Решение по делу № 2-3019/2022 от 05.12.2022 | Волжский районный суд (Самарская область)

63RS0007-01-2022-003400-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2022 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Бурашевой Д.К.,

с участием

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указала, что в ее пользовании на основании выписки из протокола собрания членов правления Товарищества собственников недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ находится земельный участок, предоставленный под садоводство, площадью 875 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, ТСН «СТ СМПО им. Фрунзе массив Воскресенка», линия 18, участок 79. Участок используется по назначению, обрабатывается, ФИО2 несет бремя содержания, оплачивает услуги по водоснабжению и электроснабжению, включена в члены садоводческого товарищества, производит все необходимые оплаты. Земельный участок сформирован, границы его определены на местности, в данных границах участок существует на местности свыше 15 лет, его границы согласованы со смежными землепользователями и председателем ТСН «СТ СМПО им. Фрунзе массив Воскресенка».

В целях оформления данного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ году истец ФИО2 обратилась в МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района <адрес>» с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно для садоводства. Однако, Администрацией м.<адрес> отказано, в связи с тем, что план-схема территории ТСН СМПО им. Фрунзе массив Воскресенка не согласована.

Истец приняла во внимание данные обстоятельства, послужившие причинами отказа, неоднократно на заседаниях правления в садоводческом товариществе ею поднимался и членами правления обсуждался вопрос о согласовании план-схемы всего товарищества.

Спустя 5 лет ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь повторно направила пакет документов для рассмотрения в МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района <адрес>» с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно для садоводства, однако ДД.ММ.ГГГГ было получено письмо об отказе, по вышеназванным основаниям.

Истец считает отказ неправомерным, нарушающим ее права поскольку, как член данного садоводческого товарищества она не имеет полномочий самостоятельно утвердить схему расположения всего ТСН «СТ СМПО им. Фрунзе массив Воскресенка». Более того ФИО2 указывает, что это ошибка предыдущего правления ТСН «СТ СМПО им. Фрунзе массив Воскресенка». Именно предыдущие члены правления ненадлежащим образом исполняли свои обязанности, своевременно не были подготовлены все необходимые документы, но этот факт не должен затрагивать конституционное право истца на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, и она вынуждена обратиться в суд за восстановлением своих нарушенных прав.

В связи с вышеизложенным, просит признать за ней право собственности на земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества, площадь 875 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, ТСН «СТ СМПО им. Фрунзе массив Воскресенка», линия 18, участок 79, в соответствии с планом границ земельного участка от 30.08.2022г., изготовленного ООО «Ф.» в следующих координатах:

№

<данные изъяты>

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ФФГБУ Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ТСН «СТ СМПО им. Фрунзе массив Воскресенка» председатель товарищества ФИО3 в судебном заседании пояснила, что отвод земли был произведен в 1957 году. ТСН «СТ СМПО им. Фрунзе массив Воскресенка» было организовано документально в 2015 году на участке земли, отведенного постановлением № от 1957 года. Председателем товарищества она является также с 2015 года. До данной даты садоводческое товарищество также существовало на вышеуказанных землях, однако предыдущие члены правления ненадлежащим образом исполняли свои обязанности, своевременно не были подготовлены все необходимые документы, схема-шахматка не была своевременно согласована Администрацией муниципального района <адрес>. Земельный участок в ТСН «СТ СМПО им. Фрунзе массив Воскресенка», по линии 18, участок 79 был распределен и закреплен за истицей ФИО2 членами правления дачного товарищества. Ранее данный участок никому не принадлежал и не использовался, там был пустырь. Участок расположен в границах товарищества, огорожен истцом, споров со смежными участками не имеется. В удовлетворении требований истца председатель не возражала.

Руководствуясь ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 25 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ (ред. от 14.07.2022г.) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ предусматривается безвозмездная передача земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в собственность отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ (ред. от 05.12.2022г.) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (п. 2.10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ (ред. от 05.12.2022г.) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Из материалов дела следует, что в Управлении Росреестра по <адрес> в архиве правоудостоверяющих документов отсутствуют сведения по состоянию на 1992-1998гг. о предоставлении кому-либо земельного участка по адресу: <адрес>, ТСН «СТ СМПО им. Фрунзе массив Воскресенка», линия 18, участок 79.При неоднократном обращении в Администрацию муниципального района <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность испрашиваемого земельного участка ФИО2 отказано, в связи с тем, что ТСН «СТ СМПО им. Фрунзе массив Воскресенка» не согласована план-схема территории садоводческого товарищества.

Вместе с тем установлено, что исполнительным комитетом Волжского районного Совета депутатов трудящихся на основании постановления № от 1957 года принято решение об отводе земельного участка под коллективное садоводство 12,0 га земли.

