УИД 44 RS 0005-01-2025-000035-34

Дело № 2а-136/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буй Костромской области 24 января 2025 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Яблонцевой И.В.,

с участием помощника Буйского межрайонного прокурора Сидоровой А.С.,

представителя административного истца ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Бахаревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Буйский» ФИО2 о продлении срока административного надзора и, об установлении нового ограничения в отношении ФИО3 ФИО9

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Буйский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении нового ограничения в отношении ФИО3 ФИО10, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Приговором Буйского районного суда Костромской области от 22.05.2014, ФИО3 ФИО11 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из мест лишения свободы освобождён 21.05.2018 года по отбытии срока наказания; 22.05.2018 поставлен на учёт в ОВД как лицо, формально подпадающее под действие Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, где ему были разъяснены основания установления надзора, вынесено предупреждение.

В связи с совершением административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, решением Буйского районного суда Костромской области от 12.12.2022 в отношении ФИО3 ФИО12 установлен административный надзор сроком на 2 года с возложением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Буйского района с административным центром в г. Буй и городского округа город Буй Костромской области.

12.01.2023 ФИО3 ФИО13 в качестве поднадзорного лица поставлен на учёт в МО МВД России «Буйский»; при постановке ему были разъяснены требования ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение административного надзора.

Решением Буйского районного суда Костромской области от 02.05.2024, срок административного надзора ФИО3 ФИО14. продлён на 6 месяцев, количество явок в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличено с двух до трёх раз в месяц.

В период срока административного надзора ФИО3 ФИО15 неоднократно допускал нарушение главы 20 КоАП РФ, так:

- 19.03.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за что, 20.03.2024 подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 860 рублей; 18.05.2024 постановление вступило в законную силу;

- 15.07.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за что, 16.07.2024 подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 870 рублей; 25.08.2024 постановление вступило в законную силу;

- 18.07.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за что, 11.10.2024 подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком 7 суток; 22.10.2024 постановление вступило в законную силу;

- 29.08.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за что, 11.10.2024 подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком 7 суток; 22.10.2024 постановление вступило в законную силу.

В настоящее время ФИО3 ФИО16. фактически проживает по избранному месту пребывания, места регистрации не имеет, официально не трудоустроен, источником дохода являются дополнительные заработки.

Учитывая, что ФИО3 ФИО17 имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в период срока административного надзора совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с целью предотвращения повторного совершения преступления, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в совокупности со своевременно установленными в отношении него ограничениями, в целях защиты государственных и общественных интересов, со ссылкой на ч. 3 ст. 4, ч. 4 ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ), ст.ст. 270-271 КАС РФ, начальник МО МВД России «Буйский» предлагал рассмотреть вопрос о продлении ФИО3 ФИО18 срока административного надзора на 6 месяцев с установлением ограничения: обязать являться четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с оставлением другого ограничения без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила продлить в отношении ФИО3 ФИО19. срок административного надзора на 6 месяцев не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 22.05.2014 с установлением ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и, оставлением другого ограничения без изменения.

Административный ответчик ФИО3 ФИО20 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия; требования административного истца по существу не оспорил; не возражал против продления срока административного надзора и установления нового ограничения.

Суд, с учётом мнения сторон, на месте определил рассмотреть дело без участия ФИО3 ФИО21

Изучив материалы дела, выслушав представителя МО МВД России «Буйский», мнение прокурора, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого преступления….при рецидиве преступлений;....административный надзор устанавливается судом, если … лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность…

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но, не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно частей 2, 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 статьи 5, статье 7 указанного выше Закона, административный надзор может быть продлён судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом, положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В силу ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Согласно ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также, о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом, в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.....

В судебном заседании установлено, что 21.05.2018 ФИО3 ФИО22 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного приговором Буйского районного суда Костромской области от 22.05.2014 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ. В связи с совершением административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, решением Буйского районного суда Костромской области от 12.12.2022 в отношении ФИО3 ФИО23 установлен административный надзор сроком на 2 года с возложением установленных законом ограничений. 12.01.2023 ФИО3 ФИО24., как поднадзорное лицо поставлен на учёт в МО МВД России «Буйский», при постановке ему были разъяснены требования ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение административного надзора. В связи с нарушениями административного законодательства, решением Буйского районного суда Костромской области от 02.05.2024, срок административного надзора ФИО3 ФИО25 продлён на 6 месяцев, количество явок в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличено до трёх раз в месяц.

Санкция ч. 1 ст. 111 УК РФ, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до восьми лет …; согласно ст. 15 УК РФ, данное преступление относится к категории тяжких преступлений.

Судимость ФИО3 ФИО26. на момент судебного разбирательства, согласно ст. 86 УК РФ, в установленном действующим законодательством порядке не снята и не погашена.

Согласно материалам дела, ФИО3 ФИО27 в период административного надзора, в течение года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что подвергнут административным наказаниям; постановления вступили в законную силу. Совершение административных правонарушений подтверждается документально, ФИО3 ФИО28 данные факты не оспариваются.

Поэтому, в целях предупреждения совершения ФИО3 ФИО29 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, следует продлить административный надзор на шесть месяцев с сохранением ранее установленного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Буйского муниципального района Костромской области с административным центром г. Буй и городского округа город Буй Костромской области и, установлением нового ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, ст.ст. 4, 7 главы 1 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Буйский» ФИО2 о продлении срока административного надзора и установления нового ограничения в отношении ФИО3 ФИО30 - удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО3 ФИО31 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, русского, фактически проживающего по адресу: <адрес> административный надзор, установленный решением Буйского районного суда Костромской области от 12.12.2022 с учётом решения Буйского районного суда Костромской области от 02.05.2024 по приговору Буйского районного суда Костромской области от 22.05.2014, на 6 (шесть) месяцев - не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Дополнить ранее установленные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Буйского муниципального района Костромской области с административным центром г. Буй и городского округа город Буй Костромской области и обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, новым административным ограничением:

- обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока административного надзора, установленного решением Буйского районного суда Костромской области от 12.12.2022 с учётом решения Буйского районного суда Костромской области от 02.05.2024 по приговору Буйского районного суда Костромской области от 22.05.2014.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в апелляционном порядке через Буйский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Яблонцева И.В.