Судья федерального суда – Максимова О.В. Дело № 7п – 381/2023
РЕШЕНИЕ
06 сентября 2023 года г.Красноярск
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Назаренко Р.В. на постановление судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 24 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «НОВЭКС»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи ООО «Группа компаний «НОВЭКС» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
Судьёй установлено, что ООО «Группа компаний «НОВЭКС» с середины мая 2022 года привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Таджикистан ФИО и в нарушение требований ч.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомило орган миграционного учета ОВМ ОМВД России по Богучанскому району о заключении с ним трудового или гражданско-правового договора в установленный законом трехдневный срок с момента его заключения.
Правонарушение выявлено ходе проведения сотрудниками Отдела МВД России по Богучанскому району в период с 29 июня 2022 года по 13 июля 2022 года проверочных мероприятий по соблюдению требований миграционного законодательства на участке строительства школы МОУ «Осиновская СОШ № 4» Богучанского района по адресу: Красноярский край, Богучанский район, п. Осиновый Мыс.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд, защитник ООО «Группа компаний «НОВЭКС» Назаренко Р.В. просит постановление по делу об административном правонарушении отменить ввиду нарушения судьёй территориальной подсудности. Жалоба подана в предусмотренный ст.30.3 КоАП РФ срок и подлежит рассмотрению по существу.
В судебном заседании защитник Назаренко Р.В. жалобу поддержал.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Группа компаний «НОВЭКС» подлежит отмене по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В ст.47 Конституции РФ закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно ч.2 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в том случае, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Территориальная подсудность по делам об административных правонарушениях определяется ст.29.5 КоАП РФ. Согласно общему правилу, установленному в части 1 указанной статьи, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как следует из разъяснения, содержащегося в абз.3 пп. «з» п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Согласно ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, вменённого ООО «Группа компаний «НОВЭКС», характеризуется бездействием юридического лица.
Соответственно, учитывая, что административное расследование по делу не проводилось, дело об административном правонарушении подлежало рассмотрению судьёй Советского районного суда г. Красноярска, поскольку местом государственной регистрации ООО «Группа компаний «НОВЭКС» является г.Красноярск, кл.ФИО1 д.5 офис 249. Судьёй Богучанского районного суда г.Красноярска дело рассмотрено с нарушением территориальной подсудности.
В этой связи постановление судьи подлежит отмене.
Поскольку установленный в ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения ООО «Группа компаний «НОВЭКС» к административной ответственности истёк, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ :
Постановление судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 24 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «НОВЭКС» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья
Красноярского краевого суда Ю.А.Жихарев