77RS0018-02-2023-000835-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2023 года Никулинский районный суд города Москвы

в составе судьи Самороковской Н.В.,

при секретаре Карабиной И.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2724/23

по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защите прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области к Публичному акционерному обществу «Детский Мир» о прекращении действий по установлению ограничения в виде обязательной минимальной суммы для заказа в интернет-магазине,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованием об обязании ПАО «Детский мир» прекратить противоправные действия на сайте интернет - магазина «Детский мир» (https://www.detmir.ru/) по установлению ограничения минимальной суммы заказа размером 500 рублей, что ущемляет права неопределенного круга потребителей, по сравнению с правилами, установленными законами и иными правовыми актами РФ; в случае удовлетворения искового заявления обязать ПАО «Детский мир» довести в установленный судом срок до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации (в том числе по Астраханской области).

Исковые требования мотивировал тем, что в Управление Роспотребнадзора по Астраханской области поступило обращение потребителя (вх.№4099/ж-2022 от 22.11.2022 года) по вопросу, связанному с установлением ПАО «Детский мир» на сайте интернет - магазина «Детский мир» (https://www.detmir.ru/) ограничения минимальной суммы заказа размером 500 рублей. Потребитель сообщил, что данный факт свидетельствует о нарушении законодательства о защите прав потребителей, в части содержания в договоре условия ущемляющего его права, а именно обуславливание приобретение одних товаров обязательным приобретением иных товаров.

В подтверждение своих доводов, потребитель приобщил к обращению скриншоты заказа в интернет - магазине «https://www.detmir.ru/»,где указано, что сумма покупки должна быть не менее 500 рублей, следовательно, ПАО «Детский мир» установлена минимальная обязательная сумма, на которую должна быть совершена покупка, при условии, что общество предлагает к продаже товары меньшей стоимости.

На основании вышеизложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 57 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.20 № 248-ФЗ Управлением проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в целях оценки достоверности сведений, указанных в обращении.

Наблюдение проведено в отношении информации, размещенной ПАО «Детский мир» на сайте интернет - магазина «Детский мир» (https://www.detmir.ru/) с 07.12.22 в 14 ч. 15 мин по 07.12.22 в 14 ч. 50 мин. При проведении контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия установлено, что на сайте https://www.detmir.ru/ имеется ограничение для заключения договора купли - продажи в виде минимальной суммы для заказа в размере 500 рублей.

Так, при оформлении заказа стоимостью 349 рублей и выборе способа получения (самовывозом или доставкой), приобрести товар не представилось возможным ввиду того, что минимальная сумма для заказа составляет не менее 500 рублей (скриншот №2, №3, №4, №5). При этом продавец предлагает попробовать изменить вариант получения или количество товаров в корзине (скриншот №6).

Данный факт свидетельствует о нарушении ПАО «Детский мир» действующего законодательства в части отказа потребителю в его праве на заключение договора, нарушении принципов свободы договора, а также включения в договор условий, ущемляющих права потребителя, в части обуславливания приобретения одних товаров обязательным приобретением иных товаров.

Результаты проведенного анализа вышеуказанного сайта, отражены в Акте №000024 от 07.12.22 к которому прилагаются снимки экрана (скриншоты).

На основании выявленных нарушений и в соответствии со ст. 49 ФЗ- №248 Управлением в отношении ПАО «Детский мир» 09.12.2022 года объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО1 в судебное заседание явилась, поддержала представленный в материалы дела отзыв на исковое заявление.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.

Суд, счел возможным рассматривать дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных судом надлежащим образом, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, огласив исковое заявление, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в Управление Роспотребнадзора по Астраханской области поступило обращение потребителя (вх.№4099/ж-2022 от 22.11.2022 года) по вопросу, связанному с установлением ПАО «Детский мир» на сайте интернет - магазина «Детский мир» (https://www.detmir.ru/) ограничения минимальной суммы заказа размером 500 рублей. Потребитель сообщил, что данный факт свидетельствует о нарушении законодательства о защите прав потребителей, в части содержания в договоре условия ущемляющего его права, а именно обуславливание приобретение одних товаров обязательным приобретением иных товаров.

В подтверждение своих доводов, потребитель приобщил к обращению скриншоты заказа в интернет - магазине «https://www.detmir.ru/»,где указано, что сумма покупки должна быть не менее 500 рублей, следовательно, ПАО «Детский мир» установлена минимальная обязательная сумма, на которую должна быть совершена покупка, при условии, что общество предлагает к продаже товары меньшей стоимости.

