ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Володарского районного суда <адрес> Овчинникова Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Рыболовецкая артель "Дельта", ИНН № ОГРН №, адрес регистрации: <адрес>

установил :

В Володарский районный суд <адрес> поступило административное дело в отношении юридического лица - Рыболовецкая артель "Дельта" по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Старшим инспектором ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении РК "Дельта", из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в ходе миграционного контроля по адресу: <адрес> Рыболовецкая артель "Дельта" привлекала к незаконной трудовой деятельности в качестве обработчика рыбы гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. без наличия у иностранного гражданина патента на работу в качестве обработчика рыбы. Своими действиями юридическое лицо РК "Дельта" нарушило требования п.4 ст.13 ФЗ-РФ №115 "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства" от 25.07.2002г., то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель РК "Дельта" ФИО3 в судебном заседании вину в административном правонарушении признал, просил назначить наказание в виде предупреждения.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ определено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению требований миграционного законодательства установлено, что по адресу: <адрес> Рыболовецкая артель "Дельта" в нарушение требований части 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ привлекло к трудовой деятельности в качестве обработчика рыбы гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. при отсутствии у названного лица патента на работу в качестве обработчика рыбы.

Оценив в совокупности все исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица РК "Дельта" имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его вина в совершении данного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 30 ИК № от ДД.ММ.ГГГГ., рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО4, копией паспорта ФИО1, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ., объяснениями ФИО1, ФИО5, постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.18.10.КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить РК "Дельта" наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Вопреки доводам защитника, оснований для замены административного штрафа на предупреждение, не имеется.

Так, с учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства ввиду ненадлежащего исполнения РК "Дельта" публично-правовых обязанностей, возложенных на него требованиями миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны. В частности, вопросы возникающие в связи с осуществлением иностранными гражданами на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и необходимостью осуществления федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации с целью регулирования процессов внешней трудовой миграции.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 18.15, статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил :

Признать юридическое лицо - Рыболовецкая артель "Дельта", ИНН №, ОГРН №, адрес регистрации: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Штраф внести на имя получателя: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>) ИНН №, КПП №, БИК банка № единый казначейский счет №, расчетный счет №, КБК №, ОКТМО №, УИН №.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Володарский районный суд <адрес>.

Разъяснить юридическому лицу Рыболовецкая артель "Дельта", что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу он будет нести административную ответственность по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.

Судья Ю.А. Овчинникова