Материал № 5-79/2025

УИД: 23RS0055-01-2025-001402-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

и назначении административного наказания

29 июля 2025 года г. Туапсе

Судья Туапсинского районного суда Краснодарского края Кулагина А.С., при секретаре судебного заседания Бедикян М.Г., рассмотрев материалы об административном правонарушении, поступившие из территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик, Туапсинском районе в отношении Общества с ограниченной ответственностью фирма «Торес» по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Туапсинский районный суд из территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик, Туапсинском района поступил материал об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью фирма «Торес» по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно представленным материалам дела и протоколу об административном правонарушении от 16 июля 2025 года №001150, 16 июля 2025 года в 16 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки ООО фирма «Торес» предприятия по производству продукции из мяса убойных животных и птицы, расположенного по адресу: <адрес> родник, <адрес>, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создающие угрозу причинения вреда здоровью граждан, проживающих по адресу: <адрес> родник, <адрес>, а именно: проведены измерения шума по адресу: <адрес> родник, <адрес>, - жилые комнаты дома и прилегающая к зданию жилого дома территория. Протокол испытаний № 664ф от 10 июля 2025 года выполнен ИЛЦ Сочинского филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае». Результаты лабораторно-инструментальных измерений шума на объекте жилые комнаты дома, территория, прилегающая к зданию жилого дома по адресу: <адрес> родник, <адрес>, не соответствуют требованиям раздела V111 п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, раздела V СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Гигиеническая оценка № 3908/30 от 14 июля 2025 года выполнена Сочинским филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае».

При рассмотрении дела представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО фирма «Торес» ФИО3 пояснила, что фирма «Торес» заключает договоры с экспертной организацией, которая ежеквартально замеряет шумы, кроме того, сейчас реконструкция нашего здания готовится и проект реконструкции на стадии экспертизы, заключен договор с подрядчиком для установки шумозащитных экранов. Также в декабре 2024 года был издан приказ о проведении мероприятий по снижению уровня шума, он нужен не только по границам мясоперерабатывающего предприятия, но и для снижения негативного воздействия на работников предприятия. С собственником соседнего земельного участка ФИО4 у нас смежные земельные границы, сейчас таким образом они поставили забор, что мы не имеем возможности к части своего объекта подойти, и мы направили сейчас письмо ФИО4 с просьбой предоставить доступ на ее земельный участок для проведения работ, необходимых в целях выполнения предписания об устранении нарушений, выданного территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик, Туапсинском районе 16 июля 2025 года. Нарушения по шуму, отклонения небольшие, результаты экспертизы Общество не обжалует, но она проводилась без нашего участия. Просила суд не назначить наказание в виде приостановления деятельности предприятия, 700 человек работников, и за время, указанное в предписании, все выявленные нарушения будут устранены, в связи с чем возможно назначение наказание в виде штрафа.

В судебном заседании представитель территориального отдела управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик и Туапсинском районе ФИО1 пояснил, что при проведении выездной плановой проверки деятельности ООО фирма «Торес» комиссией были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил, отраженные в протоколе об административном правонарушении и акте проверки. В связи с тем, что данные нарушения создают угрозу причинения вреда здоровью граждан, просил привлечь к административной ответственности виновное лицо с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности.

Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16 июля 2025 года №001150; актом выездной плановой проверки от 16 июля 2025 года, содержащим перечень выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, составленным уполномоченными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик, Туапсинском районе; протоколом №664ф от 10 июля 2025 года измерений шума, выполненным ИЛЦ Сочинского филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае»; гигиенической оценкой №3908/30 от 14 июля 2025 года, выполненной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае».

Документы, подтверждающие основания к проведению проверки ООО фирма «Торес» представлены в материалы дела с подтверждением уведомления о проверке представителя проверяемого юридического лица.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ при надлежащем уведомлении ООО фирма «Торес» о времени и месте составления такового в целях обеспечения возможности реализации его прав. В силу ст.25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица.

В соответствии со ст.ст.3, 11 и 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства РФ и принятых в его исполнение санитарных правил и гигиенических нормативов.

Согласно представленным суду сведениям ООО фирма «Торес» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем внесена соответствующая запись в государственный реестр юридических лиц.

Суд приходит к выводу о доказанности наличия указанных в деле нарушений санитарных норм и правил, создающих угрозу причинения вреда здоровью граждан.

В действиях ООО фирма «Торес» имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Наличие возможности у ООО фирма «Торес» соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлено в судебном заседании.

Вместе с тем, в судебном заседании на основании представленных представителем Общества письменных доказательств, было установлено, что ООО фирма «Торес» предпринимаются необходимые меры по соблюдению законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Так, согласно заключенным ООО фирма «Торес» с ООО «Эйр-Лаб» договорам (договор №95-АВ от 25 августа 2022 года; договор № 121-АВ от 06 октября 2023 года и договор № 146-АВ от 15 июля 2024 года), аналитической лабораторией ООО «Эйр-Лаб» по заказу ООО фирма «Торес» проводились исследования состояния атмосферного воздуха и шума в контрольных точках (объект: ООО фирма «Торес»), согласно отчетам о проведении исследований (испытаний) и измерений характеристик (показателей) звука не превышали допустимый уровень.

Кроме того, 22 июля 2025 года между ООО фирма «Торес» и ООО «Контекстрой» заключен договор подряда № СП-220725 на выполнение подрядчиком работ по монтажу шумозащиты из сэндвич-панелей и шумоизоляционных материалов на объекте «Мясоперерабатывающее производство «ТОРЕС» в с. Холодный родник Туапсинского района, по условиям которого подрядчик приступает к выполнению работ в период с 30 июля 2025 года по 08 августа 2025 года (с даты прихода на объект основных строительных материалов – стеновых трехслойных сэндвич-панелей), срок выполнения работ составляет 20 рабочих дней.

29 декабря 2024 года директором ООО фирма «Торес» издан приказ № 167о проведении мероприятий по снижению уровня шума, в соответствии с которым необходимо проведение технических и организационных мероприятий, в том числе установка шумопоглощающих экранов.

16 июля 2025 года по результатам проверки территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик, Туапсинском районе ООО фирма «Торес» было выдано предписание об устранении нарушений, в связи с чем Обществом в адрес собственника соседнего земельного участка ФИО4 было направлено письмо с просьбой предоставления доступа на указанный земельный участок для проведения соответствующих работ в целях исполнения предписания.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями закона.

При назначении наказания суд принял во внимание требования ст.4.1-4.3 КоАП РФ, а именно характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признание вины.

Решая вопрос о виде административного наказания, суд учитывает, что ООО фирма "Торес" предпринимаются необходимые меры для устранения нарушений. В связи с этим, суд считает необходимым, с учетом объема выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических норм, предпринимаемых Обществом мер для устранения указанных нарушений, с учетом мнения участвующих лиц, назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, суд приходит к убеждению, что для обеспечения реализации задач законодательства об административных правонарушениях, в данном случае, целесообразным и действенным наказанием является именно административный штраф.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью фирма «Торес», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: ИНН <***> Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, КПП 230801001, ОКТМО 03555000, счет 03100643000000011800 Южное ГУ Банка России // УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101 (штраф), кор.счет 40102810945370000010, КБК 14111601061010003140, УИН 14104230041000028548.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись А.С. Кулагина