рекомендовано огородить здание незавершенного строительства забором до 30.09.2022.
Повторным комиссионным актом осмотра от 16.03.2023 администрацией Янтиковского муниципального округа установлено, что ранее выявленные нарушения на момент осмотра не устранены.
Таким образом, в ходе проверки объекта незавершенного строительства установлено, что здание не эксплуатируется, дверные и оконные проемы объекта не имеют закрывающих устройств, что не исключает доступ неопределенного круга лиц на объект. Внутри здания имеются факты обрушения кирпичной кладки и пролетов.
Возможность свободного проникновения в данное нежилое здание создает условия для совершения противоправных действий, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц в случае его разрушения или использования не по назначению лицами, не имеющими на него право собственности, а также может привести к иным неблагоприятным последствиям.
В силу ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
С учетом изложенного, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Янтиковского района Чувашской Республики удовлетворить.
Обязать ФИО1, дата года рождения ( паспорт данные изъяты), ограничить доступ неограниченного круга лиц на территорию объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: адрес, путем проведения его консервации в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Урмарский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Николаева М.В.
Мотивированное решение составлено 10 мая 2023 года.