№2а-2-280/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Матвеевка 14 ноября 2023 года
Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Фроловой С.И.,
при секретаре судебного заседания Медведевой Е.А.,
с участием заместителя прокурора Матвеевского района Оренбургской области Тюриной А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения полиции № 1 межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
отделение полиции № межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к ФИО1, указав, что приговором Абдулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. Также ДД.ММ.ГГГГ приговором Абдулинского районного суда он осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из ФКУ ИК-8 России по <адрес> по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.
Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких. В настоящее время судимость у ФИО1 не погашена. Имеется опасный рецидив преступлений.
По инициативе ФКУ ИК-8 <адрес> решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Абдулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки поднадзорного лица в ОВД по избранному месту жительства, применив административные ограничения в виде:
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов;
- обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы муниципального образования <адрес>.
Решением Абдулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил четыре административных правонарушения, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Участковым уполномоченным полиции ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, в настоящее время официально не трудоустроен, в центре занятости населения на учете не состоит, в употреблении спиртных напитков не замечен. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. В текущем году 15 раз привлекался к административной ответственности, из них 13 раз по ст. 19.24 КоАП РФ, 1 раз по ст. 6.1.1 КоАП РФ и 1 раз по ч. 2 ст. 20.25 КоАП РФ. ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП МО МВД РФ «Абдулинский», как поднадзорное лицо. На проводимые профилактические беседы должным образом не реагирует, склонен к совершению правонарушений.
Административный истец просит суд дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, увеселительных учреждениях, где осуществляется продажа и распитие алкогольных напитков.
Представитель административного истца – отделения полиции № МО МВД Российской Федерации «Абдулинский», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Заместитель начальника ОП МО МВД России «Абдулинский» ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, административный иск полностью поддерживает.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения административного искового заявления не возражает.
Заместитель прокурора <адрес> Тюрина А.Р., полагая административное исковое заявление законным и обоснованным, считала возможным его удовлетворить.
Руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов дела, приговором Абдулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с ограничением свободы на 6 месяцев с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из ФКУ ИК-8 России по <адрес> по отбытию срока наказания.
Кроме того, по приговору Абдулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.
По решению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Абдулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ восемь лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлены следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов утра;
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы муниципального образования <адрес>.
Решением Абдулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения административным ограничением в виде дополнительной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
Из разъяснений, данных в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил следующие административные правонарушения:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из характеристики, выданной старшим УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Абдулинский» следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, в настоящее официально не трудоустроен, в центре занятости населения на учете не состоит, в употреблении спиртных напитков не замечен. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. В текущем году 15 раз привлекался к административной ответственности, из них 13 раз по ст. 19.24 КоАП РФ, 1 раз по ст. 6.1.1 КоАП РФ и 1 раз по ч. 2 ст. 20.25 КоАП РФ. Состоит на профилактическом учете в ОП МО МВД РФ «Абдулинский», как поднадзорное лицо. На проводимые профилактические беседы должным образом не реагирует, склонен к совершению правонарушений
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Указанные места определяются судом в каждом конкретном случае с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
Принимая во внимание личность поднадзорного лица, его образ жизни, неоднократное привлечение к административной ответственности в период нахождения под административным надзором в течение 2023 года за совершение административных правонарушений против порядка управления, учитывая характер допущенных им нарушений, тяжесть и характер совершенного им преступления, исходя из государственных и общественных интересов, направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, увеселительных учреждениях, где осуществляется продажа и распитие алкогольных напитков.
Руководствуясь статьями 175-180, 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление отделения полиции № межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, административным ограничением в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, увеселительных учреждениях, где осуществляется продажа и распитие алкогольных напитков.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья С.И. Фролова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.