На основании вышеизложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 57 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.20 № 248-ФЗ Управлением проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в целях оценки достоверности сведений, указанных в обращении.

Наблюдение проведено в отношении информации, размещенной ПАО «Детский мир» на сайте интернет - магазина «Детский мир» (https://www.detmir.ru/) с 07.12.22 в 14 ч. 15 мин по 07.12.22 в 14 ч. 50 мин. При проведении контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия установлено, что на сайте https://www.detmir.ru/ имеется ограничение для заключения договора купли - продажи в виде минимальной суммы для заказа в размере 500 рублей.

Так, при оформлении заказа стоимостью 349 рублей и выборе способа получения (самовывозом или доставкой), приобрести товар не представилось возможным ввиду того, что минимальная сумма для заказа составляет не менее 500 рублей (скриншот №2, №3, №4, №5). При этом продавец предлагает попробовать изменить вариант получения или количество товаров в корзине (скриншот №6).

Данный факт свидетельствует о нарушении ПАО «Детский мир» действующего законодательства в части отказа потребителю в его праве на заключение договора, нарушении принципов свободы договора, а также включения в договор условий, ущемляющих права потребителя, в части обуславливания приобретения одних товаров обязательным приобретением иных товаров.

Результаты проведенного анализа вышеуказанного сайта, отражены в Акте №000024 от 07.12.2022 к которому прилагаются снимки экрана (скриншоты).

На основании выявленных нарушений и в соответствии со ст. 49 ФЗ- №248 Управлением в отношении ПАО «Детский мир» 09.12.2022 года объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

В соответствии с п.п. 1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.04 № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.04.2004 № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На территории Астраханской области Служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области.

В соответствии с п.п. 8.18, 8.19 «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области» № 707 от 09.07.2012 Управление предъявляет иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. Данное полномочие указано в ч. 7 ст. 40, 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

При предъявлении иска в защиту интересов неопределенного круга лиц преследуется публичный интерес - пресечение противоправной деятельности субъектов потребительского рынка в интересах неопределенного круга лиц.

В связи с вступившим в силу Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2022 году приостановлено проведение плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в случае, если в обращении потребителя (организации) не содержатся сведения о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ Управлением проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в целях оценки достоверности сведений, указанных в обращении.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» и Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается.

В силу ст. 426 ГК ГФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится. Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Согласно ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

Согласно ст. 437 ГК РФ реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении. Содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).

В силу ч.1 ст. 26.1 Закона РФ № 2300-1 договор розничной купли- продажи может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара) способами.

Согласно п. 12 Правил №2463 при дистанционном способе продажи товара продавец обязан заключить договор розничной купли-продажи с любым лицом, выразившим намерение приобрести товар на условиях оферты.

На основании ч.3 ст. 16 Закона РФ № 2300-1 продавец (исполнитель, владелец агрегатора) не вправе отказывать в заключении, исполнении договора, направленного на приобретение одних товаров (работ, услуг), по причине отказа потребителя в приобретении иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) в полном объеме. Запрещается отказ в заключении договора и во внесении изменений в договор в случае правомерного указания потребителем на недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, в целях исключения таких условий. При предъявлении потребителем требования об исключении из договора недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителя, указанное требование подлежит рассмотрению в течение десяти дней со дня его предъявления с обязательным извещением потребителя о результатах рассмотрения и принятом мотивированном решении по существу указанного требования.

В соответствии с ч.1 ст. 16 Закона РФ № 2300-1 недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 16 Закона РФ № 2300-1 к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые обусловливают приобретение одних товаров обязательным приобретением иных товаров.

Согласно п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.12 № 17 суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам уполномоченных органов к изготовителю (продавцу, исполнителю), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона РФ №2300-1).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, представленных стороной ответчика, в интернет-магазине «Детский Мир» реализуются следующие варианты доставки товара: «Забрать в магазине», «Привезти в магазин», «Экспресс доставка из магазина», I «Доставка со склада», «Пункт выдачи».

Соответствующая информация размещена на сайте интернет-магазина «Детский Мир» https://www.detmiг.ru/pages/shippine/ в разделе доставка и оплата.

Товары, продаваемые в интернет-магазине «Детский Мир» находятся на хранении в розничных магазинах «Детский Мир», где продаются также посредством розничной продажи, а также на складе «Детский Мир». При заказе в интернет-магазине «Детский Мир» товара, который находится на складе покупатель оплачивает доставку товара, упаковку товара, сборку товара.

