Дело № 5-97/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
424028
г. Йошкар-Ола 20 апреля 2023 года
ул.Баумана 91 А
Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,
с участием защитника ООО «Дискавери» - Виногорова Д.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Дискавери», <иные данные>,
привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 14.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Из объема предъявленного правонарушения следует, что <иные данные> является оператором Единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показах фильмов в кинозалах.
По данным Фонда кино демонстратор фильмов ООО «Дискавери» ДД.ММ.ГГГГ в <иные данные>, осуществило в кинотеатре <иные данные>, расположенном по адресу: <адрес>, демонстрацию фильма «<иные данные>» без прокатного удостоверения, что является нарушением требований Федерального закона от 22.08.1996 N 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации»,
В реестре прокатных удостоверении фильмов отсутствуют сведения о получении прокатного удостоверения на указанный фильм.
В электронном билете и чеке на покупку билета ООО «Дискавери» указывает сеанс фильма «<иные данные>». Информация о демонстрации данного фильма отражена в сведениях, данных демонстратором в ЕАИС. В тоже время, согласно информации, размещенной на афише официального сайта кинотеатра кинотеатром «<иные данные>» демонстрируется фильм: «<иные данные>», в соответствии информацией о заказе продан на сеанс фильма «<иные данные>» (дата сеанса: ДД.ММ.ГГГГ, время сеанса: <иные данные>).
В соответствии со сведениями, размещенными в реестре прокатных удостоверений фильмов, на портале открытых данных Министерства культуры Российской Федерации, продолжительность демонстрации фильма «<иные данные>» (прокатное удостоверение <иные данные>) составляет 6 минут.
Ранее, постановлениями мирового судьи судебного участка № 23 Звениговского судебного района Республики Марий Эл от 09 ноября 2022 года (дело №) и от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ООО «Дискавери» дважды привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.58 КоАП РФ в виде предупреждения, и деяние ООО «Дискавери» квалифицированы по части 2 статьи 14.58 КоАП РФ.
Поскольку в судебное заседание законный представитель ООО «Дискавери», надлежаще извещенный, не явился, считаю возможным рассмотреть дело без его участия.
Защитник Виногоров Д.В. вину в предъявленном правонарушении ООО «Дискавери» не признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ действительно они демонстрировали указанные фильмы <иные данные> просит прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности. Письменные объяснения подписанные директором ООО «Дискавери» составились им.
Как следует из письменных объяснений директор ООО «Дискавери» просит производство по делу прекратить.
Выслушав защитника Виногорова Д.В., изучив представленные материалы, прихожу к следующему.
Осуществление проката фильма и (или) показа фильма без прокатного удостоверения на фильм, если такое удостоверение требуется в соответствии с федеральным законом, или нарушение установленного в прокатном удостоверении способа использования фильма влечет административную ответственность по части 1 статьи 14.58 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 14.58 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из статьи 5.1 Федерального закона от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" следует, что осуществление на территории Российской Федерации проката фильма и (или) показа фильма без прокатного удостоверения на фильм или нарушение установленного в прокатном удостоверении способа использования фильма влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В материалах дела имеется скриншот афиши кинотеатра фильма «<иные данные>», и информацией о заказе на сеанс ДД.ММ.ГГГГ, время сеанса: <иные данные> на указанное время, справкой Сбербанка по операции по оплате суммы 350 рублей за услугу «<иные данные>» Йошкар-Ола, детализация по билетам сеанса на ДД.ММ.ГГГГ в кинотеатре «<иные данные>», скриншотом реестра прокатных удостоверении фильмов, сведениями, размещенными в реестре прокатных удостоверений фильмов, на портале открытых данных Министерства культуры Российской Федерации, продолжительность демонстрации фильма «<иные данные>» (прокатное удостоверение №) составляет 6 минут.
Довод письменных объяснении о том, что протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом Управления Минкультуры России по ПФО в период действия моратория на проведение плановых проверок и ограничения основания для проведения внеплановых проверок субъектов малого и среднего предпринимательства, установленного Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», (ред. от 10.03.2023 N 372), принять нельзя, поскольку протокол об административном правонарушении составлен по факту выявления правонарушения, каких-либо сведении указывающих на осуществление государственного контроля (надзора) Управлением министерства культуры РФ по приволжскому Федеральному округу, материалы дела не содержат.
Довод письменных объяснении о том, что качестве доказательств в совершения административного правонарушения должностным лицом представлены только афиша кинотеатра, детализация по билетам сеанса, оригинал кассового чека, так же принять нельзя, поскольку в судебном заседании защитник ООО «Дискавери» факт показа ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанных фильмов подтвердил.
При этом также подтвердил, что ранее ООО «Дискавери» действительно привлекалось к административной ответственности по части 1 статьи 14.58 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, с назначением наказания в виде предупреждения.
Между тем срок давности по предъявленному ООО «Дискавери» административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.58 КоАП РФ, истек.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ (норма, цитируемая в настоящем решении, приведены в редакции, действующей на ДД.ММ.ГГГГ) срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного часть 2 статьи 14.58 названного Кодекса, составляет три месяца.
Из объема предъявленного правонарушения следует, что правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности предусмотренной частью 2 статьи 14.58 КоАП РФ, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ). Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 24.5 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.58 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дискавери» на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Р.Я. Сабирьянов