Решение по делу № 2-31/2023 от 26.01.2023 | Старополтавский районный суд (Волгоградская область)

Дело № 2- 31/2023

УИД №34RS0039-01-2022-000733-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Старая Полтавка 26 января 2023 года

Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи А.В. Полковникова,

при ведении протокола помощником судьи Солодовниковой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старополтавского районного суда Волгоградской области гражданское дело по заявлению администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области о признании бесхозяйными документов и права муниципальной собственности на них как на бесхозяйную вещь,

установил:

администрация Старополтавского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйными документов исключенного из ЕГРИП индивидуального предпринимателя ФИО1, проживающей по адресу: <...>, о признания права муниципальной собственности на них как на бесхозяйную вещь.

В обоснование заявления указано, что 27 декабря 2013 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении деятельности ИП в связи с принятием им соответствующего решения и исключением из списка ЕГРИП на сонованиип.1 ст.22.3 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. ИП ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

Способ прекращения и дата прекращения указаны в пунктах 11, 12 выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) в разделе «сведения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя». В пункте 8 выписки из ЕГРИП указывается наименование регистрирующего органа, которым запись внесена в ЕГРИП и которым являлась инспекция Федеральной налоговой службы по Дзержинскому г. Волгоград. Кроме того, в пунктах 74, 75 указывается наименование документа, представленного при внесении изменений в ЕГРИП и его реквизиты. Так, в качестве документа в выписке указывается заявление № о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности.

В 2022 году в архив Старополтавского муниципального района ИП ФИО1 были переданы документы ликвидированного индивидуального предпринимателя.

В целях предотвращения безвозвратной утраты документов этого ИП сотрудниками отдела по общим, правовым, информационным вопросам и делам архива администрации Старополтавского муниципального района были приняты меры по сохранению полученных документов и произведено формирование дел по личному составу, а также дел постоянного хранения за период с 2005 - 2013 годы. Включение в архивный фонд Старополтавского муниципального района документов исключенного из ЕГРИП ИП ФИО1, ввиду отсутствия договора передачи на хранение документов, не представляется возможным, кроме как по решению суда о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на неё.

Просит суд признать бесхозяйными документы (перечислены в заявлении) исключенного из ЕГРИП ИП ФИО1

Представитель заявителя ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила заявление, в котором просит дело рассмотреть в отсутствие представителя заявителя, заявленные требования поддерживает в полном объёме.

Заинтересованное лицо администрация Беляевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, извещённое о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилось. Глава администрации этого поселения ФИО3 в силу своего должностного положения признаёт в полном объёме заявление администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области, просит рассмотреть дело без участия представителя администрации этого сельского поселения.

Заинтересованное лицо ФИО1, извещённое о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилось. Просит рассмотреть дело в её отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

В силу ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч.2 ст.226 ГК РФ, лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

По смыслу указанной правовой нормы, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учёт в качестве бесхозяйного, и, следовательно обязан это сделать.

Согласно ч.10 ст.23 Федерального закона от 22.10.2004 №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) или конкурсным управляющий организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации, в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства.

В силу ч. 1 ст.20 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, в процессе деятельности которых образуются документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы, подлежащие приему на хранение в государственные и муниципальные архивы, выступают источниками комплектования государственных и муниципальных архивов.

Частью 2 данной статьи установлено, что государственные и муниципальные архивы составляют списки источников комплектования, передающих документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы в эти архивы. Включение в указанные списки негосударственных организаций, а также граждан осуществляется на основании договора. Заявление о включении в указанный список направляется в соответствующий государственный или муниципальный архив и рассматривается экспертно-проверочной комиссией архива, которая принимает решение о включении или не включении негосударственной организации в указанный список.

В соответствии с ч.3 ст.21 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (далее - Закон об архивном деле) документы Архивного фонда Российской Федерации, находящиеся в частной собственности, поступают в государственные и муниципальные архивы, музеи, библиотеки, организации Российской академии наук на основании договоров между этими архивами, музеями, библиотеками, организациями Российской академии наук и собственниками указанных документов.

В судебном заседании установлено, что 27 декабря 2013 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении деятельности ИП в связи с принятием им соответствующего решения и исключением из списка ЕГРИП на сонованиип.1 ст.22.3 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. ИП ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

В пункте 8 выписки из ЕГРИП указывается наименование регистрирующего органа, которым запись внесена в ЕГРИП и которым являлась инспекция Федеральной налоговой службы по Дзержинскому г. Волгоград. Кроме того, в пунктах 74, 75 указывается наименование документа, представленного при внесении изменений в ЕГРИП и его реквизиты. Так, в качестве документа в выписке указывается заявление № о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности.

В 2022 году в архив Старополтавского муниципального района ИП ФИО1 были переданы документы ликвидированного индивидуального предпринимателя: трудовые договоры с работниками за 2005-2013 годы, учредительные документы за эти же годы.

Включение в архивный фонд Старополтавского муниципального района документов исключенного из ЕГРИП ИП ФИО1, ввиду отсутствия договора передачи на хранение документов, не представляется возможным, кроме как по решению суда о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на неё.

В соответствии с п.16 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится: формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.

Согласно ч.1 ст.291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Включение в архивный фонд Старополтавского муниципального района (отдела по общим, правовым, информационным вопросам и делам архива администрации Старополтавского муниципального района) ликвидированного ИП ФИО1 ввиду отсутствия договора передачи на хранение документов не представляется возможным, кроме как решению суда о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на нее.

Отсутствие в составе архивного фонда Старополтавского муниципального района (отдела по общим, правовым, информационным вопросам и делам архива администрации Старополтавского муниципального района) вышеуказанных документов по личному составу ликвидированного и исключенного из ЕГРИП в 2013г. ИП ФИО1 может негативно отразиться на праве пенсионного обеспечения граждан - бывших работников данного ИП, а именно: архив Старополтавского муниципального района ((отдела по общим, правовым, информационным вопросам и делам архива администрации Старополтавского муниципального района) не сможет выдать справку о заработной плате бывшим работникам ИП ФИО1 на основании документов, отсутствующих в архивном фонде отдела. Кроме того, отсутствие документов в архиве, подтверждающих заработную плату и трудовой стаж, будет порождать массу гражданских дел по подтверждению трудового стажа, заработной платы установления периода работы в той или иной должности и так далее. В этой связи суд считает возможным, в соответствии со ст. 293 ГПК РФ, удовлетворить заявленные требования о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

За указанный период правообладатель бесхозяйного имущества не установлен, ограничения (обременения) права, правопритязания, заявленные в судебном порядке, права требования не установлены.

Иные собственники неизвестны, никто своих прав на данный объект не заявил.

Спор о праве отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.39, 173, 194-198, 290-293 ГПК РФ,

решил:

заявление администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области о признании бесхозяйными документов исключенного из ЕГРИП ИП ФИО1 и права муниципальной собственности на эти документы как на бесхозяйную вещь удовлетворить.

Признать бесхозяйными следующие документы исключенного из ЕГРИП ИП ФИО1 и признать право муниципальной собственности муниципального образования Старополтавский муниципальный район Волгоградской области на следующие документы этого исключенного из ЕГРИП индивидуального предпринимателя:

№п. п.

Наименование документа

Крайние даты

Количество листов

Трудовые договоры с работниками за 2005-2013 годы

2005 - 2013.

Учредительные документы

2005-2013

Решение суда принято в окончательной форме 26 января 2023 года и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.В. Полковников.