При выборе одного из следующих способов доставки: «Привезти в магазин», «Экспресс доставка из магазина», «Доставка со склада», «Пункт выдачи» ПАО «Детский Мир» оказывает покупателю услуги по доставке товара со склада, сборке и подготовке заказа, и доставке товара непосредственно покупателю или в пункт выдачи.

ПАО «Детский Мир» заключил договоры с партнерами, оказывающим услуги ПАО «Детский Мир» по перевозке, доставке товаров для потребителей, в случае выбора ими следующих способов доставки: «Привезти в магазин», «Экспресс доставка из магазина», «Доставка со склада», «Пункт выдачи».

Заключение ПАО «Детский Мир» соответствующих Договоров и оказание подтверждается приложенными к настоящему отзыву Договорами, Актами оказанных услуг за декабрь 2022 г., январь 2023 г., отчетами Агента, подтверждающими затраты ПАО «Детский Мир» на доставку товаров.

Так, Договором с ООО «Боксберри РУ» (Исполнитель) № 27401 от 01.08.2019 г. установлена стоимость услуг Исполнителя по доставке и размещению заказов ПАО «Детский Мир» в пунктах и автоматах выдачи.

На основании Договора с АО «Почта России» (Исполнитель) № 00000533 от 27.09.2021 г. Исполнитель оказывает ПАО «Детский Мир» услуги по почтовой доставке заказов, предпочтовой подготовке заказов.

На основании Договора с ООО «СДЭК-Глобал» (Агент) № ИМ-РФ-ОБТ1-2 от 11.05.2022 г. Агент оказывает ПАО «Детский Мир» услуги по курьерской и почтовой доставке товаров (заказов).

На основании Агентского договора с ООО «СберЛогистика» (Агент) № №U 105775 от 18.01.2021 г. Агент оказывает ПАО «Детский Мир» услуги по доставке товаров (заказов) курьером напрямую покупателям.

Таким образом, согласно представленных стороной ответчика доказательств следует, что ПАО «Детский Мир» несет дополнительные расходы на сборку и доставку товара покупателю.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд исходит из того, что ПАО «Детский Мир» несет дополнительные расходы на сборку и доставку товара покупателю. Таким образом, установление минимального размера заказа является экономической необходимостью для наличия возможности предоставления покупателю соответствующих товаров в порядке ст. 426 ГК РФ.

В соответствии со ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» отказ лица, обязанного заключить публичный договор, от его заключения при наличии возможности предоставить потребителю товары, услуги, выполнить работы не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ). Бремя доказывания отсутствия возможности передать товары, выполнить соответствующие работы, оказать услуги возложено на лицо, обязанное заключить публичный договор (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ).

При выборе одного из следующих способов доставки: «Привезти в магазин», «Экспресс доставка из магазина», «Доставка со склада», «Пункт выдачи» ПАО «Детский Мир» оказывает покупателю услуги по доставке товара со склада, сборке и подготовке заказа, и доставке товара непосредственно покупателю или в пункт выдачи. В случае неоказания данных услуг у ПАО «Детский Мир» отсутствовала бы возможность предоставить потребителю соответствующие товары, так как они находятся на постоянном хранении на складе, отсутствуют в розничной продаже в точках магазина.

Однако, несмотря на доводы ответчика о том, что установление минимальной суммы заказ является необходимостью экономического субъекта для обеспечения возможности предоставить потребителю соответствующие товары, суд приходит к выводу о том, что установление ограничения минимальной суммы заказа 500 рублей для категории заказов «Забрать из магазина» не является экономической необходимостью для наличия возможности предоставления покупателю соответствующих товаров в порядке ст. 426 ГК РФ, поскольку доказательств бремени несения расходов на доставку товара со склада, сборку и подготовку заказа, ответчиком не представлено, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению в данной части.

Анализируя представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по вышеизложенным обстоятельствам.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета города Москвы подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать ПАО «Детский мир» (ИНН: <***>) прекратить противоправные действия на сайте интернет - магазина «Детский мир» (https://www.detmir.ru/) по установлению ограничения минимальной суммы заказа размером 500 рублей для категории заказов «Забрать из магазина».

Обязать ПАО «Детский мир» (ИНН: <***>) довести в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации, в том числе по Астраханской области.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с ПАО «Детский мир» (ИНН: <***>) в доход бюджета г. Москвы госпошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд г. Москвы.

Судья:Самороковская Н.В.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 11 июля 2023 года

Судья:Самороковская Н.В.