Дело № 2а-1111/2022 КОПИЯ
(42RS0023-01-2022-001542-90)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новокузнецк 28 октября 2022 года
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бычковой Е.А.
при секретаре Сальниковой Е.И.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску Федеральной таможенной службы Южного таможенного управления Ростовской таможни к ФИО1 о взыскании платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Федеральная таможенная служба Южного таможенного управления Ростовской таможни обратилась в суд с административным иском к ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя свои требования тем, что 03.10.2014 через таможенный пост МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, правопреемником которой является Ростовская таможня, гражданином ФИО1 по пассажирской таможенной декларации было временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования транспортное средство ВАЗ 21074, 1993 года выпуска, регистрационный номер <данные изъяты>, объём двигателя – 1568 куб.см. Срок временного ввоза указанного транспортного средства – до 03.01.2015, по истечении которого транспортное средство вывезено не было, в связи с чем ответчику было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, однако, до сих пор уведомление ФИО1 не исполнено. Поскольку ответчик лишь с 2021 года зарегистрирован на территории Российской Федерации, у истца отсутствовала возможность взыскания с ФИО1 таможенных платежей и пеней в принудительном порядке, в связи с чем истец обратился в суд с заявлением о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и просит взыскать с ответчика в пользу Ростовской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере 274116,82 руб. и пени в размере 223281,07 руб., а всего 497397, 89 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что у него действительно имелся автомобиль <данные изъяты> <данные изъяты> года выпуска, регистрационный номер №, который был ввезен временно на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисправностью транспортного средства, оно было перемещено 03.12.2014 на автостоянку магазина «Лента» по адресу: <адрес>, откуда ответчик не смог его забрать, поскольку автомобиль был частично разобран неизвестными лицами. С 05.01.2015 о местонахождении транспортного средства ответчику неизвестно, так как оно пропало с указанной автостоянки. Ранее он не обращался в полицию, обратился в феврале 2022 года с целью фиксации противоправных действий и обнаружении своего автомобиля. В возбуждении уголовного дела было отказано за отсутствием состава преступления. Заявил ходатайство о применении к требованиям истца срока исковой давности.
Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО5 суду пояснил, что в 2014 году помогал ФИО1 отбуксировать автомобиль <данные изъяты> на парковку магазина «Лента», что произошло с транспортным средством и где оно находится, ему неизвестно.
Заслушав административного ответчика, свидетеля, изучив письменные материалы административного дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.
На момент ввоза административным ответчиком ФИО1 транспортного средства на таможенную территорию Евразийского экономического союза порядок совершения физическими лицами таможенных операций с товарами для личного пользования регулировался Таможенным кодексом Таможенного союза, Федеральным законом от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
Согласно пунктам 2, 5 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
На момент выставления ответчику уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов пеней, порядок совершения физическими лицами таможенных операций с товарами для личного пользования регулируется Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, Федеральным законом от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно п. 17 ст. 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза плательщиками таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Согласно пунктам 15, 19 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уведомление должно быть направлено плательщику не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком.
В соответствии с пп.1 п. 8 ст. 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются в случае, если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению
В соответствии с п 5. ст. 71 Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 временно ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортное средство <данные изъяты> года выпуска, регистрационный номер №, объём двигателя – 1568 куб.см в зоне деятельности таможенного поста ФИО2 Таганрогской таможни, правопреемником которой является Ростовская таможня, где он заполнил пассажирскую таможенную декларацию на данное транспортное средство с установлением срока временного ввоза его автомобиля на таможенную территорию ЕАЭС до 03.01.2015. В установленный срок автомобиль за пределы таможенной территории ЕАЭС не вывезен, данный срок не продлевался, в связи с чем, у ответчика возникла обязанность уплаты таможенных платежей.
ДД.ММ.ГГГГ истец направил по известному ему адресу проживания ответчика уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней на сумму 421481, 23 руб., из которых: 274116, 82 руб. – таможенные платежи, 147364,41 руб. – пени. Однако его требования выполнены не были.
По заявлению истца с ФИО1 была взыскана задолженность на основании судебного приказа по делу № 2А-1073/2022 от 05.04.2022. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от 25.04.2022 данный судебный приказ отменен в связи с возражениями ответчика.
В судебном заседании административным ответчиком факт временного ввоза и таможенного декларирования транспортного средства, а также его невывоза в установленный срок, не оспаривался.
Между тем, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней Федеральной таможенной службой Южного таможенного управления Ростовской таможни было направлено ФИО1 10.12.2021, т.е. по прошествии трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
Указанные в административном заявлении доводы истца о пропуске процессуального срока по причине реорганизации в 2020 году Таганрогской и Миллеровской таможни путем присоединения их к Ростовской таможне, а также об отсутствии до 2021 года информации о регистрации административного ответчика на территории Российской Федерации, суд считает несостоятельными, в связи с чем, полагает необходимым отказать в ходатайстве о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, полагая, что указанные причины пропуска срока исковой давности не могут быть признаны уважительными в силу положения ст. 205 ГК РФ.
Доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока, суду не представлено, в связи с чем, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении исковых требований в соответствии со ст. 199 ч. 2 ГК РФ в связи с пропуском срока исковой давности.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Федеральной таможенной службы Южного таможенного управления Ростовской таможни к ФИО1 о взыскании платежей и санкций, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 14.11.2022.
Судья: (подпись) Е.А. Бычкова
Копия верна. Судья: Е.А. Бычкова
Подлинный документ подшит в материалы гражданского дела № 2а-1111/2022 Новокузнецкого районного суда Кемеровской области.