Дело №2а-4902/2022
22RS0013-01-2022-007178-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2022 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Бабушкина С.А.
при секретаре Алмакаевой С.А.
с участием помощника прокурора Ануфриевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» к Белькевич ФИО9 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование иска указано, что ФИО1 17.03.2020 года был осужден Бийским городским судом Алтайского края по ч. 2 ст. 161 УК РФ. Ему назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
30.03.2021 года освобожден от отбывания наказания по Постановлению Центрального районного суда (г. Барнаула Алтайского края от 17.03.2021 на основании ст. 81 УК РФ, ст. 397-399 УПК РФ в связи с наличием болезни, препятствующей отбыванию наказания.
Учитывая, что ФИО1 по приговору Бийского городского суда Алтайского края от 17.03.2020 совершено тяжкое преступление (ст. 15 УК РФ), то, на основании ст. 86 УК РФ, дата погашения судимости наступает 30.03.2029 года.
01 декабря 2021 года в отношении ФИО1 Бийским городским судом Алтайского края установлен административный надзор и административные ограничения на срок до погашения судимости 30.03.2029 года, с установлением на этот же срок следующих ограничений: - обязательной явки один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В течение срока административного надзора ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 15.08.2022 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 15.08.2022 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.
Ссылаясь на ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1, на срок, до окончания срока административного надзора, в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть обязать являться ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.
Административный истец – представитель МУ МВД России «Бийское» по доверенности ФИО2, в судебном заседании требования административного иска поддержала, суду дала аналогичные пояснения.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования признал, пояснил, что выпивает редко и был остановлен сотрудниками полиции.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, заслушав заключение участвующего в деле помощника прокурора Ануфриевой О.А., полагавшей, что требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из представленных материалов следует, что ФИО1 17.03.2020 года был осужден Бийским городским судом Алтайского края по ч. 2 ст. 161 УК РФ. Ему назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
30.03.2021 года освобожден от отбывания наказания по Постановлению Центрального районного суда (г. Барнаула Алтайского края от 17.03.2021 на основании ст. 81 УК РФ, ст. 397-399 УПК РФ в связи с наличием болезни, препятствующей отбыванию наказания.
Учитывая, что ФИО1 по приговору Бийского городского суда Алтайского края от 17.03.2020 совершено тяжкое преступление (ст. 15 УК РФ), то, на основании ст. 86 УК РФ, дата погашения судимости наступает 30.03.2029 года.
01 декабря 2021 года в отношении ФИО1 Бийским городским судом Алтайского края установлен административный надзор и административные ограничения на срок до погашения судимости 30.03.2029 года, с установлением на этот же срок следующих ограничений: - обязательной явки один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
07 января 2022 года ФИО1 был поставлен на учет в МУ МВД России «Бийское» с заведением дела административного надзора, ему были вынесены предупреждения, в которых он поставил собственноручно свою подпись. В дальнейшем, в ходе осуществления административного надзора неоднократно предупреждался о недопущении нарушений установленных судом ограничений, а также о недопущении неисполнения обязанностей.
В течение срока административного надзора ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Постановлением врио начальника Алтайского ЛУ МВД России по делу №022048349 от 15.08.2022 года (вступило в силу 13.09.2022 года) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа 500 руб.
Постановлением врио начальника Алтайского ЛУ МВД России по делу №022048348 от 15.08.2022 года (вступило в силу 13.09.2022 года) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа 510 руб.
Постановлением мирового судьи судебного участка №9 г.Бийска Алтайского края по делу №5-16/2022 от 27.01.2022 года (вступило в силу 08.02.2022г.) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб.
Постановлением заместителя начальника ОП «Приобский» МУ МВД России «Бийское» №125639/4295 от 09.08.2022 года, вступило в законную силу 08.10.2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600,00 руб.
Из справки-характеристики на ФИО1, составленной ст. УУП ОУУП и ПДН ОП «Приобский» МУ МВД России «Бийское» ФИО3, следует, что ФИО1 по адресу: <...>, проживает с родителями. В настоящее время официально не трудоустроен в силу состояния здоровья. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка.
Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 28 Постановления от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Проанализировав собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.
Принимая во внимание, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, то имеются основания для увеличения периодичности явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, соответственно, установления на период административного надзора административных ограничений в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что, с учетом решения Бийского городского суда Алтайского края от 01.12.2021 года означает обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.
Дополнение административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица еще одной дополнительной явкой отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.176-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» удовлетворить.
Дополнить Белькевичу ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Бийского городского суда Алтайского края от 01.12.2021 года, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц), в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление прокурора в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья С.А. Бабушкин