На основании данного решения о выделении земельного участка на представленной территории было образовано ТСН «СТ СМПО им. Фрунзе массив Воскресенка».

Свидетельством о внесении записи в государственный реестр юридических лиц от 11.11.1111г. подтверждено создание ТСН «СТ СМПО им. Фрунзе массив Воскресенка». Утвержден устав ТСН «СТ СМПО им. Фрунзе массив Воскресенка».

В данном садоводческом товариществе определены земельные участки, входящие в границы данного ТСН, в том числе и земельный участок ФИО2, расположенный по адресу: <адрес>, ТСН «СТ СМПО им. Фрунзе массив Воскресенка», линия 18, участок 79.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> принято постановление № о передаче в собственность граждан бесплатно земельные участки, в частности для ведения садоводства и животноводства все ранее предоставленные земли.

Установлено, что на основании личного заявления в 2015 году ФИО2 была принята в члены ТСН «СТ СМПО им. Фрунзе массив Воскресенка» с представлением ей в пользование земельного участка по адресу: <адрес>, ТСН «СТ СМПО им. Фрунзе массив Воскресенка», линия 18, участок 79, площадью 875 кв. м., расположенного в границах садоводческого товарищества, что подтверждается выпиской из протокола собрания членов правления Товарищества собственников недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справкам, выданным председателем ТСН «СТ СМПО им. Фрунзе массив Воскресенка» ФИО2 действительно использует земельный участок №, по линии 18, находящийся на территории ТСН «СТ СМПО им. Фрунзе массив Воскресенка» с 2015 года по настоящее время, задолженности по оплате членских взносов не имеет.

В материалы дела представлены: Устав ТСН «СТ СМПО им. Фрунзе массив Воскресенка»; протокол общего собрания членов ТСН «СТ СМПО им. Фрунзе массив Воскресенка» об избрании председателя CHT; свидетельство о государственной регистрации юридического лица; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; выписка из ЕГРЮЛ на ТСН.

Из представленных документов следует, что товарищество официально зарегистрировано, является действующим юридическим лицом и осуществляет уставную деятельность на отведенных землях для организации коллективного садоводства, истец является его членом и использует испрашиваемый земельный участок в соответствии с планом организации массива ТСН.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец является членом ТСН «СТ СМПО им. Фрунзе массив Воскресенка», спорный земельный участок расположен в границах территории товарищества, но с неустановленными границами всего массива.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ЗК РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.

В силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. ст. 6, 70 ЗК РФ в отношении земельных участков осуществляется кадастровый учет, право собственника на владение, распоряжение и пользование земельным участком определяется границами этого участка.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В статье 22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ (ред. от 05.12.2022г.) «О государственной регистрации недвижимости» определено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (части 8-10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ (ред. от 05.12.2022г.) «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно Приказу Росреестра от 14.12.2021г. №П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.03.2022г. №68008) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка

Согласно плану границ земельного участка от 30.08.2022г., подготовленного ООО «Федерация», фактическая площадь земельного участка в существующих границах составляет 875 кв. м. Участок расположен в границах массива ТСН «СТ СМПО им. Фрунзе массив Воскресенка». Споров по границах не имеется, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границ.

Согласно ответу ФФГБОУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 875 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, ТСН «СТ СМПО им. Фрунзе массив Воскресенка», линия 18, участок 79, пересечение границ спрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Из ответа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водных объектов, к землям лесного фонда не относится.

Испрашиваемый участок свободен от прав третьих лиц, правопритязания на них отсутствуют. Самозахвата земельного участка не установлено. Местоописание границ спорного земельного участка подтверждается его местоположением, не выходит за границы территории ТСН «СТ СМПО им. Фрунзе массив Воскресенка».

Земельный участок используется в садоводческих целях. Споры по прохождению границ земельного участка отсутствуют. Таким образом, иного способа защиты нарушенного права, кроме как обращения в суд с настоящим исковым заявлением, ФИО2 не имеет.

Также суд учитывает, что испрашиваемый истцом земельный участок в своей совокупности соответствует условиям, предусмотренным п. 2.7 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ (ред. от 05.12.2022г.) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», что свидетельствует об обоснованности заявленных исковых требований о признании права собственности на земельный участок.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ установлено, что признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015г. №218-ФЗ (ред. от 05.12.2022г.) «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок действительно предоставлялся на праве собственности истцу, при этом земельный участок сформирован. В связи с чем, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 36, 59 ЗК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок, установлении границ – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> право собственности на земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества, площадь 875 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, ТСН «СТ СМПО им. Фрунзе массив Воскресенка», линия 18, участок 79, в соответствии с планом границ земельного участка от 30.08.2022г., изготовленного ООО «Ф.» в следующих координатах:

№

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Судья: О.А. Свиридова

Решение суда в окончательной форме составлено 06 декабря 2022г.