УИД 19RS0№-91 Дело №а-839/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Неткачева К.Н.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по <адрес> обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре ФИО1, мотивируя заявленные требования тем, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ширинского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно. ФИО1 установлены следующие ограничения: 1) запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; 3) не посещать общественные места в период проведения массовых мероприятий, республиканского и городского уровня и участия в указанных мероприятиях; 4) обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ решение Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части отказа в установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории и принято новое решение, которым установлено ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы <адрес> Республики Хакасия. В остальной части решение Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в УМВД России по <адрес>. ФИО1 разъяснен ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей, возложенных судом, и он был предупрежден об ответственности за их нарушение, неисполнение. Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Несмотря на это, ФИО1 в течение года дважды совершил административные правонарушения, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ФИО6; ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ФИО7. На основании изложенного, административный истец просит установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде: являться четыре раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по <адрес> не явился, будучи надлежащим образом извещенный о его проведении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, будучи надлежащим образом извещенный о его проведении.

Представитель прокуратуры <адрес> ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования.

Суд, выслушав мнение прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст. 15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо – лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод предусмотренные законом, действовавшим на момент их совершения.Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно решению Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ширинского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно. ФИО1 установлены следующие ограничения: 1) запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; 3) не посещать общественные места в период проведения массовых мероприятий, республиканского и городского уровня и участия в указанных мероприятиях; 4) обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части отказа в установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории и принято новое решение, которым ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы <адрес> Республики Хакасия. В остальной части решение Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 7 ст. 271 КАС РФ установлено, что в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержатся в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.

Постановлением УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ФИО8.

Постановлением УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного чФИО9.

В связи с изложенным, судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, а именно, два раза в течение года привлекался к административной ответственности.

Указанные выше данные, позволяют суду сделать вывод о том, что требование заявителя об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре ФИО1 законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, при дополнении административного ограничения в виде обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с учетом данных о личности административного ответчика и обстоятельств дела, суд считает достаточным данную явку три раза в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по <адрес> об установлении дополнительного ограничения ФИО1 удовлетворить частично.

Установить ФИО1 следующее дополнительное ограничение административного надзора, установленного решениями Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ) и от ДД.ММ.ГГГГ:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

ФИО4 Неткачев

Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ

Судья К.Н. Неткачев